Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 августа 2019 г. N 18АП-10996/19

г. Челябинск

20 августа 2019 г.

Дело N А07-37653/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 августа 2019 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соколовой И.Ю.,

судей Богдановской Г.Н., Ермолаевой Л.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Таранжиной А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.06.2019 по делу N А07-37653/2018 (судья Айбасов Р.М.).

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (далее - ТУ Росимущества в Республике Башкортостан, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к федеральному государственному унитарному предприятию "Управление строительства N 30" (далее - ФГУП "Управление строительства N 30", ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 02:75:020823:2 в размере 13 459 руб. 08 коп. за период с 24.12.2015 по 24.09.2018, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 492 руб. 66 коп. за период с 01.01.2016 по 24.09.2018 (т. 1, л.д. 5-9).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 11.06.2019 в удовлетворении исковых требований ТУ Росимущества в Республике Башкортостан отказано (т. 1, л.д. 141-144).

С вынесенным решением не согласился истец, обжаловав его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ТУ Росимущества в Республике Башкортостан просит решение суда отменить в части отказа во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования в указанной части удовлетворить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что договор аренды направлен ответчиком истцу 28.12.2018, а оплата арендной платы за 2015-2018 годы произведена 31.01.2019, в силу чего в период с 25.12.2015 по 24.09.2018 ответчик неосновательно сберег арендную плату в размере 13 459 руб. 08 коп. В этой связи, в силу пункта 2 статьи 1107, статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2016 по 24.09.2018 в размере 1 492 руб. 66 коп.

ФГУП "Управление строительства N 30" представлен отзыв на апелляционную жалобу, в возражало против доводов жалобы.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в их отсутствие.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, обжалуемое решение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой ТУ Росимущества в Республике Башкортостан части.

Как следует из материалов дела, Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 02:75:020823:2, из категории земель населенных пунктов, площадью 208 +/- 5 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Межгорье, тер. Республики Башкортостан, ЗАТО Межгорье, для осуществления производственной деятельности (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных права на объект недвижимости N 02/101/001/2018-81306 от 29.06.2018; т. 1, л.д. 19-21).

В соответствии с п. 4.1.2. Положения о ТУ Росимущества в Республике Башкортостан, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 N 278, Территориальное управление осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности.

Из неоспариваемых сторонами доказательств следует, что на земельном участке с кадастровым номером 02:75:020823:2 расположены следующие объекты недвижимости:

- нежилое здание с кадастровым номером 02:75:000000:255, принадлежащее Российской Федерации на праве собственности и переданное ФГУП "Управление строительства N 30" на праве хозяйственного ведения, о чем в Единый государственный реестр недвижимости сделана запись о регистрации права собственности Российской Федерации от 08.10.2013 N 02-04-07/034/2013-195, права хозяйственного ведения от 16.02.2012 г. N 02-04-07/003/2012-567 (т. 1, л.д. 22-23);

- сооружение с кадастровым номером 02:75:020823:173, принадлежащее Российской Федерации на праве собственности и переданное ФГУП "Управление строительства N 30" на праве хозяйственного ведения, о чем сделана запись о регистрации права собственности Российской Федерации от 02.10.2013 N 02-04-07/034/2013-138, права хозяйственного ведения от 07.07.2016 N 02-04/107-04/307/002/2016-480/1 (т. 1, л.д. 24-27).

Между ТУ Росимущества по Республике Башкортостан (арендодатель) и ФГУП "Управление строительства N 30" (арендатор) подписан договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности N 45/18 от 26.07.2018 (т. 1, л.д. 86-90), в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 02:75:020823:2, общей площадью 208 кв.м. (пункты 1.1, 1,2 и 1.5 договора).

В соответствии с пунктом 5.2 указанного договора арендная плата начисляется с 24.12.2015 (с момента государственной регистрации права собственности Российской Федерации на участок).

Согласно пункту 5.6 договора арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально в срок до 25 января, 25 апреля, 25 июля, 25 октября, за первый платежный период в течение двадцати банковских дней со дня регистрации договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Поскольку ответчик пользовался земельным участком с кадастровым номером 02:75:020823:2 в отсутствие договорных отношений, 11.10.2018 истец направил в адрес ответчика претензию исх. N 05/8371 с требованием об оплате задолженности за пользование земельным участком в размере 114 672 руб. 81 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 17 485 руб. 99 коп. (т. 1, л.д. 12-16), оставленная без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности факта неосновательного обогащения ответчиком за счет истца, поскольку между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка, которым предусмотрено начисление арендной платы с 24.12.2015, и арендная плата, согласованная договором, за период 2015-2018 г.г. ответчиком оплачена полностью. В удовлетворении требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами судом отказано в связи с тем, что договором аренды сторонами согласована неустойка за нарушение сроков оплаты.

Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли.

В пункте 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 названного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данным пунктом.

Материалами дела не подтверждается наличие у ответчика каких-либо вещных прав на спорный земельный участок в заявленный период. Следовательно, ФГУП "Управление строительства N 30" обязано вносить платежи за пользование земельным участком в размере арендной платы.

Порядок возмещения потерпевшей стороне неосновательного обогащения урегулирован главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно статье 1102 названного Кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" в предмет доказывания по данным спорам входят следующие обстоятельства: факт получения (использования) ответчиком имущества, принадлежащего истцу; факт пользования ответчиком этим имуществом; размер переданного имущества; период пользования спорным имуществом в целях определения размера неосновательного обогащения.

Арендная плата за земельные участки уплачивается в бюджет того публичного образования, от имени которого компетентным органом заключен договор аренды. Такая арендная плата представляет собой доход от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, относится к неналоговым доходам бюджетов, причем каждое муниципальное образование, в том числе муниципальный район и городское поселение, имеет свой бюджет (статьи 15, 20, 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Неосновательное обогащение за пользование без надлежащего оформления прав земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, взыскивается в судебном порядке по искам органов, уполномоченных от имени собственника распоряжаться соответствующими землями на основании земельного законодательства. Поэтому суммы присужденного неосновательного обогащения направляются в бюджет того публичного образования, которое уполномочено на распоряжение землей.

Из материалов дела следует, что Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 02:75:020823:2. Права собственника земельного участка осуществляются от имени Российской Федерации Территориальным управлением как уполномоченным органом.

Факт использования ответчиком земельного участка с кадастровым номером 02:75:020823:2 в спорный период для целей эксплуатации объекта недвижимости ответчиком относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами не опровергнут, и по существу не оспаривается ответчиком.

Оценивая требования истца о взыскании неосновательного обогащения за период с 24.12.2015 по 24.09.2018 в размере 13 459 руб. 08 коп., суд первой инстанции установил, что ответчиком на расчетный счет истца перечислена арендная плата: за 2015-2018 годы в размере 14 772 руб. 82 коп. по платежному поручению N 384 от 31.01.2019, за 1 квартал 2019 г. - в размере 1 276 руб. 63 коп. по платежному поручению N 383 от 31.01.2019 (т. 1, л.д. 110-111).

Указанное исключает факт неосновательного сбережения ответчиком денежных средств.

ТУ Росимущества по Республике Башкортостан также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

В соответствии с пунктом 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору.

Согласно представленному расчету истца размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2016 по 24.09.2018 составил 1 492 руб. 66 коп.

Оценивая возражения подателя жалобы о том, что договор аренды направлен ответчиком истцу 28.12.2018, а внесение арендной платы за 2015-2018 годы произведено 31.01.2019, что влечет начисление процентов в период с 25.12.2015 по 24.09.2018 на сумму неосновательно сбереженной арендной платы в размере 13 459 руб. 08 коп., судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

В рассматриваемом деле, при буквальном толковании договора усматривается обязанность уплаты ответчиком за первый платежный период (то есть начиная с 24.12.2015) в течении двадцати банковских дней со дня регистрации договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (пункт 5.6 договора).

Регистрация договора в Едином государственном реестре недвижимости произведена 23.01.2019 (т. 1, л.д. 103-104).

31.01.2019 ответчиком внесена арендная плата за первый платежный период, таким образом просрочка исполнения денежного обязательства на стороне ответчика отсутствует.

Вопреки доводам подателя апелляционной жалобы, включив в договор условие о порядке и сроке внесения платы за использование земельного участка начиная с 25.12.2015 стороны новировали обязательство ответчика по оплате внедоговорного пользования землей в порядке статьи 414 Гражданского кодекса Российской Федерации, что исключает существование замененного обязательства.

При названных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания процентов за пользования чужими денежными средствами не имеется.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.06.2019 по делу N А07-37653/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

И.Ю. Соколова

Судьи

Г.Н. Богдановская Л.П. Ермолаева