Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 августа 2019 г. N 15АП-13793/19

город Ростов-на-Дону

20 августа 2019 г.

дело N А53-1203/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 августа 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Емельянова Д.В.,

судей Д.В. Николаева, Н.В. Сулименко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Булатовой К.В.,

при участии:

от конкурсного управляющего Кравченко Андрея Витальевича: представителя Симанихина В.М. по доверенности от 14.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Афанасьева Евгения Владимировича, Банка ВТБ (ПАО)

на определение Арбитражного суда Ростовской области

от 21.07.2019 по делу N А53-1203/2016 о признании недействительным решения собрания кредиторов

по заявлению конкурсного управляющего Кравченко Андрея Витальевича

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Югметаллснаб-Холдинг",

принятое в составе судьи Глуховой В.В.,

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Югметаллснаб-Холдинг" (далее - должник) в Арбитражный суд Ростовской области обратился конкурсный управляющий должника Кравченко А.В. (далее - заявитель, управляющий) с заявлением о признании недействительным решений комитета кредиторов от 15.04.2019.

Определением суда от 21.07.2019 по делу N А53-1203/2016 признано недействительным решение комитета кредиторов от 15.04.2019 общества с ограниченной ответственностью "Югметаллснаб-Холдинг".

Не согласившись с определением суда от 21.07.2019 по делу N А53-1203/2016, представитель комитета кредиторов Афанасьев Евгений Владимирович, Банк ВТБ (ПАО) обратились в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Апелляционные жалобы мотивированы тем, что выводы суда первой инстанции о нарушении порядка проведения собрания комитета кредиторов не соответствуют обстоятельствам дела, поскольку все члены комитета были своевременно уведомлены о времени и месте проведения собрания, на заседании присутствовали все три члена комитета кредиторов, решения приняты единогласно; присутствие конкурсного управляющего на собрании кредиторов не обязательно. Кроме того, на арбитражного управляющего законом не возложена обязанность по проведению собрания комитета кредиторов; место проведения собрания не нарушает права иных кредиторов должника, поскольку в собрании принимают участие только избранные собранием члены комитета кредиторов.

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Ростовской области от 21.07.2019 по делу N А53-1203/2016 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий должника Кравченко А.В. просит обжалуемое определение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание от представителя комитета кредиторов Афанасьева Евгения Владимировича, Банка ВТБ (ПАО) через канцелярию суда поступили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

Представитель конкурсного управляющего Кравченко Андрея Витальевича не возражал против рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 156 АПК РФ, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель конкурсного управляющего Кравченко Андрея Витальевича поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителя конкурсного управляющего должника, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ростовской области от 16.01.2017 (резолютивная часть от 09.01.2017) общество с ограниченной ответственностью "Югметаллснаб-Холдинг" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Кравченко Андрей Витальевич.

Сведения об открытии процедуры конкурсного производства опубликованы в газете "КоммерсантЪ" N 93 от 28.05.2016.

15.04.2019 состоялось заседание комитета кредиторов ООО "Югметаллснаб-Холдинг" на котором приняты следующие решения:

1. Утвержден регламент работы комитета кредиторов;

2. Избран председатель комитета кредиторов;

3. Избран представитель комитета кредиторов;

4. Рассмотрен отчет конкурсного управляющего;

5. На конкурсного управляющего возложена обязанность предоставить комитету кредиторов сведения о результатах рассмотрения отделом МВД по г. Батайску сообщения конкурсного управляющего о наличии признаков преднамеренного банкротства;

6. Не утверждено Положение о порядке, сроках и условиях реализации прав требования к юридическим и физическим лицам;

7. Утверждены изменения в Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО "Югметаллснаб-Холдинг", утвержденного собранием кредиторов от 27.06.2018 (в редакции комитета кредиторов);

8. Утверждены изменения в Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО "Югметаллснаб-Холдинг", утвержденного определением Арбитражного суда Ростовской области от 17.07.2018 (в редакции комитета кредиторов).

Полагая, что заседание комитета кредиторов проведено с нарушением установленного законодательством порядка его проведения, принятые на заседании комитета кредиторов решения не соответствуют законодательству о банкротстве, приняты с нарушением компетенции собрания кредиторов и нарушают права лиц, участвующих в деле о банкротстве конкурсный управляющий обратился в суд с заявлением о признании решения недействительным.

Суд первой инстанции при рассмотрении заявления пришел к выводу, что допущенное комитетом кредиторов нарушение порядка проведения комитета кредиторов, в результате которого кредиторы и конкурсный управляющий лишены возможности принять в нем участие, является основанием для признания решений, принятых на таком собрании, недействительными.

Вместе с тем суд первой инстанции при рассмотрении заявления не учел следующее.

Пунктом 3 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предусмотрено рассмотрение судом жалоб представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и законные интересы этих лиц.

В соответствии со статьей 18 Закона о банкротстве комитет кредиторов избирается собранием кредиторов из числа физических лиц по предложению конкурсных кредиторов и уполномоченных органов на период проведения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства; члены комитета кредиторов избирают из своего состава председателя комитета кредиторов; протокол заседания комитета кредиторов подписывается председателем комитета кредиторов, если иное не установлено регламентом работы комитета кредиторов.

Комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

Комитет кредиторов для осуществления возложенных на него функций вправе: требовать от арбитражного управляющего или руководителя должника предоставить информацию о финансовом состоянии должника и ходе процедур банкротства; обжаловать в арбитражный суд действия арбитражного управляющего; принимать решения о созыве собрания кредиторов; принимать решения об обращении к собранию кредиторов с рекомендацией об отстранении арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей; принимать другие решения, а также совершать иные действия в случае предоставления собранием кредиторов таких полномочий в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Количественный состав комитета кредиторов определяется собранием кредиторов, но не может быть менее чем три человека и более чем одиннадцать человек. При решении вопросов на заседании комитета кредиторов каждый член комитета кредиторов обладает одним голосом. Передача права голоса членом комитета кредиторов иному лицу не допускается. Решения комитета кредиторов принимаются большинством голосов от общего количества членов комитета кредиторов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов может отнести к компетенции комитета кредиторов вопросы, решения по которым в соответствии с Законом о банкротстве принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов. Поскольку комитету кредиторов переданы полномочия собрания кредиторов, обжалование принятых комитетом кредиторов решений осуществляется аналогично обжалованию решений собрания кредиторов, то есть в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве.

Согласно статье 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Таким образом, признание решения комитета кредиторов недействительным возможно только в случаях, если решение комитета кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц или если решение комитета кредиторов принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции комитета кредиторов.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, комитет кредиторов ООО "Югметаллснаб-Холдинг" образован решением собрания кредиторов должника от 25.12.2018 в составе 3 членов: Золотухина Алексея Викторовича, Филиппова Дмитрий Игоревича, Афанасьева Евгения Владимировича.

29.03.2019, за 15 дней до даты проведения, члены комитета кредиторов ООО "Югметаллснаб-Холдинг" Золотухин А.В., Филиппов Д.И., Афанасьев Е.В. направили в адрес конкурсного управляющего уведомление о проведении 15.04.2019 заседания комитета кредиторов.

Данное уведомление 29.03.2019 включено конкурсным управляющим в ЕФРСБ.

Таким образом, конкурсный управляющий и все лица, имеющие право принять участие в заседании комитета кредиторов, своевременно извещены о заседании комитета кредиторов.

04.04.2019 член комитета кредиторов Афанасьев Е.В. направил в адрес конкурсного управляющего материалы, подлежащие рассмотрению на заседании комитета, а именно:

- проект регламента комитета кредиторов;

- проект положения о реализации дебиторской задолженности;

- проект изменений в положение о реализации дебиторской задолженности;

- проект изменений в положение о реализации земельного участка.

09.04.2019 конкурсный управляющий направил в адрес члена комитета кредиторов Афанасьева Е.В., подлежащие рассмотрению на заседании комитета, а именно:

- отчёт конкурсного управляющего о своей работе от 01.04.2019;

- отчёт о движении денежных средств от 01.04.2019;

- копию заявления о преступлении в ОМВД России по г. Батайску.

Таким образом, права лиц, имеющих право на участие в заседании комитета кредиторов, на ознакомление с материалами, подлежащими рассмотрению на заседании комитета кредиторов, не нарушены.

Согласно протоколу заседания комитета кредиторов от 15.04.2019 на заседании присутствовали все 3 члена комитета кредиторов. Заседание было правомочно принимать решения. Решения были приняты единогласно.

Суд апелляционной инстанции учитывает, что конкурсный управляющий не обосновал необходимость своего участия в заседании комитета кредиторов, не привел доказательств нарушения оспариваемым решением комитета кредиторов по вопросам повестки дня своих прав и законных интересов либо факта принятия решения с превышением пределов компетенции комитета кредиторов.

Коллегия учитывает, что пункт 5 статьи 18 Закона о банкротстве предусматривает перечень документов, которые должны быть приложены к протоколу заседания комитета кредиторов, в том числе документов, являющихся доказательствами, свидетельствующих о надлежащем уведомлении членов комитета кредиторов о дате и месте проведения собрания кредиторов.

Положения указанной статьи не содержат обязанности по извещению конкурсного управляющего о проведении собрания комитета кредиторов. Вместе с тем, из материалов дела следует, что комитет кредиторов направил уведомление о проведении заседания конкурсному управляющему по адресу в г. Москве.

Положениями статей 12 - 14 Закона о банкротстве также не установлена обязанность по извещению конкурсного управляющего о проведении заседания комитета кредиторов.

В соответствии с пункта 8 статьи 17 Закона о банкротстве устанавливается, что комитет кредиторов собирается и функционирует на основании регламента, который сам принимает, и в котором определяются внутренние вопросы деятельности.

В частности, регламент может устанавливать количественный состав комитета кредиторов, порядок проведения заседаний, порядок созыва заседаний комитета, уведомлений членов комитета кредиторов и иные организационные вопросы.

Комитет кредиторов для реализации своих полномочий вправе избрать своего представителя; такое решение оформляется протоколом заседания комитета кредиторов (пункт 7 статьи 17 Закона о банкротстве).

Комитет кредиторов ООО "Югметаллснаб-Холдинг" образован решением собрания кредиторов должника от 25.12.2018 в составе 3 членов: Золотухина Алексея Викторовича, Филиппова Дмитрий Игоревича, Афанасьева Евгения Владимировича.

Правовые нормы пунктов 12, 13 "Общих правил подготовки, организации и проведении арбитражным управляющим собраний и заседаний комитета кредиторов" предусматривают проведение заседания комитета кредиторов арбитражным управляющим в случае возложения на него обязанности проведения заседания комитета кредиторов в соответствии с регламентом комитета кредиторов.

В рассматриваемом случае комитетом кредиторов ООО "Югметаллснаб-Холдинг" не возлагалась на конкурсного управляющего обязанность провести 15.04.2019 заседание комитета кредиторов; явка управляющего на собрание комитета кредиторов в данном случае не требовалась.

Установление регламентом иного места проведения заседаний комитета кредиторов в г. Москве является правом кредиторов в соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона о банкротстве. Апеллянты указывают, что в данном случае оно было вызвано объективными причинами и желанием упростить проведение собраний комитета кредиторов, и отвечает интересам его членов, по причине удаленности местонахождения членов комитета кредиторов от должника.

Запрос у конкурсного управляющего сведений о результатах рассмотрения отделом МВД по г. Батайску сообщения конкурсного управляющего о наличии признаков преднамеренного банкротства должника права конкурсного управляющего не нарушает.

Доводы относительно утвержденного комитетом кредиторов Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО "Югметаллснаб-Холдинг" дебиторской задолженности в редакции комитета кредиторов, что нарушает права кредиторов, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку определением Арбитражного суда Ростовской области от 21.07.2019 по настоящему делу рассмотрено заявление конкурсного управляющего Кравченко Андрей Витальевич о разрешении разногласий между конкурсным управляющим и собранием кредиторов, об утверждении изменений в положение о порядке, сроках и об условиях реализации имущества дебиторской задолженности. Указанным определением утверждены изменения в Положение о порядке, сроках и условиях продажи дебиторской задолженности общества с ограниченной ответственностью "Югметаллснаб-Холдинг", в редакции, предложенной конкурсным управляющим Кравченко Андреем Витальевичем.

При указанных обстоятельствах основания для признания недействительным решении, принятых собранием комитета кредиторов от 15.04.2019 по вопросу утверждения изменения в Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Конкурсным управляющим и иными участниками в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делу не представлены доказательства нарушения прав, законных интересов вследствие проведения собрания комитета кредиторов в г. Москве, а также превышение пределов компетенции комитета кредиторов, что препятствует признанию обоснованным заявления конкурсного управляющего.

Поскольку при принятии определения от 21.07.2019 по делу N А53-1203/2016 суд первой инстанции пришел к выводам, не соответствующим установленным по делу обстоятельствам, и неправильно применил нормы материального права, обжалованный судебный акт подлежит отмене на основании пунктов 3 и 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 21.07.2019 по делу N А53-1203/2016 отменить, в удовлетворении заявления отказать.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Председательствующий

Д.В. Емельянов

Судьи

Д.В. Николаев Н.В. Сулименко