Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 августа 2019 г. N 13АП-22970/19

г. Санкт-Петербург

19 августа 2019 г.

Дело N А56-44754/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 августа 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зотеевой Л.В.

судей Лопато И.Б., Сомовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания: Хариной И.С.

при участии:

от истца (заявителя): Солдатов И.А. - доверенность от 23.05.2019

от ответчика (должника): не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22970/2019) ООО "Дезфарм" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.07.2019 по делу N А56-44754/2019 (судья Трощенко Е.И.), принятое

по заявлению ООО "Дезфарм"

к УФАС по Санкт-Петербургу

об оспаривании постановления

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ДЕЗФАРМ" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу об оспаривании постановления от 29.03.2019 о назначении административного наказания по делу об АП N 4-14.32-267/78-06-19.

Определением суда от 24.04.2019 исковое заявление оставлено без движения. Заявителю предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, в срок до 31.05.2019.

Определением суда от 05.07.2019 заявление возвращено на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления иска без движения, в срок, установленный в определении суда.

Не согласившись с вынесенным определением суда, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда от 05.07.2019 отменить. В обоснование апелляционной жалобы ее податель указал, что истец добросовестно исполнил требования суда, необходимые документы своевременно поступили в адрес суда, в связи с чем у суда первой инстанции не имелось оснований для возвращения искового заявления.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Ответчик извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направил, что в силу статей 156 и 266 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает, что определение суда первой инстанции от 05.07.2019 по настоящему делу подлежит отмене в связи со следующим.

В соответствии с частью 2 статьи 128 АПК РФ в определении об оставлении искового заявления без движения арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

В силу части 4 статьи 128 и пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Как следует из материалов дела, при решении вопроса о принятии иска к производству суд пришел к выводу о том, что иск подан с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, а именно: не представлено доказательство направления копии заявления в адрес ответчика.

Определением суда от 24.04.2019 заявителю предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения в срок до 31.05.2019.

Определением суда от 05.07.2019 заявление возвращено с указанием на то, что к установленному сроку Общество не устранило обстоятельства, послужившие основанием для оставления его без движения.

Между тем, как усматривается из представленных в материалы дела документов, Общество представило в канцелярию суда запрошенные определением об оставлении заявления без движения документы, что подтверждается штампом Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с указанием даты поступления в суд - 28.05.2019.

Таким образом, Общество обеспечило поступление документов в установленный срок (до 31.05.2019).

Однако, зарегистрированные канцелярией суда 28.05.2019 документы не были своевременно переданы судье.

Учитывая изложенное, апелляционный суд приходит к выводу о том, что Общество приняло достаточные меры для того, чтобы до истечения срока, установленного в определении об оставлении заявления без движения, в суд первой инстанции поступили необходимые документы, однако по независящим от Общества обстоятельствам зарегистрированные канцелярией суда дополнительные документы не были своевременно переданы судье.

На основании части 3 статьи 128 АПК РФ, в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.

Поскольку Обществом своевременно устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, то оснований для возвращения заявления у арбитражного суда не имелось, в связи с чем определение суда от 05.07.2019 подлежит отмене, как не соответствующее нормам процессуального права, с направлением вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05 июля 2019 года по делу N А56-44754/2019 отменить.

Направить вопрос в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области на новое рассмотрение.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Зотеева

Судьи

И.Б. Лопато Е.А. Сомова