|
19 августа 2019 г.
|
Дело N А47-4537/2019
|
Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2019 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 19 августа 2019 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Бабиной О.Е.,
судей Карпусенко С.А., Махровой Н.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Захарцевым Д.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 05.06.2019 по делу N А47-4537/2019 (судья Сукачева Н.Ф.).
Муниципальное предприятие "Коммунально-эксплуатационное предприятие" муниципального образования ЗАТО Комаровский Оренбургской области (далее - МП "КЭП" ЗАТО Комаровский, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, ответчик) о взыскании 1 109 676 руб. 94 коп., в том числе: 382 498 руб. 88 коп. пени за просрочку оплаты по пункту 7.2 контракта N 524-05-11/03 за период с 12.03.2019 по 29.04.2019, 708 575 руб. 46 коп. задолженность за потребленную тепловую энергию и теплоноситель за февраль 2019 года по государственному контракту N 523-05-11/02 от 28.12.2018, 18 602 руб. 61 коп. пени за просрочку оплаты по пункту 7.2 контракта N 523-05-11/02 за период с 12.03.2019 по 31.05.2019, с дальнейшим начислением пени по день фактической оплаты долга с 01.06.2019 (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом первой инстанции в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, л.д. 92).
Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 05.06.2019 исковые требования МП "КЭП" ЗАТО Комаровский удовлетворены в полном объеме (л.д. 106-113).
Ответчик с вынесенным судебным актом не согласился, обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции изменить в части взыскания неустойки, применить положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал, что просрочка исполнения обязательств по контракту ответчиком, являющегося бюджетным учреждением, вызвана отсутствием финансирования из Федерального бюджета, которое ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России не могло предвидеть. Таким образом, вина ответчика в просрочке исполнения обязательств по контракту отсутствует.
Кроме того, заявитель указывает на необоснованный отказ суда первой инстанции в применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации при наличии предоставления ответчиком доказательств полной оплаты задолженности до принятия оспариваемого судебного акта.
К апелляционной жалобе ответчиком приложены дополнительные доказательства: копии платежных поручений от 29.04.2019 N 134460, N 139615, от 16.05.2019 N 163600.
Ходатайство ответчика о приобщении к материалам дела приложенных к жалобе документов апелляционным судом рассмотрено в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в его удовлетворении отказано, учитывая, что аналогичные копии платежных поручений от 29.04.2019 N 134460, N 139615, от 16.05.2019 N 163600 в материалах дела имеются (л.д. 94-96) и учтены МП "КЭП" ЗАТО Комаровский при уточнении исковых требований (л.д. 92-93), необходимость в повторном приобщении копий этих же документов отсутствует.
Лица, участвующие в деле, уведомлены о дате, времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", представителей в судебное заседание не направили.
Суд апелляционной инстанции, проверив уведомление указанных лиц о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
В соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между МП "КЭП" ЗАТО Комаровский (теплоснабжающая организация) и ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России (заказчик) заключены государственные контракты на теплоснабжение N 523-05-11/02 от 28.12.2018 (л.д. 13-21) и N 524-05-11/03 от 29.12.2018 (л.д. 22-63).
Согласно пункту 1.1 контракта N 523-05-11/02 "теплоснабжающая организация" обязуется подавать тепловую энергию (мощность) и теплоноситель через присоединенную сеть "заказчику" в объеме указанном в пунктах 2.1, 2.2 настоящего контракта.
В соответствии с пунктом 1.2 контракта местом исполнения обязательств является точка поставки, на границе балансовой или эксплуатационной ответственности по объектам ФГГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России, указанным в приложении N 1 к контракту.
В свою очередь согласно пункту 1.3 контракта "заказчик" обязуется принять и оплатить всю отпущенную тепловою энергию (мощность) и теплоноситель на условиях настоящего контракта, а также соблюдать предусмотренный контрактом режим потребления тепловой энергии (мощности), соблюдать параметры качества возвращаемого теплоносителя, обеспечивать безопасность эксплуатации сетей, находящихся в его ведении и исправность, используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.
Пунктом 2.1 контракта определено, что "теплоснабжающая организация" обязана подать "заказчику" за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 тепловую энергию (мощность) в количестве - 2 033,738 Гкал.
Так, предусматривается следующая разбивка по кварталам: I кв.- 981,566 Гкал при максимальном отпуске не более 0,924 Гкал/час и не более 22,18 Г кал/сутки, в том числе: январь - 367,495 Гкал, февраль - 322,418 Гкал, март-291,653 Гкал. Всего за указанное время 2 033,738 Гкал.
При этом, согласно пункту 2.2 контракта "теплоснабжающая организация" обязуется поставить для нужд объектов "заказчика" теплоноситель в объеме 10 886,32 м за расчетный период: февраль 2019 года - 858,64 м3, итого: 10 886,32 м3.
Таким образом, в соответствии с пунктом 5.1 контракта стоимость контракта составляет: с 01 января 2019 года по 30 июня 2019 года стоимость тепловой энергии составляет 2 591 144 руб. 80 коп., в том числе НДС по ставке 20 % - 431 857 руб. 47 коп. Цена отпускаемой тепловой энергии составляет 1 831,41 руб. за 1 Гкал (без НДС).
Плановый отпуск тепловой энергии объектам "Государственного заказчика" определяется в размере 2 033,738 Гкал, на сумму - 4 499 499 руб. 22 коп., в том числе НДС по ставке 20 %.
Тариф на поставку тепловой энергии (мощности) на 2019 год утвержден приказом департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов N 145-т/э от 04.12.2018.
В случае отсутствия прибора учета тепловой энергии (мощности) на объектах Государственного заказчика, стоимость поданной (полученной) тепловой энергии (мощности) определяется исходя из нормативов потребления ресурса с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,1.
Стоимость теплоносителя: с 01 января 2019 года по 30 июня 2019 года составляет 280 021 руб. 06 коп., в том числе НДС по ставке 20 % - 46 670 руб. 18 коп. Стоимость теплоносителя составляет 44,50 руб. за 1 м3 (без НДС).
Отпуск теплоносителя определяется в объеме 10 886,32 м3, на сумму - 587 287 руб. 95 коп., в том числе НДС по ставке 20 %.
В случае отсутствия прибора учета теплоносителя на объектах государственного заказчика, стоимость поданного (полученного) теплоносителя определяется исходя из нормативов потребления коммунального ресурса с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.
Тариф на поставку теплоносителя установлен Приказом департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов N 151 -т/э от 04.12.2018.
Общая стоимость контракта за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 - 5 086 787 руб. 17 коп., в том числе НДС по ставке 20%.
В соответствии с пунктом 5.2 контракта расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу с 20 по 25 число (в декабре текущего года расчетная дата - последний день месяца).
В силу пункта 5.3 контракта оплата производится "заказчиком" до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании платежных документов (счетов-фактур, актов оказанных услуг, счетов на оплату), выставляемых к оплате теплоснабжающей организацией в срок не позднее 5-го числа месяца, следующею за расчетным. Акт сдачи-приемки оказанных услуг, счет-фактура, счет выставляются к оплате на последнее число текущего месяца. Расчетно-платежные документы могут выставляться "теплоснабжающей организацией" как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137.
В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств по оплате настоящего контракта, теплоснабжающая организация вправе потребовать от заказчика уплаты пени. Размер пени устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо по истечения шестидесяти календарных дней после дня наступят установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня. следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если девяносто первый срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (пункт 7.2 контракта).
Предметом государственного контракта N 524-05-11/03 от 29.12.2018 (в редакции протокола урегулирования разногласий) согласно пункту 1.1 является: "теплоснабжающая организация" обязуется подавать тепловую энергию (мощность) и теплоноситель через присоединенную сеть "государственному заказчику" в объеме указанном в п. 2.I, 2.2 настоящего контракта.
Местом исполнения обязательств является точка поставки, на границе балансовой или эксплуатационной ответственности по объектам ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ, указанным в приложении N 1 к контракту (пункт 1.2 контракта).
В соответствии с пунктом 1.3 контракта "государственный заказчик" обязуется принять и оплатить всю отпущенную тепловою энергию (мощность и теплоноситель на условиях настоящего контракта, а также соблюдать предусмотренный контрактом режим потребления тепловой энергии (мощности), соблюдать параметры качества возвращаемого теплоносителя, обеспечивать безопасность эксплуатации сетей, находящихся в его ведении и исправность, используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.
Пунктом 5.4 контракта установлено, что расчетный период, равен одному календарному месяцу с 25 по 25 число (в декабре текущего года расчетная дата последний день месяца).
В силу пункта 5.5 контракта оплата производится "государственным заказчиком" до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании платежных документов (актов об оказании услуг, счетов на оплату, счетов-фактур), выставляемых к оплате теплоснабжающей организацией в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Акт сдачи-приемки оказанных услуг, счет-фактура, счет выставляются к оплате от 30 (31) числа текущего месяца (в декабре текущего года платежные документы выставляются к оплате на последний рабочий день месяца). Расчетно-платежные документы могут выставляться "теплоснабжающей организацией" как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137.
В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора, теплоснабжающая организация вправе потребовать от потребителя уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (пункт 7.2 контракта).
В обоснование исковых требований истец пояснил, что в соответствии с условиями государственных контрактов исполнил свои обязательства перед ответчиком в полном объеме, что подтверждается двухсторонними актами от 28.02.2019 N 323, от 28.02.2019 N 325 (л.д. 82-83) на общую сумму 754 426 руб. 84 коп. по контракту N 523-05-11/02, по контракту N 524-05-11/03 от 28.02.2019 - N 443, от 28.02.2019 N 441 (л.д. 80, 81) на общую сумму 14 258 022 руб. 72 коп., выставленными счетами - фактурами от 28.02.2019 N 335, N 333, N 451, N 453 (л.д. 76-79).
В период февраль 2019 года на объекты ответчика поставлена тепловая энергия и теплоноситель на нужды отопления и горячего водоснабжения по контракту N 523-05-11/02 на общую сумму 754 426 руб. 84 коп., по контракту N 524-05-11/03 - 14 258 022 руб. 72 коп.
Поскольку ответчиком обязательства по оплате поставленного ресурса не исполнены, в адрес ответчика истцом направлена претензия от 11.03.2019 N 440 (л.д. 84) с требованием об оплате тепловой энергии, указанная претензия оставлена без удовлетворения, в связи, с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
В ходе рассмотрения дела в арбитражном суде ответчиком частично произведена оплата потребленной тепловой энергии и теплоносителя, задолженность ответчика перед истцом по контракту N 524-05-11/03 погашена в полном объеме, по контракту 523-05-11/02 долг составляет 708 575 руб. 46 коп.
Ссылаясь на то, что обязательства по вышеуказанным контрактам не исполнены ответчиком надлежащим образом, истец обратился в арбитражный суд с названным иском.
Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.
Согласно части 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Арбитражный суд в соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании имеющихся в деле доказательств устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора.
Требования истца подлежат рассмотрению арбитражным судом исходя из предмета и основания заявленного иска.
Как следует из материалов дела, исковые требования обусловлены взысканием задолженности и штрафных санкций по контрактам на теплоснабжение N 524-05-11/03 и N 523-05-11/02.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Одностороннее изменение условий обязательства действующим законодательством не предусмотрено.
В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как указывалось ранее, в период с 01.02.2019 по 28.02.2019 истец оказал ответчику услуги по теплоснабжению, что подтверждается актами оказанных услуг от 28.02.2019 N 323, N 325 по контракту N 523-05-11/02 от 28.02.2019 (л.д. 82-83) на общую сумму 754 426 руб. 84 коп., по контракту N 524-05-11/03 - от 28.02.2019 N 443, N 441 (л.д.80, 81) на общую сумму 14 258 022 руб. 72 коп., а также выставленными счетами-фактурами (л.д. 76-79) и ответчиком по существу не оспариваются.
При рассмотрении дела ответчиком, задолженность за поставленную тепловую энергию и теплоноситель частично погашена: по контракту N 523-05-11/02 в сумме 45 851 руб. 38 коп., итого задолженность составила 708 575 руб. 46 коп. за февраль 2019 года, по контракту N 524-05-11/03 задолженность погашена в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями (л.д. 94-96).
Бремя доказывания надлежащего исполнения обязательства по оплате и отсутствия задолженности лежит на ответчике (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Между тем доказательств исполнения обязательств по оплате в полном объеме в порядке, установленном законом, в материалы дела не представлено. Правом на заявление встречного иска, на предоставление дополнительных доказательств в обоснование имеющихся возражений ответчик не воспользовался.
Принимая во внимание, что ответчик не представил арбитражному суду первой инстанции доказательств, подтверждающих оплату образовавшейся перед истцом задолженности в полном объеме, суд, оценив в совокупности и порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании основного долга.
Согласно части 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Арбитражный суд в соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании имеющихся в деле доказательств устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спо
