Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2024 г. N 04АП-6188/23 по делу N А19-20976/2023

г. Чита

22 января 2024 г.

Дело N А19-20976/2023

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Подшиваловой Н.С., рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 22 ноября 2023 года по делу N А19-20976/2023, рассмотренному в порядке упрощенного производства по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН 1033801046003, ИНН 3808096980; адрес: 664007, Иркутская область, Иркутск город, Декабрьских событий улица, дом 92) к Акционерному обществу "ЮГТОПГЕО" (ОГРН: 1086165004793, ИНН: 6165149437, адрес: 664081, Иркутская область, Иркутск город, Красноказачья улица, дом 104, квартира 36) о взыскании 500 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - заявитель, ОСФР по Иркутской области, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Акционерному обществу "ЮГТОПГЕО" (далее - АО "ЮГТОПГЕО", общество, страхователь) с требование о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2018 в размере 500 руб.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 22 ноября 2023 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, заявитель обжаловал его в апелляционном порядке, указав, что страхователи должны ежемесячно представлять в органы Фонда пенсионного и социального страхования сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступал.

Согласно части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с положениями пункта 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 года N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без вызова сторон.

Судом первой инстанции установлены следующие фактические обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 13.07.2017 по делу N А19-10267/2017 АО "ЮГТОПГЕО" признано несостоятельным (банкротом), в отношении Общества открыта процедура конкурсного производства; конкурсным управляющим утвержден Андросюк Александр Сергеевич (далее также - Андросюк А.С.).

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 15.10.2018 арбитражный управляющий Андросюк А.С. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего АО "Югтопгео"; конкурсным управляющим Общества утверждена арбитражный управляющий Ясинецкая (ранее - Кушнир) Виктория Иосифовна (определение суда от 03.12.2018).

Как следует из материалов дела, в срок, установленный ст. 11 Закона N 27-ФЗ, обществом, в лице конкурсного управляющего Андросюка А.С. в Пенсионный фонд представлены сведения по форме СЗВ-М за отчетный период - январь 2018 в отношении одного застрахованного лица - Андросюк Александр Сергеевич.

В ходе проведенной проверки на основании формы СЗВ-М за январь 2018 Пенсионным фондам выявлено нарушение обществом законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившееся в непредставлении в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2018.

В связи с нарушением заявителем срока предоставления формы СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2018 год Пенсионным фондом составлен акт 26.12.2019 N 048S18190033647.

14.02.2020 Пенсионным фондом вынесено решение N 048S19200004650, согласно которому Общество привлечено к ответственности, на основании ст. 17 Закона N 27-ФЗ, в виде штрафа 500 руб.

На основании указанного решения Пенсионным фондом ответчику выставлено соответствующее требование об уплате штрафных санкций в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Неисполнение должником в добровольном порядке требования от 19.03.2020 N 048S01200006950 и отмена судебного приказа на взыскание штрафа по делу N А19-17002/2023 явились основанием для обращения Пенсионного фонда в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, оценив приведенные лицами, участвующими в деле, доводы, не установил оснований для отмены судебного акта.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11, статьями 8, 9, 15 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователи представляют в сроки, установленные пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного закона, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно статье 16 Закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме.

К застрахованным лицам согласно ст. 7 Закона N 167-ФЗ относятся, в том числе лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору, а также лиц, получающих страховые пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющихся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

Согласно ст. 2 Закона о банкротстве арбитражный управляющий - гражданин Российской Федерации, являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих, конкурсный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий. Права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве определены ст. 20.2 Закона о банкротстве.

При принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона, о чем выносит определение (ст. 127 Закона о банкротстве). Полномочия конкурсного управляющего определены ст. 129 Закона о банкротстве.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 05.02.2004 N 28-О, в пенсионном законодательстве четко определено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются на индивидуально возмездной основе, их целевое назначение - обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

С учетом указанных норм, особого статуса арбитражного управляющего доводы Пенсионного фонда о том, что арбитражный управляющий относится к работающим в обществе застрахованным лицам, не соответствует законодательству.

Следовательно, у общества отсутствовала обязанность по представлению сведений на арбитражного управляющего по форме СЗВ-М.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что в рассматриваемом случае работники по трудовым и иным договорам организации у Общества отсутствовали, что также следует из сведений СЗВ-М за отчетный период - январь 2018, в связи с чем, финансовые санкции в размере 500 руб. за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ - 2018, применены быть не могут.

Доводы апелляционной жалобы в той части, что в январе 2018 г. поданная Обществом форма СЗВ-М с указанием конкурсного управляющего в качестве застрахованного лица не отменена, выводы суда в вышеуказанной части не опровергает, и основанием для отмены решения суда об отказе во взыскании финансовых санкции за непредоставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации не является, поскольку обязанности представления сведений на конкурсного управляющего, не являющегося работником Общества у Общества не имелось.

При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены судебного акта, предусмотренных ст. 270 ПК РФ не имеется. В связи с чем, принятое по делу решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 22 ноября 2023 года по делу N А19-20976/2023, рассмотренному в порядке упрощенного производства оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Н.С.Подшивалова