Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 августа 2019 г. N 04АП-4312/19

г. Чита

19 августа 2019 г.

Дело N А19-2067/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 августа 2019 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Барковской О.В., Даровских К.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Зарубиным А.В., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Тайшетского района на решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 июня 2019 года по делу N А19-2067/2019 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТРАНСТЕХРЕСУРС" (ОГРН 1123816002342, ИНН 3816014476, юридический адрес: 665051, Иркутская область, Тайшетский район, город Бирюсинск, улица Горького, дом 1) к муниципальному учреждению Администрации Тайшетского района (ОГРН 1023801945023, ИНН 3838001897, юридический адрес: 665000, Иркутская область, г. Тайшет, улица Суворова, дом 13) о взыскании 103 843 руб. 28 коп.,

(суд первой инстанции: О.П.Сураева)

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

не явились, извещены надлежащим образом

и установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ТРАНСТЕХРЕСУРС" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к муниципальному учреждению Администрации Тайшетского района с иском о взыскании основного долга за коммунальные услуги в размере 103 843 руб. 28 коп.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 19 июня 2019 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на следующие обстоятельства. Обязанность по оплате коммунальных платежей лежит на нанимателе данного жилого помещения - Ковешниковой Анне Федоровне и не может быть переложена на собственника жилого помещения. Судом при рассмотрении дела не учтен довод ответчика о том, что обязанность по оплате коммунальных платежей может быть возложена на собственника жилого помещения - администрацию Тайшетского района только с 05.03.2019 года, то есть, с даты вступления в законную силу решения Тайшетского городского суда. До указанной даты обязанность по оплате коммунальных платежей лежит на нанимателе данного жилого помещения - Ковешниковой Анне Федоровне.

Лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания. Администрация заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "ТрансТехресурс" оказывает коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению, отоплению жилых помещений, водоотведению на основании публичного договора в соответствии с положениями статьи 426 Гражданского кодекса РФ.

Однокомнатная квартира, находящаяся на 3 этаже 5-этажного панельного дома, общая площадь 31,10 кв.м., в том числе жилая 17,10 кв.м., расположенная по адресу: Иркутская область, г. Бирюсинск, мкр. Новый, д. 2, кв. 11, кадастровый номер 38:29:030107:141-2:11 находится в собственности муниципального образования Тайшетский район, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права No 38-АГ 235061.

Жилое помещение, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Бирюсинск, мкр. Новый, д. 2, кв. 11, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Тайшетский район.

01.01.2007 между Департаментом по управлению муниципальным имуществом администрации Тайшетского района и Барсуковой А.Ф. (после замужества Ковешниковой А.Ф.) был заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым ей была представлена квартира, расположенная по адресу: Иркутская область, г. Бирюсинск, мкр. Новый, д. 2 кв.11.

Истцом, в отношении спорного жилого помещения оказаны коммунальные услуги в период с января 2015 года по декабрь 2018 года, т.е. в период после выезда нанимателя и, соответственно, расторжения договора найма, стоимость которых составила 103 843 руб. 28 коп.

В подтверждение указанного обстоятельства истец представил справку о начисления и оплатах по лицевому счету 899, сводную ведомость начислений и оплаты с 01.01.2015 по 31.12.2018.

Доказательства оплаты коммунальных услуг в размере 103 843 руб. 28 коп. в материалы дела не представлены, в связи с чем у ответчика перед истцом образовалась задолженность.

В адрес ответчика истцом направлена претензия от 22.05.2018 No 564 с требованием об оплате задолженности.

В ответ на данную претензию ответчик пояснил, что спорное жилое помещение передано по договору социального найма лицу из числа детей-сирот Ковешниковой А.Ф. При этом в ходе проверки установлено, что Ковешниковой А.Ф. занимаемое ею жилое помещение было предоставлено в аренду Ларионову К.В. на основании договора аренды квартиры от 02.11.2012. В целях устранения длительных нарушений норм жилищного законодательства Администрацией будет проведена работа с нанимателем жилого помещения.

Согласно представленным в материалы дела актам обследования от 15.09.2015, от 14.03.2016, от 12.06.2017, от 06.12.2017, от 21.05.2018, от 24.01.2019 в жилом помещении, расположенном по адресу: Иркутская область, г. Бирюсинск, мкр. Новый, д. 2 кв.11, в период с 15.09.2015 по 24.01.2019 никто не проживает.

Комитет по управлению муниципальным имуществом, строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Тайшетского района обратилось в Тайшетский городской суд с исковым заявлением к Ковешниковой А.Ф. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Решением Тайшетского городского суда от 04.02.2019 удовлетворены требования Комитета по управлению муниципальным имуществом, строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Тайшетского района, Ковешникова А.Ф. признана утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: Иркутская область, г. Бирюсинск, мкр. Новый, д. 2 кв. 11. Решение суда является основанием для снятия Ковешниковой А.Ф. с регистрационного учета по адресу: Иркутская область, г. Бирюсинск, мкр. Новый, д. 2, кв. 11.

Данным решением установлено, что Ковешникова А.Ф. с 2012 года не проживает в спорной квартире, без законных оснований сдавала квартиру, последние два года квартира стоит пустая, коммунальные услуги не оплачиваются, имеется задолженность по коммунальным платежам. Решением также установлен факт добровольного выезда Ковешниковой А.Ф. из спорной квартиры.

Решение Тайшетского городского суда вступило в силу 05.03.2019.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из обоснованности заявленного требования по праву и по размеру.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацу 3 ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Как следует из п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", по договору социального найма жилого помещения, в том числе, полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из содержания указанных норм и их судебного толкования следует, что в отношении заселенных квартир, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на нанимателях, в отношении незаселенных квартир - на собственнике этих квартир.

Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг (в том числе, ресурсоснабжающей организации) платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Статьей 153 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность собственников по своевременному внесению плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно частям 3 и 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

По смыслу указанных норм права положения части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ подлежат применению только при выезде нанимателя и членов его семьи из жилого помещения, где они проживали по договору социального найма, добровольно и в иное жилое помещение на постоянное место жительства, - в ином случае имело бы место нарушение их гарантированного частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации права на жилище, поскольку временное отсутствие нанимателя и членов его семьи не влечет изменение прав и обязанностей по договору социального найма.

Между тем, как правильно, указано судом первой инстанции, факт не заселения квартиры с 2012 года установлен Тайшетским городским судом 04.02.2019 при рассмотрении требования Комитета по управлению муниципальным имуществом, строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Тайшетского района о признании Ковешниковой А.Ф. утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: Иркутская область, г. Бирюсинск, мкр. Новый, д. 2 кв. 11.

На основании части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Толкование данной нормы предусматривает, что в ходе арбитражного производства не подлежат доказыванию и не допускают опровержения так называемые преюдициально установленные (предрешенные) обстоятельства. Это обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения суда, когда они имеют юридическое значение для разрешения спора в позднее возникшем арбитражном процессе.

Решения арбитражного суда и судов общей юрисдикции (мировых судей) в данном случае представляют собой доказательства, в силу которых арбитражный правомерно признал факт того, что Ковешникова А.Ф. не проживает в спорной квартире с 2012 года.

Таким образом, учитывая, что отсутствуют основания считать жилое помещение заселенным с 2012 года по 24.01.2019, обязанность по оплате за коммунальные услуги, поставляемые в спорный период времени лежит на ее собственнике, в силу положений ч.3 ст.155 ЖК РФ.

На основании изложенного, довод заявителя апелляционной жалобы о том, что обязанность по оплате коммунальных платежей может быть возложена на собственника жилого помещения только с момента вступления решения Тайшетского городского суда в законную силу (с 05.03.2019), отклоняется.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда являются обоснованными.

Других убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, в апелляционной жалобе не содержится.

Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 19 июня 2019 года по делу N А19-2067/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Л.В. Оширова

Судьи

О.В. Барковская К.Н. Даровских