Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20 августа 2019 г. N 07АП-6656/19

город Томск

20 августа 2019 г.

Дело N А03-343/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 августа 2019 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Скачковой О.А.,

судей Бородулиной И.И.,

Павлюк Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фаст Е.В. с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Алтайского края (судья Федоров Е.И.), с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (N 07АП-6656/2019) на решение Арбитражного суда Алтайского края от 30 мая 2019 года по делу N А03-343/2019 (судья Синцова В.В.)

по исковому заявлению Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 2225023610, ОГРН 1022201759623, г. Барнаул)

к обществу с ограниченной ответственностью "Розница К-1" (ИНН 2225074005, ОГРН 1052242262478, г. Барнаул)

о взыскании 4958 руб. 42 коп. излишне перечисленной суммы пособия по временной нетрудоспособности,

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя - Матвеева И.К. по доверенности от 17.08.2018, паспорт,

от ответчика - Дорофеев Н.А. по доверенности от 30.07.2019, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - заявитель, фонд, ГУ - АРО ФСС РФ) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Розница К-1" (далее - ответчик, общество, ООО "Розница К-1") о взыскании 4958 руб. 42 коп. излишне перечисленной суммы пособия по временной нетрудоспособности.

Решением суда от 30.05.2019 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, фонд обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новое решение, удовлетворив требования фонда.

В обоснование апелляционной жалобы фонд указывает на то, что действующим законодательством не предусмотрено утвержденной формы уведомления страховщика о смерти лица, претендовавшего на получение пособия по временной нетрудоспособности, ответчиком вопреки положений статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств уведомления отделения фонда о смерти Невзоровой Н.В. в какой-либо форме, в реестре сведений, переданном в отделение фонда, был указан способ выплаты пособия Невзоровой Н.В. "Перечисление через банк".

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. По мнению ответчика, решение суда законно и обоснованно. Подробно доводы изложены в отзыве на апелляционную жалобу.

В судебном заседании представитель апеллянта поддержала доводы жалобы, настаивала на ее удовлетворении.

Представитель ответчика просил в удовлетворении жалобы отказать, считает решение суда законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции, 04.09.2017 ООО "Розница К-1" предоставило в филиал N 3 отделения фонда реестр на выплату пособий, в том числе на имя Невзоровой Н.В.

Письмом от 05.09.2017 ООО "Розница К-1" просил отделение фонда отозвать реестр от 04.09.2017 на оплату пособия в отношении застрахованной Невзоровой Н.В.

08.09.2017 общество снова представило реестры на оплату пособия по временной нетрудоспособности, включив туда сведения о необходимости выплатить пособие умершей Невзоровой Н.В. с указанием ее банковских реквизитов.

Указанная сумма перечислена филиалом N 3 платёжным поручением от 12.09.2017 N 37192 на лицевой счёт Невзоровой Н.В.

Согласно сведениям, представленным отделом ЗАГС по Центральному району г. Барнаула от 29.01.2018 N 224/12-10, застрахованная Невзорова Н.В. умерла 27.08.2018.

Согласно ответу Алтайской краевой нотариальной палаты от 09.10.2018 N 3509 наследственное дело после смерти Невзоровой Н.В. открыто не было, наследников не установлено.

Посчитав, что пособие по временной нетрудоспособности Невзоровой Н.В. выплачено необоснованно, управление направило страхователю требование о возмещении расходов, которое осталось неисполненным.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения фонда в суд с иском о взыскании 4958 руб. 42 коп. излишне перечисленной суммы пособия по временной нетрудоспособности.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что фондом не доказана причинно-следственная связь между излишней выплатой пособия и действиями (бездействием) страхователя.

Седьмой арбитражный апелляционный суд соглашается по существу с судебным актом по следующим основаниям.

Положениями пункта 1 статьи 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) предусмотрено, что обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно пункту 3 статьи 1.2 Федерального закона N 255-ФЗ обязательное страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством представляет собой исполнение страховщиком, а в отдельных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, страхователем своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты пособий, установленных настоящим Федеральным законом.

Из пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона N 255-ФЗ следует, что обязательному социальному страхованию в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию в связи с материнством в соответствии с данным Федеральным законом, являются застрахованными лицами (часть 2 статьи 2 Федерального закона N 255-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2.1 Федерального закона N 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с данным Федеральным законом, в том числе: организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено частью 8 статьи 6 Федерального закона N 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу во всех случаях, указанных в частях 1 - 7 настоящей статьи, за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляется страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 данной статьи).

Частью 5 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ установлено, что основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности.

В силу пункта 1 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее - Порядок N 624н) листок нетрудоспособности выдается застрахованным лицам, являющимся гражданами Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, указанным в статье 2 Федерального закона N 255-ФЗ.

Порядком N 624н предусмотрено, что в случае смерти застрахованного лица в период временной нетрудоспособности листок нетрудоспособности закрывается датой смерти и в листке нетрудоспособности проставляется код "34" (пункт 61).

В соответствии с пунктом 6 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации в случае смерти работника трудовой договор с ним подлежит прекращению.

Статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, в соответствии со статьей 141 Трудового кодекса выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти.

Начисленные суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, не полученные в связи со смертью застрахованного лица, согласно части 5 статьи 15 Федерального закона N 255-ФЗ, выплачиваются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение N 294), которое устанавливает особый порядок назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с пунктом 2 Положения N 294 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В порядке пункта 3 Положения N 294 страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 Положения, представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации, поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом социального страхования Российской Федерации.

Согласно пунктам 8, 9 Положения N 294 после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий, которая осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Начисленные суммы пособий, не полученные в связи со смертью застрахованного лица, выплачиваются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Пунктом 16 Положения N 294 установлено, что за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о смерти серии II-ТО N 868491, выданному 29 августа 2017 года, гражданка Невзорова Наталья Валерьевна умерла 27.08.2017.

08.09.2017 ООО "Розница К-1" направило в филиал N 3 фонда реестр сведений в электронном виде на выплату пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности N 264241061484 (лист нетрудоспособности закрыт с указанием на код под N "34"), кроме того в реестре в строке "Приступить к работе" ООО "Розница К-1" указан код N "34", что свидетельствует о наступлении смерти застрахованного лица - Невзоровой Натальи Валерьевны, при этом непосредственно с самим заявлением о выплате пособия по Листу нетрудоспособности Невзоровой Н.В. ООО "Розница К-1" в адрес фонда не обращалось.

Апеллянт в жалобе указывает, что действующим законодательством не предусмотрено утвержденной формы уведомления страховщика о смерти лица, претендовавшего на получение пособия по временной нетрудоспособности, ответчиком, вопреки положений статьи 65 АПК РФ, не представлено доказательств уведомления отделения фонда о смерти Невзоровой Н.В. в какой-либо форме, в реестре сведений, переданном в отделение фонда, был указан способ выплаты пособия Невзоровой Н.В. "Перечисление через банк".

Суд апелляционной инстанции отклоняет данные доводы, поскольку страхователь не имел оснований не направлять поступившие к нему документы, поскольку в силу приведенных выше норм права факт смерти работника не прекращает обязанность работодателя по выплате неполученных им при жизни доходов, в том числе пособия по временной нетрудоспособности. Указанное отражено также в Приложении к Письму ФСС РФ от 08.07.2015 N 02-09-11/15-11127.

В данном случае ООО "Розница К-1" в фонд предоставлены достоверные сведения в отношении застрахованного лица, из реестра на получение пособия следует, что ООО "Розница К-1" предоставило достоверные сведения в отношении застрахованного лица: ФИО, СНИЛС, дата рождения, сведения о документе удостоверяющего личность, сведения о смерти гражданина и т.д.

Таким образом, фонд при перечислении денежных средств на счет застрахованного лица заблаговременно знал и понимал фактические обстоятельства принадлежности денежных средств уже будущим наследникам, при этом денежная сумма в размере 4589,42 руб. была добровольно перечислена сотрудником фонда на счет Невзоровой Н.В.

Доказательств неправомерных действий общества по предоставлению недостоверной информации или отказа в предоставлении необходимых документов фондом не представлено.

Аналогичные выводы содержатся в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 01.08.2019 N Ф10-2913/2019 по делу N А83-10536/2018.

Ссылка ответчика на наличие иной судебной практики разрешения данной категории споров, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку различие результатов рассмотрения дел, по каждому из которых устанавливается конкретный круг обстоятельств на основании определенного материалами каждого из дел объема доказательств, представленных сторонами, само по себе не свидетельствует о различном толковании и нарушении единообразного применения судами норм материального и процессуального права. Какого-либо преюдициального значения для настоящего дела данные судебные акты не имеют, приняты судами по конкретным делам, фактические обстоятельства которых отличны от фактических обстоятельств настоящего дела.

В силу части 1 статьи 65 и части 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Принимая во внимание положения указанных норм права, а также учитывая конкретные обстоятельства по настоящему делу, суд апелляционной инстанции считает, что фонд не доказал обоснованность заявленных требований и доводов апелляционной жалобы; приведенные апеллянтом доводы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

В связи с изложенным, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на заявителя, который освобожден от уплаты государственной пошлины в порядке части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 30 мая 2019 года по делу N А03-343/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий

О.А. Скачкова

Судьи

И.И. Бородулина Т.В. Павлюк