Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 августа 2019 г. N 13АП-20586/19

г. Санкт-Петербург

22 августа 2019 г.

Дело N А56-25781/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 августа 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Изотовой С.В.,

судей Ракчеевой М.А., Трощенко Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Логиновым С.И.,

рассмотрев в судебном заседании при участии:

от Комитета представителя Степанкевич Е.В. (доверенность от 15.10.2018),

от Общества представителя Рыбинцевой О.В. (доверенность от 13.01.2019),

апелляционную жалобу акционерного общества "Торговый Двор" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.05.2019 по делу N А56-25781/2019 (судья Воробьева Ю.В.) по делу по иску:

Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (191144, Санкт-Петербург, ул. Новгородская, д. 20, лит. А, пом. 2-Н; ОГРН 1027809244561, ИНН 7832000076)

к акционерному обществу "Торговый Двор" (196158, Санкт-Петербург, Московское шоссе, д. 7, лит. А, пом. 1-Н; ОГРН 1037835002765, ИНН 7816125582)

о взыскании задолженности по договору аренды и неустойки,

установил:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - истец, Комитет) обратился в арбитражный суд с иском к акционерному обществу "Торговый Двор" (далее - ответчик, Общество) о взыскании 4 811 194 руб. 92 коп. задолженности по договору аренды от 15.11.2007 N 00/ЗК-04092(12) за период с 01.04.2018 по 03.07.2018, 769 953 руб. 08 коп. пеней за просрочку платежа по состоянию на 20.09.2018 согласно приложенному расчету, пеней с 21.09.2018 в размере 0,1 % от просроченной суммы за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства.

Решением от 23.05.2019 исковые требования удовлетворены в части, с ответчика в пользу истца взысканы 4 811 194 руб. 92 коп. задолженности, 400 000 руб. пеней, пени, начисленные с 21.09.2018 по ставке 0,1 % в день на сумму задолженности в размере 4 811 194 руб. 92 коп. по день фактического исполнения обязательства, в остальной части в иске отказано.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, отказать в удовлетворении требования о взыскании 515 278 руб. 98 коп. задолженности и пеней, начисленных на указанную задолженность, снизить размер неустойки, начисляемой с 21.09.2018 по день фактической оплаты задолженности.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает на невозможность использовать часть земельного участка площадью 6 678 кв. м, поскольку соответствующая часть земельного участка является территорией планируемой транспортной развязки и согласно Правилам землепользования и застройки Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2016 N 524, отнесена к зоне улично-дорожной сети города (зона ТУ), что не могло быть обнаружено во время осмотра земельного участка при заключении договора.

В отзыве на апелляционную жалобу Комитет просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, указывает, что доводы Общества являлись предметом рассмотрения при рассмотрении дел N А56-84077/2016, А56-115385/2018.

В судебном заседании представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель Комитета против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Комитетом по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга (правопредшественник Комитета, арендодатель) и Обществом (арендатор) на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.08.2004 N 1420 "О проектировании и строительстве многофункционального спортивно-развлекательного и торгового комплекса со встроенной автостоянкой по адресу: Санкт-Петербург, Московское шоссе, участок 1 (северо-западнее пересечения с Дунайским пр.), (северо-западнее пересечения Московского шоссе и Дунайского пр.)" заключен договор аренды земельного участка на инвестиционных условиях от 15.11.2007 N 00/ЗК-04092(12), согласно которому Обществу предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 78:14:7686:10 для осуществления инвестиционного проекта по проектированию и строительству многофункционального спортивно-развлекательного торгового комплекса со встроенной автостоянкой.

Договор действует в редакции дополнительных соглашений от 10.11.2009 N 1, от 29.11.2011 N 2, от 14.01.2013 N 3.

Порядок и условия внесения арендной платы установлены пунктами 4.6 - 4.12 договора в редакции дополнительного соглашения N 2.

Пунктом 4.7 договора в редакции дополнительного соглашения N 2 установлено, что арендная плата составляет в квартал 339 063 руб. 52 коп. При этом с даты изменения функционального использования либо площади функционального использования земельного участка расчетная ставка арендной платы за 1 кв. м в год определяется по фактическому функциональному использованию земельного участка.

В соответствии с пунктом 4.9 договора арендодатель имеет право изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Санкт-Петербурга, регулирующих исчисление арендной платы, а также вида деятельности арендатора.

Согласно составленной Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (далее - ГУИОН) ведомости инвентаризации земельного участка с кадастровым номером 78:14:0007686:10 по функциональному использованию территории по состоянию на 24.07.2014 функциональное использование земельного участка соответствует кодам 3.1, 2.2, 3.2, 14.1, 11.4, 1.5 (торговля, спорт, физическая культура, складская деятельность, рекламная деятельность, общедоступные бесплатные гостевые автостоянки, садово-парковое хозяйство).

Комитет направил Обществу уведомление от 27.04.2016 N 44138-25/16 об изменении арендной платы за земельный участок и уведомление от 12.07.2016 N 75904-25/16 об изменении арендной платы за земельный участок за период с 24.07.2014 по 30.11.2015, согласно которым величина годовой арендной платы установлена в размере 6 821 212 руб. 92 коп., арендная плата в квартал - 1 705 303 руб. 23 коп. (при значении коэффициента динамики рынка недвижимости равного 1); на период с 01.12.2015 величина годовой арендной платы установлена в размере 7 920 112 руб., арендная плата в квартал - 1 980 028 руб. (при значении коэффициента динамики рынка недвижимости равного 1).

Согласно ведомости инвентаризации земельного участка, выполненной ГУИОН по состоянию на 18.05.2016, функциональное использование земельного участка изменилось.

Комитет направил Обществу уведомление от 15.08.2016 N 89392-25/16 об изменении размера арендной платы за земельный участок, согласно которому величина квартальной арендной платы с 18.05.2016 установлена в размере 3 878 635,93 руб. (при значении коэффициента динамики рынка недвижимости равного 1).

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение Обществом обязательства по внесению арендной платы, Комитет направил Обществу претензию, а впоследствии обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании с Общества задолженности по арендной плате за период с 01.04.2018 по 03.07.2018 в размере 4 811 194 руб. 92 коп., а также пеней.

На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В силу пункта 3 названной статьи, в редакции, действовавшей в период заключения договора, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей в настоящее время, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Инвестиционные условия договора Обществом исполнены, подлежащие строительству объекты недвижимости построены и введены в эксплуатацию (протокол исполнения обязательств от 07.05.2014), арендная плата за спорный период рассчитана Комитетом в соответствии с ведомостями функционального использования земельного участка, составленными ГУИОН, что соответствует Закону Санкт-Петербурга от 05.12.2007 N 608-119 "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга", Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга".

При таких обстоятельствах суд первой инстанции с учетом решений Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.06.2018 по делу N А56-84077/2016, от 03.12.2018 по делу N А56-115385/2018, которыми взыскана задолженность по рассматриваемому договору за предыдущие периоды, обоснованно удовлетворил требование о взыскании задолженности.

Ссылка подателя жалобы на неправомерность расчета арендной платы исходя из всей площади земельного участка, поскольку в ответ на обращение Общества о предоставлении земельного участка в аренду на 49 лет для эксплуатации расположенных на земельном участке объектов недвижимости Комитет письмами от 14.07.2015 N 277718-25, от 17.05.2016 N 51334-25, от 10.08.2016 N 87401-25 уведомил о наличии в границах земельного участка территории планируемой транспортной развязки площадью 6 678 кв. м, в отсутствие доказательств невозможности использования данной части участка в спорный период подлежит отклонению как необоснованная.

В силу пункта 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Кроме того, данный довод являлся предметом рассмотрения при рассмотрении дел N А56-84077/2016, А56-115385/2018.

Комитетом также заявлено требование о взыскании неустойки в размере 769 953 руб. 08 коп., рассчитанной в соответствии с пунктом 8.3 договора аренды.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, применил статью 333 ГК РФ и снизил подлежащую взысканию неустойку до 400 000 руб.

Решение в указанной части сторонами не обжалуется.

Решение суда первой инстанции о взыскании за период с 21.09.2018 по дату фактического исполнения обязательства по ставке, установленной договором (0,1 %) соответствует правовой позиции, содержащейся в определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.09.2018 N 11-КГ18-21, согласно которой размер присужденной неустойки на будущее время не может быть снижен по правилам статьи 333 ГК РФ.

Учитывая изложенное, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.05.2019 по делу N А56-25781/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Торговый Двор" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.В. Изотова

Судьи

М.А. Ракчеева Е.И. Трощенко