Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19 августа 2019 г. N 01АП-6156/19

г. Владимир

19 августа 2019 г.

Дело N А43-4622/2019

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Белышковой М.Б., без вызова сторон,

рассмотрел апелляционную жалобу государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.06.2019 по делу N А43-4622/2019, принятое в порядке упрощенного производства судьей Верховодовым Е.В. по заявлению публичного акционерного общества "Заволжский моторный завод" (ИНН 5248004137, ОГРН 1025201677038) о признании недействительным решения государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 20.12.2018 N 104.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Государственным учреждением - Нижегородским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд, страховщик, заявитель) в отношении публичного акционерного общества "Заволжский моторный завод" (далее - ПАО "ЗМЗ", Общество, страхователь) проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка исполнения других обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) за период с 01.01.2015 по 31.12.2017, по результатам которой составлен акт от 19.11.2018 N 119НС.

Рассмотрев материалы проверки, возражения Общества, Фонд вынес решение от 20.12.2018 N 104, которым страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 26.29 Федерального закона N 125-ФЗ, в виде штрафа в размере 209 руб.18 коп.

Кроме того, указанным решением Обществу доначислены страховые взносы в сумме 1 045 руб.92 коп. и соответствующие пени.

ПАО "ЗМЗ" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Фонда от 20.12.2018 N 104.

На основании части 1 статьи 227, части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассмотрел дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 17.06.2019 заявленное требование удовлетворено, решение Фонда признано недействительным.

При этом, руководствуясь статьями 71, 198, 200 АПК РФ, положениями Федерального закона N 125-ФЗ, Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс, ТК РФ), суд первой инстанции пришел к выводу о том, что выплаты работникам стоимости путевок в детские оздоровительные (санаторно-оздоровительные) лагеря не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для их начисления.

Не согласившись с принятым судебным актом, Фонд обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Фонд настаивает на том, что спорные суммы, выплаченные в пользу работников, подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке, поскольку они не поименованы в перечне, содержащимся в статье 20.2 Федерального закона N 125-ФЗ.

Подробно доводы Фонда приведены в апелляционной жалобе.

ПАО "ЗМЗ" в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, жалобу Фонда - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 272.1 АПК РФ без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве, Первый арбитражный апелляционный не установил правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона N 125-ФЗ обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является самостоятельным видом социального страхования.

В соответствии с положениями пунктов 1 и 2 статьи 20.1 Федерального закона N 125-ФЗ, объектом обложения страховыми взносами являются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы. База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 указанного закона.

Подпункт 2 пункта 1 статьи 20.2 Федерального закона N 125-ФЗ указывает на то, что не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в том числе с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

В состав выплат и вознаграждений, произведенных в рамках трудовых отношений, подлежат включению все суммы, выплата которых в качестве вознаграждения и поощрения за труд и его результаты предусмотрена законодательством, коллективным договором и иными локальными актами, трудовым договором, включая компенсации и вознаграждения, не перечисленные в статье 20.2 Федерального закона N 125-ФЗ.

Вместе с тем выплаты, производимые работодателем в пользу или в интересах работника не за результаты труда, а по иным основаниям, не могут быть отнесены к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов в порядке, установленном статьей 20.1 Федерального закона N 125-ФЗ, так как это противоречит правовой природе понятия оплаты труда, сформулированному в Трудовом кодексе.

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Статьей 129 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Компенсациями согласно статье 164 ТК РФ признаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты, являющиеся оплатой труда.

Выплаты работодателем в пользу работников включаются в базу для исчисления страховых взносов только в том случае, когда они могут быть расценены как вознаграждение работников в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей).

При этом выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Следовательно, такие выплаты, исходя из их правовой природы, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Из материалов дела следует, что Обществом в 2015 - 2017 годах работникам частично компенсирована стоимость путевок в детские оздоровительные (санаторно-оздоровительные) лагеря, в соответствии с Положениями "О порядке компенсации стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря и санаторно-курортные лагеря" на 2015, 2016, 2017 годы, утвержденными приказами от 30.04.2015 N 56, от 01.06.2016 N 59, от 30.12.2016 N 151.

При таких обстоятельствах, несмотря на то, что спорные выплаты произведены в связи с наличием трудовых отношений, они не отвечают понятию заработной платы в смысле, определяемом статьей 129 ТК РФ, поэтому они не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленное ПАО "ЗМЗ" требование и признал оспариваемое решение Фонда недействительным.

Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено.

С учетом изложенного апелляционная жалоба Фонда по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы не рассматривался, поскольку Фонд на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.06.2019 по делу N А43-4622/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

М.Б. Белышкова