Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 августа 2019 г. N 19АП-4277/19

г. Воронеж

19 августа 2019 г.

Дело N А64-374/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 августа 2019 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Маховой Е.В.,

судей Ореховой Т.И.,

Серегиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондарь А.И.,

при участии:

от акционерного общества "Тамбовская областная сбытовая компания": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от акционерного общества "Объединенные региональные электрические сети Тамбова": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от акционерного общества "2048 центральная инженерная база": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью "Энергострой": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Материкина Александра Борисовича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью Торговый дом "Арион": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Объединенные региональные электрические сети Тамбова" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 21.05.2019 по делу N А64-374/2019 (судья Митина Ю.Н.) по иску акционерного общества "Тамбовская областная сбытовая компания" (ИНН 6829017247, ОГРН 1056882378464) к акционерному обществу "Объединенные региональные электрические сети Тамбова" (ИНН 6829105020, ОГРН 1146829007841) при участии третьих лиц: акционерного общества "2048 центральная инженерная база" (ИНН 6829056567, ОГРН 1096829003215), общества с ограниченной ответственностью "Энергострой" (ИНН 6820015301, ОГРН 1026800890412), Материкина Александра Борисовича, общества с ограниченной ответственностью Торговый дом "Арион" (ИНН 6829115614, ОГРН 1156829008434), о взыскании 44 772, 82 руб. задолженности по договору купли - продажи электрической энергии для компенсации потерь,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Тамбовская областная сбытовая компания" (далее - АО "ТОСК", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу "ОРЭС-Тамбов" (далее - АО "ОРЭС-Тамбов", ответчик) о взыскании 46 035, 37 руб. задолженности за электрическую энергию, приобретенную в целях компенсации потерь, за май 2018 года (дело N А64-8827/2018).

Определением арбитражного суда от 01.11.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями главы 29 АПК РФ.

Определением от 19.12.2018 суд перешел к рассмотрению дела N А64-8827/2018 по общим правилам искового производства.

Определением от 30.01.2019 по делу N А64-8827/2018 арбитражный суд выделил в отдельное производство требование АО "ТОСК" к АО "ОРЭС-Тамбов" о взыскании задолженности по договору N 117-2016/12-10 купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь от 01.12.2016, заключенному между ОАО "ТОСК" (в настоящее время АО "ТОСК") и акционерным обществом "ТКС "Электрические сети", за май 2018 года в общей сумме 44 772, 82 руб. в отношении потребителей: акционерного общества "2048 центральная инженерная база" (далее - АО "2048 ЦИБ", третье лицо), Материкина Александра Борисовича (далее - Материкин А.Б., третье лицо), общества с ограниченной ответственностью Торговый дом "Арион" (далее - ООО ТД "Арион", третье лицо), общества с ограниченной ответственностью "Энергострой" (далее - ООО "Энергострой", третье лицо), с присвоением делу номера А64-374/2019.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 21.05.2019 по делу N А64-374/2019 с АО "ОРЭС-Тамбов" в пользу АО "ТОСК" взыскано 30 791, 59 руб. стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, за май 2018 года. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, АО "ОРЭС-Тамбов" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного иска в полном объеме.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители АО "ТОСК", АО "ОРЭС-Тамбов", АО "2048 ЦИБ", ООО "Энергострой", Материкина А.Б., ООО ТД "Арион" не явились.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения сторон и третьих лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва АО "ТОСК" на апелляционную жалобу, поступившего посредством электронного сервиса подачи документов "Мой арбитр", судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.12.2016 между ОАО "ТОСК" (в настоящее время АО "ТОСК", гарантирующий поставщик) и АО "ОРЭС-Тамбов" (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь N 117-2016/12-101, по условиям которого (п. 2.1) гарантирующий поставщик обязался поставлять электрическую энергию для компенсации потерь в точки поставки, указанные в приложении N 1 к договору, а покупатель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию в объемах фактических потерь электрической энергии в электрических сетях покупателя, определяемых в порядке, установленном настоящим договором.

В соответствии с п. 3.2.1 договора гарантирующий поставщик обязался обеспечить закупку на оптовом рынке электрической энергии, а также у производителей электроэнергии на розничном рынке электрической энергии и обеспечить ее поставку в сеть покупателя в объемах фактических величин потерь в электрических сетях покупателя.

Согласно п. 3.3.1 договора покупатель принимает и оплачивает электрическую энергию в порядке, объемах и сроки, предусмотренные договором.

Пунктом 4.1 договора установлено, что покупатель приобретает фактический объем потерь электрической энергии в своих сетях, который определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть ответчика в точках приема, и объемом электроэнергии, поставленной гарантирующим поставщиком в точки поставки в сеть покупателя, указанные в приложении N 1 к договору, и суммарным объемом электрической энергии, отпущенной в точках отпуска из сети покупателя, указанных в приложении N 2 к договору.

Расчетным периодом для оплаты стоимости электрической энергии, поставляемой гарантирующим поставщиком покупателю по настоящему договору, является один календарный месяц (п. 5.1 договора).

В соответствии с п. 5.3 договора (с учетом протокола разногласий от 23.12.2016) оплата электрической энергии производится покупателем до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Пунктом 8.1 договора предусмотрено, что договор вступает в силу с момента его подписания и действует с 01.01.2017 по 31.12.2017, после чего считается ежегодно продленным на каждый день последующий календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении договора на иных условиях.

На момент возникновения спорных правоотношений договор N 117-2016/12-101 являлся действующим.

В мае 2018 года АО "ТОСК" осуществило поставку электрической энергии для компенсации потерь в сетях АО "ОРЭС-Тамбов".

Между сторонами возникли разногласия по объему электрической энергии стоимостью 44 772, 82 руб.

Полагая, что стоимость электрической энергии, потребленной АО "2048 ЦИБ", Материкиным А.Б., ООО ТД "Арион", ООО "Энергострой", должна быть компенсирована ответчиком как приобретаемая последним в целях компенсации потерь, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований АО "ТОСК".

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В рассматриваемом случае обязательства сторон установлены договором оказания услуг по передаче электрической энергии N 117-2016/12-101 от 01.12.2016.

В соответствии со ст.ст. 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии, регулируются, в том числе Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - ФЗ "Об электроэнергетике"), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 422), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 3 ст. 32 ФЗ "Об электроэнергетике" величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь.

В абз. 3 п. 4 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" и п. 51 Правил N 861 закреплено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. Стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с ФЗ "Об электроэнергетике" в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (п. 50 Правил N 861).

Согласно п. 185 Основных положений N 442 сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

В указанных целях каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (п. 186 Основных положений N 442).

Таким образом, объем электроэнергии, вошедший в сети ответчика, равен сумме объема полезного отпуска электроэнергии (объема услуг по передаче электроэнергии), объема потерь электроэнергии, возникших в сетях ответчика, объема электроэнергии, переданной в другие сетевые организации.

В п. 4.1 договора N 117-2016/12-10 от 01.12.2016 стороны согласовали, что потери электроэнергии определяются разницей между объемом электроэнергии, поставленной гарантирующим поставщиком в точки поставки в сеть покупателя, указанные в приложении N 1 к договору, и суммарным объемом электрической энергии, отпущенной в точках отпуска из сети покупателя, указанных в приложении N 2 к договору.

Как следует из материалов дела, между сторонами возникли разногласия по объему переданной в мае 2018 года электрической энергии в связи с непринятием АО "ОРЭС-Тамбов" в составе потерь электрической энергии объемов электрической энергии по потребителям АО "2048 ЦИБ", ООО "Энергострой", Материкину А.Б., ООО ТД "Арион" по причине исполнения/неисполнения сетевой организацией обязательств по ограничению режима подачи электроэнергии.

Порядок и основания ограничения режима потребления электрической энергии путем сокращения объемов или временного прекращения подачи энергии установлены п.п. 2, 3 ст. 546 ГК РФ.

В п. 2 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, в установленном порядке обязаны осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

Основания введения ограничения режима потребления перечислены в п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила ограничения режима потребления электрической энергии N 442).

Одним из оснований введения режима ограничения потребления электроэнергии является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности), в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа (подп. "б" п. 2 Правил ограничения режима потребления электрической энергии N 442 в редакции, действующей в период рассматриваемых правоотношений).

Пунктом 4 Правил ограничения режима потребления электрической энергии N 442 предусмотрено, что ограничение режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств вводится по инициативе гарантирующего поставщика на основании его письменного уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления, переданного в сетевую организацию, оказывающую услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления (исполнитель).

В соответствии с п. 11 Правил ограничения режима потребления электрической энергии N 442 исполнитель (субисполнитель) при введении ограничения режима потребления со своих объектов электросетевого хозяйства или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям исполнителя (субисполнителя), составляет акт о введении ограничения режима потребления.

Согласно п. 21 Правил ограничения режима потребления электрической энергии N 442 в случае введения полного ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абз. 2 подп. "б" п. 2 настоящих Правил, с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления, направляемом инициатором введения ограничения исполнителю (субисполнителю), а если указанное ограничение вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, - с даты, следующей за датой, в которую исполнителем (субисполнителем) получено от потребителя уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления, до даты прекращения процедуры введения ограничения режима потребления или возобновления подачи электрической энергии, осуществляемых в соответствии с п. 19 данных Правил:

исполнение обязательств гарантирующего поставщика, энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничных рынках по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) приостанавливается;

потребление электрической энергии является бездоговорным потреблением и влечет последствия бездоговорного потребления, указанные в Основных положениях N 442;

потребление электрической энергии не может быть квалифицировано как потребление в рамках заключенного договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) по правилам п. 3 ст. 438 ГК РФ.

В п. 2 Основных положений N 442 определено, что "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами ограничения режима потребления электрической энергии N 442.

В силу п. 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

Судом первой инстанции установлено, что 01.10.2017 между АО "ТОСК" (заказчик) и АО "ТКС "Электрические сети" (в настоящее время АО "ОРЭС-Тамбов", исполнитель) заключен договор на оказание услуг по проведению мероприятий по ограничению (отключению) и возобновлению электроснабжения потребителей N 117-2017/10-083 (с учетом протокола разногласий от 02.11.2017), по условиям которого исполнитель по уведомлениям заказчика (устным или письменным) обязался за вознаграждение оказать услуги по проведению мероприятий в отношении потребителей заказчика, не исполняющих надлежащим образом свои обязательства перед заказчиком по оплате потребленной электроэнергии в соответствии с Правилами ограничения режима потребления электрической энергии N 442.

Пунктом 1.2.1 договора N 117-2017/10-083 от 01.10.2017 (с учетом протокола разногласий от 02.11.2017) определен перечень мероприятий, отнесенных к услугам по ограничению режима потребления.

Как следует из материалов дела, между АО "ТОСК" и АО "2048 ЦИБ" заключен договор энергоснабжения N 4784 от 23.12.2016.

В связи с наличием у АО "2048 ЦИБ" задолженности по оплате электроэнергии за период с января 2017 года по май 2018 года истцом в адрес потребителя направлено уведомление от 18.05.2018 N Т0000377 (т. 1, л.д. 51) о необходимости погашения задолженности в срок до 31.05.2018, в котором потребителю сообщалось о том, что в случае неисполнения требования о погашении задолженности в отношении точки поставки по ул. Д. Карбышева, 1, будет введено ограничение режима потребления электроэнергии.

В адрес сетевой организации направлено уведомление от 25.05.2018 N 130/1186 (т. 1, л.д. 50) о необходимости введения ограничения режима потребления электроэнергии точки поставки АО "2048 ЦИБ" на 31.05.2018.

АО "ОРЭС-Тамбов" исполнено поручение истца от 25.05.2018, в отношении потребителя АО "2048 ЦИБ" введено полное ограничение режима потребления электроэнергии, что подтверждается соответствующим актом от 31.05.2018 N 119 (т. 2, л.д. 51).

Между тем, в акте о введении ограничения режима потребления электроэнергии не указаны показания счетчика на день введения ограничения, в связи с чем невозможно определить объем электроэнергии, подлежащий начислению потребителю за истекший месяц.

Согласно акту проверки технического состояния прибора учета электроэнергии от 01.06.2018, составленному АО "ТОСК" (т. 2, л.д. 52), снять показания с прибора учета не представляется возможным ввиду отключения электроэнергии (жидкокристаллический экран прибора учета не активен).

В связи с этим АО "ТОСК" принят к начислению по данному прибору учета, установленному в точке поставке, в отношении которой ограничен режим потребления электроэнергии, объем электроэнергии за ближайший месяц - апрель 2018 года, равный 2457 кВт/ч.

Доводы сетевой организацией о передаче энергоснабжающей организации показаний по двум приборам учета данного потребителя за май 2018 года, объем электроэнергии по которым составил 15802 кВт/ч, ответчиком документально не подтверждены.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно посчитал недоказанным, что заявленный сетевой организацией объем электроэнергии в отношении потребителя АО "2048 ЦИБ", равный 15802 кВт/ч, является достоверным.

В соответствии с подп. "н" п. 11 Правил N 442 в акте о введении ограничения режима потребления, в числе прочего, должны содержаться показания приборов учета, используемых в соответствии с п. 12 (1) данных Правил для контроля соблюдения потребителем введенного ограничения режима потребления, на дату и время введения ограничения режима потребления.

Пунктом 166 Основных положений N 442 предусмотрено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены.

Следовательно, доводы истца о том, что для целей определения объема электроэнергии потребителем АО "2048 ЦИБ" в мае 2018 года надлежит принимать объем начислений по одному из приборов учета в соответствии с данными за ближайший расчетный период - апрель 2018 года, равный 2457 кВт/ч., являются обоснованными. Таким образом, объем электроэнергии в размере 3518 кВт/ч на сумму 10 913, 24 руб. должен быть отнесен к потерям электроэнергии сетевой организации, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика 10 913, 24 руб. задолженности подлежат удовлетворению.

Между сторонами также возникли разногласия по потребителю Материкину А.Б. в объеме 6408 кВт/ч на сумму 19 878, 35 руб.

Как следует из материалов дела, между АО "ТОСК" и Материкиным А.Б. заключен договор энергоснабжения от 27.05.2016 N 4615.

В связи с наличием задолженности по оплате электроэнергии за период с декабря 2017 года по март 2018 года истцом в адрес потребителя направлено уведомление от 12.04.2018 N Т0000049 (т. 1, л.д. 56) о необходимости погашения задолженности в срок до 23.04.2018, в котором указано, что в случае неисполнения требования о погашении задолженности, в отношении точек поставки по ул. Лермонтовская, будет введено ограничение режима потребления электроэнергии.

В адрес сетевой организации направлено уведомление от 18.04.2018 N 130/944 (т. 1, л.д. 53) о необходимости введения ограничения режима потребления электроэнергии точки поставки Материкина А.Б. на 23.04.2018.

АО "ОРЭС-Тамбов" не исполнено поручение сбытовой организации, поскольку в уведомлении не содержится сведений об адресе точки поставки, в частности, указано: "ул. Лермонтовская", то есть отсутствует указание на номер дома.

В ходе судебного разбирательства дела представитель истца пояснил, что при заключении договора энергоснабжения от 27.05.2016 N 4615 истец исходил из данных, указанных в акте об осуществлении технологического присоединения от 26.05.2016 в отношении Материкина А.Б., в котором указаны точки присоединения - 10 гаражей по адресу: г. Тамбов, ул. Лермонтовская. Акт об осуществлении технологического присоединения от 26.05.2016 также не содержит данных о номерах гаражей, ограничиваясь указанием только улицы. На основании указанного акта об осуществлении технологического присоединения в договор энергоснабжения от 27.05.2016 N 4615 внесены данные о точке поставки по адресу: г. Тамбов, ул. Лермонтовская.

Представитель ответчика в свою очередь пояснил, что в уведомлении об ограничении режима потребления электроэнергии в отношении Материкина А.Б., помимо неполного адреса, также не были указаны данные трансформаторной подстанции, через которую подключен потребитель, в связи с чем техническая возможность введения ограничения электроэнергии отсутствовала.

Оценив приведенные доводы и возражения сторон, арбитражный суд области правильно пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 21 (1) Правил N 442 исполнитель (субисполнитель) не несет ответственности перед инициатором введения ограничения за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по введению ограничения режима потребления, если такое неисполнение или ненадлежащее исполнение произошло вследствие отсутствия технической возможности введения ограничения режима потребления энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя с объектов электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя).

Между тем, в материалы дела не представлено доказательств отсутствия технической возможности введения режима ограничения потребления электроэнергии в отношении потребителя Материкина А.Б., на что верно указал суд первой инстанции.

Судом области признаны правильными доводы истца о том, что сетевая организация, осуществляя технологическое присоединение объектов потребителя, располагала информацией об источнике питания точек присоединения потребителя.

В частности, к уведомлению о необходимости введения ограничения режима потребления прилагалась выписка из договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), нарушение потребителем обязательств по которому послужило основанием для введения ограничения, содержащая, в числе прочего, перечень точек поставки, в которых энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией по данному договору исполняются обязательства по продаже (поставке) электрической энергии (мощности) (п. 9 Правил N 442).

Перечень точек поставки, в отношении которых следует ввести режим ограничения потребления электроэнергии, энергоснабжающей организацией приведен в соответствующем уведомлении, сведения о месте расположения точек поставки потребителя соответствуют данным, указанным в договоре.

В силу подп. "н" п. 11 Правил N 442 в акте о введении режима ограничения потребления электроэнергии, в числе прочего, должны содержаться причины, по которым ограничение режима потребления не было введено, если в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя ограничение режима потребления не было введено.

Поскольку ответчик не уведомил сбытовую организацию об отсутствии технической возможности введения режима ограничения потребления электроэнергии, то принял на себя риски наступления негативных последствий.

Какие-либо организационно-технические мероприятия, направленные на надлежащее исполнение поручения истца о введении режима ограничения потребления электроэнергии в отношении потребителя Материкина А.Б., проведены не были, акты об отсутствии технической возможности ограничения режима потребления электроэнергии не составлялись. Доказательств обратного ответчиком не представлено (ст.ст. 9, 65 АПК РФ).

Таким образом, сетевой организацией в нарушение п. 1.2.1 договора N 117-2017/10-083 от 01.10.2017 не предпринято каких-либо мер по исполнению поручения сбытовой организации о необходимости введения ограничения режима потребления электроэнергии точки поставки Материкина А.Б. Объем электроэнергии 6408 кВт/ч стоимостью 19 878, 35 руб. должен быть отнесен к потерям электроэнергии сетевой организации. Следовательно, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 19 878, 35 руб. также подлежат удовлетворению.

Кроме того между сторонами возникли разногласия по потребителю ООО "Энергострой" в объеме 2793 кВт/ч на сумму 8 664, 21 руб.

Как следует из материалов дела, между АО "ТОСК" и ООО "Энергострой" заключен договор энергоснабжения от 13.11.2006 N 2247.

В связи с наличием задолженности по оплате электроэнергии за период с февраля 2018 года по март 2018 года истцом в адрес потребителя направлено уведомление от 10.04.2018 N Т0000049 (т. 1, л.д. 54) о необходимости погашения задолженности в срок до 21.04.2018, в котором сообщалось, что в случае неисполнения требования о погашении задолженности, в отношении точки поставки по ул. Студенецкая, 16а, будет введено ограничение режима потребления электроэнергии.

В адрес сетевой организации направлено уведомление от 18.04.2018 N 130/944 (т. 1, л.д. 53) о необходимости введения ограничения режима потребления электроэнергии точки поставки ООО "Энергострой" на 23.04.2018.

Между тем, АО "ОРЭС-Тамбов" не исполнено поручение сбытовой организации, поскольку по указанному в уведомлении адресу потребитель ООО "Энергострой" не значился, о чем направлено соответствующее уведомление в адрес истца (т. 2, л.д. 44).

В ходе судебного разбирательства дела представитель ответчика пояснил, что в отношении потребителя ООО "Энергострой" истец неоднократно был проинформирован об отсутствии технической возможности исполнения поручения об ограничении режима потребления электроэнергии точки поставки ООО "Энергострой", ввиду отсутствия потребителя по адресу, указанному в уведомлении. Данные показания истцом не опровергнуты.

При таких обстоятельствах доводы истца о нарушении сетевой организацией своих обязательств по введению режима ограничения электроэнергии в отношении потребителя ООО "Энергострой" правильно признаны судом области необоснованными, поскольку согласно приложению N 3 к договору энергоснабжения от 13.11.2006 N 2247 точка потребления электроэнергии - административное здание - расположено по адресу: ул. Студенецкая, 10, а не ул. Студенецкая, 16а, как было указано в уведомлении.

В силу п. 9 Правил N 442, в случае если ограничение режима потребления вводится в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подп. "б" п. 2 настоящих Правил, и инициатором введения ограничения режима потребления является энергосбытовая (энергоснабжающая) организация, к уведомлению о необходимости введения ограничения режима потребления прилагается выписка из договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), нарушение потребителем обязательств по которому послужило основанием для введения ограничения, содержащая сведения о наличии договорных отношений между инициатором введения ограничения и потребителем, о реквизитах лица, выступающего потребителем по этому договору, а также перечень точек поставки, в которых энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией по данному договору исполняются обязательства по продаже (поставке) электрической энергии (мощности).

В данном случае, направляя поручение сетевой организации о необходимости введения режима ограничения потребления электроэнергии в отношении потребителя, энергоснабжающей организацией неверно указаны сведения о месте нахождения точек поставки потребителя, по которым следует ввести режим ограничения потребления электроэнергии.

В соответствии с п. 21 (1) Правил N 442 исполнитель (субисполнитель) не несет ответственности перед инициатором введения ограничения за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по введению ограничения режима потребления, если такое неисполнение или ненадлежащее исполнение произошло вследствие:

а) действия обстоятельств непреодолимой силы;

б) невозможности выполнения исполнителем (субисполнителем) по независящим от него причинам условий, которые указаны в решении субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике об отказе в согласовании диспетчерской заявки и при выполнении которых изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния соответствующих энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики может быть согласовано;

в) отсутствия технической возможности введения ограничения режима потребления энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя с объектов электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), а также отсутствия технической возможности совершения указанных действий без ограничения или прекращения подачи электрической энергии иным лицам, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики этого потребителя.

Таким образом, у сетевой организации объективно отсутствовала техническая возможность по введению режима ограничения электроэнергии в отношении потребителя ООО "Энергострой", о чем ответчик проинформировал истца. В этой связи объем электроэнергии равный 2793 кВт/ч на сумму 8 664,21 руб. не может быть отнесен к потерям сетевой организации, на что верно указал суд первой инстанции, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 8 664,21 руб. удовлетворению не подлежат.

Также между сторонами имеются разногласия по потребителю ООО ТД "Арион" в объеме 1714 кВт/ч на сумму 5 317, 02 руб.

Между АО "ТОСК" и ООО ТД "Арион" заключен договор энергоснабжения от 11.02.2016 N 4515.

В связи с наличием задолженности по оплате электроэнергии за период с ноября 2017 года по февраль 2018 года истцом в адрес потребителя направлено уведомление от 20.02.2018 N 27873 (т. 2, л.д. 45) о необходимости погашения задолженности в срок до 03.03.2018, кроме того уведомление о введении ограничения продублировано в печатных средствах массовой информации. В уведомлении сообщалось, что в случае неисполнения требования о погашении задолженности, в отношении точки поставки по ул. Кавалерийская, 7а будет введено ограничение режима потребления электроэнергии.

В адрес сетевой организации направлено уведомление от 05.03.2018 N 130/498 (т. 1, л.д. 58) о необходимости введения ограничения режима потребления электроэнергии точки поставки ООО ТД "Арион" на 12.03.2018.

Между тем, сетевой организацией не был введен режим ограничения потребления электроэнергии в отношении ООО ТД "Арион".

Согласно акту от 12.03.2018 N 142 отсутствует техническая возможность полного ограничения электроэнергии по причине подключения к точке поставки других потребителей, имеющие договоры энергоснабжения с АО "ТОСК". В акте также указано, что в трансформаторную подстанцию, находящуюся на балансе потребителя, не был предоставлен доступ.

В ходе судебного разбирательства дела представитель ответчика подтвердил наличие субабонентов, опосредованно подключенных через ТП-62 потребителя: ООО "Торговый дом "Феникс", Фоменкова Г.А., о чем также свидетельствуют представленные в материалы дела акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон (т. 2, л.д. 88, 91).

Следовательно, материалами дела подтверждается, что отключение электроэнергии потребителю ООО ТД "Арион" привело бы к необоснованному ограничению электроэнергии его субабонентам, добросовестно исполняющим обязательства по оплате электроэнергии, что является недопустимым.

Отсутствие технической возможности введения ограничения режима потребления энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя с объектов электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), а также отсутствие технической возможности совершения указанных действий без ограничения или прекращения подачи электрической энергии иным лицам, энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики которых технологически присоединены к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики этого потребителя, в силу положений п. 21 (1) Правил N 442, исключает ответственность исполнителя перед инициатором введения ограничения режима потребления электроэнергии.

Таким образом, объем электроэнергии равный 1714 кВт/ч на сумму 5 317, 02 руб. не может быть отнесен к потерям сетевой организации.

При указанных обстоятельствах произведенная истцом корректировка объема потерь сетевой организации за май 2018 года на 14433 кВт/ч на общую сумму 44 772, 82 руб. в сторону увеличения правильно признана судом области обоснованной в части, а именно: на сумму 30 791, 59 руб. (10 913, 24 руб. + 19 878, 35 руб.) в отношении потребителей АО "2048 ЦИБ" и Материкина А.Б. Объем электроэнергии потребленной в мае 2018 года ООО "Энергострой" и ООО ТД "Арион" стоимостью 13 981, 23 руб. (8 664, 21 руб. + 5 317, 02 руб.) не является потерями сетевой организации и подлежит включению в полезный отпуск.

Из материалов дела следует, что АО "ОРЭС-Тамбов" в установленный договором срок не оплатило поставленную в мае 2018 года электрическую энергию в скорректированном объеме, задолженность перед истцом за электроэнергию за май 2018 года, приобретенную для целей компенсации потерь, составляет 30 791, 59 руб.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд области пришел к правильному выводу о частичном удовлетворения заявленного иска и взыскании с ответчика в пользу истца 30 791, 59 руб. стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, за май 2018 года.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о неправильном применении судом первой инстанции норм материального и процессуального права основаны на неверном толковании действующего законодательства применительно к фактическим обстоятельствам дела и подлежат отклонению.

Иные доводы АО "ОРЭС-Тамбов", изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с установленными в решении суда обстоятельствами и их оценкой, однако иная оценка заявителем этих обстоятельств не может служить основанием для отмены принятого судебного акта.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на её заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 21.05.2019 по делу N А64-374/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

Председательствующий

Е.В. Маховая

Судьи

Т.И. Орехова Л.А. Серегина