Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21 августа 2019 г. N 07АП-6281/19

город Томск

21 августа 2019 г.

Дело N А02-2178/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 августа 2019 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Ходыревой Л.Е.,
судей		Аюшева Д.Н.
		Сбитнева А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Арышевой М.С., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (07АП-6281/2019) на решение Арбитражного суда Республики Алтай от 13 мая 2019 года по делу N А02-2178/2018 (судья Окунева И.В.) по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, ул. Энергетиков, д. 15, с. Майма, Майминский район, Республика Алтай, 649100) к акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" (ОГРН 1062224065166, ИНН 2224103849, ул. Ленина, д. 11/1, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, 649000) о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 04090761008772 от 26.12.2013 года в сумме 172 449 руб. 46 коп. - основного долга за август 2018 года,

В судебном заседании участвуют:

без участия сторон (извещены)

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (далее по тексту истец, ПАО "МРСК Сибири", сетевая организация) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай к акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" (далее по тексту ответчик, АО "Алтайэнергосбыт") с иском о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 04090761008772 от 26.12.2013 года в сумме 203 301 руб. 68 коп. - основного долга за август 2018 года.

Определением суда от 28.11.2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту АПК РФ), привлечены потребители: Кляйн Александр Робертович (с. Манжерок), МБДОУ "Детский сад комбинированного вида "Огонек" с. Кызыл-Озек".

Определением от 22.01.2019 в порядке статьи 130 АПК РФ, суд выделил в отдельное производство исковые требования ПАО "МРСК Сибири" к АО "Алтайэнергосбыт" о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 04090761008772 от 26.12.2013 года в сумме 30 852 руб. 22 коп. - основного долга за август 2018 года по потребителю Кляйну А.Р., делу присвоен NА02-66/2019

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 13.05.2019 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, истец обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой ссылается, что суд необоснованно пришел к выводу о неправомерном определении объема поставленной электрической энергии по спорной точке поставки расчетным путем без принятия показаний приборов учета, просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Указывает, что периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442. В данном случае, измерительные трансформаторы входят в систему учета электроэнергии (вводной рубильник/автомат, измерительные трансформаторы, прибор учета), межповерочный интервал измерительных трансформаторов тока установлен заводом изготовителем и предусмотрен в паспортах, истечение срока МПИ измерительных трансформаторов тока не является неисправностью прибора учета, однако данный тип прибора учета СТЭБ-04Н/1-7.5 является прибором учета полукосвенного включения и при некорректной работе измерительных трансформаторов тока определяется неверный объем потребленной электроэнергии, таким образом истечение срока поверки прибора учета лишает его показания о количестве потребляемой электрической энергии признака достоверности, что фактически означает отсутствие у потребителя прибора учета в спорный период.

АО "Алтайэнергосбыт" в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором с доводами ее подателя не согласилось, просило обжалуемое решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявления МБДОУ "Детский сад комбинированного вида "Огонек" с. Кызыл-Озек" о рассмотрении апелляционной жалобы без участия его представителя, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 26.12.2013 между ОАО "Алтайэнергосбыт" (заказчик) и ОАО "МРСК Сибири" (исполнитель) заключен договор N 004 (04090761008772) оказания услуг по передаче электрической энергии, в соответствии с которым исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии до конечных потребителей заказчика, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном этим договором.

15.06.2018 сетевая организация в присутствии представителя МБДОУ "Детский сад комбинированного вида "Огонек" с. Кызыл-Озек" провела проверку прибора учета электроэнергии тип СТЭБ-04Н-7,5-3С по адресу: Республика Алтай, Майминский район, с. Кызыл-Озек, ул. Вахтинская, 5.

По результатам проверки составлен акт от 15.06.2018, где зафиксирован факт истечения межповерочного интервала трансформаторов тока (2017 год), предписано заменить их.

Показания прибора учета за июнь 2018 составили - 003185.

В письме N 42 от 06.09.2018 третье лицо уведомило АО "Алтайэнергосбыт" о замене трансформаторов тока в августе 2018 года, что истцом не оспаривается.

Из акта проверки учета электроэнергии от 11.09.2018 следует, что показания прибора учета составили - 003287, указано, что прибор учета не пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, прибор учета не соответствует требованиям нормативно-технической документации и не принимается как расчетный, третьему лицу предписано заменить вторичные цепи трансформаторов тока, предусмотреть возможность опломбировки вводного рубильника и отверстие в крепежных болтах.

МБДОУ "Детский сад комбинированного вида "Огонек" с. Кызыл-Озек" обращалось к начальнику Майминского РЭС с просьбой об опломбировании прибора учета электроэнергии в связи с заменой трансформаторов тока, что подтверждается заявлением от 18.09.2018.

Согласно материалам дела, госповерка прибора учета МБДОУ "Детский сад комбинированного вида "Огонек" с. Кызыл-Озек" тип СТЭБ-04Н-7,5-3С, заводской номер 156826, 2013 года выпуска, произведена в 1 квартале 2013 года.

Наличие пломбы на клемной крышке (тип ротор), на дверке КТП (тип ротор) с замененными трансформаторами тока допущен ПАО "МРСК Сибири" в эксплуатацию 19.09.2018, подтверждается соответствующим актом.

В августе 2018 года ПАО "МРСК Сибири" поставило на объект МБДОУ "Детский сад комбинированного вида "Огонек" с. Кызыл-Озек" электрическую энергию, предъявило к оплате счет-фактуру N 9/003560 от 31.08.2018 на сумму 93 594 941 руб. 67 коп., определив объем в расчетном периоде за период с 01.08.2018 по 31.08.2018 - расчетным способом исходя из максимальной мощности/длительно допустимого тока нагрузки вводного провода (кабеля) по формуле, указанной в подпункте "а" пункта 1 приложения N 1 к Основным положениям N 442 (48 410 кВт/ч).

В связи с неоплатой поставленного ресурса по выставленному счету в срок, истец направил в адрес АО "Алтайэнергосбыт" претензию от 24.09.2018 N 1.11/1/2681-исх, которая последней оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции руководствовался статьями 307, 309, 310, 314, 486, 539, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), нормами Закона N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Положение N 442), принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 543 ГК РФ потребитель обеспечивает надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдает установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщает энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно пункту 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

Под измерительным комплексом в рассматриваемом случае понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Согласно абзацу третьему пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. В ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета (пункт 154 Основных положений N 442).

Согласно пункту 155 Правил N 442 закреплено, что собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу пункта 179 Правил N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Суд первой инстанции, проанализировав нормы действующего законодательства, ссылаясь на пункты 136, 179, 166 Основных положений N 442, обоснованно указал, что при заключении договора, приборы учета (счетчики и трансформаторы тока) согласованы сторонами как расчетные (коммерческие), следовательно, признаны соответствующими указанным выше нормам права, при этом из материалов дела следует, что сведений о датах предыдущих и следующих поверок приборов учета приложение N 3 к договору и акты сетевой организацией от 15.06.2018, 11.09.2018, 19.09.2018 не содержат.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции, при наличии выявленного факта истечения межповерочного интервала до 15.06.2018 и не устранение третьим лицом в предписанный срок нарушения, установив, что приборы учета в спорный период работали без нарушений, при наличии документов, представленных истцом, из которых следует, что демонтированные трансформаторы тока, указанные в акте от 15.06.2018, 11.09.2018, исправны и пригодны к эксплуатации, пришел к обоснованному выводу об отсутствии сомнений в правильности определения объема электрической энергии спорным прибором учета, поскольку приборный метод учета потребленного ресурса является приоритетным.

Возражения третьего лица против исковых требований со ссылкой на документы, из которых следует, что демонтированные трансформаторы тока, указанные в актах от августа 2018 N 4901, Р21769, Р21746 исправны и пригоны к эксплуатации до 02.04.2024, подлежат учету при рассмотрении настоящего дела, принимая во внимание, что сетевая компания не опровергла позицию ответчика и третьего лица о том, что объем потребления электрической энергии после замены трансформаторов не изменился.

Суд первой инстанции, при наличии доказательств исправности трансформаторов по состоянию на дату рассмотрения спора, пришел к обоснованному выводу, что сторонами по делу не была опровергнута позиция третьего лица, что объем потребления электрической энергии после замены трансформаторов не изменился, при этом показания приборов учета были представлены истцу, однако истец, тем не менее, предъявил требования к ответчику о взыскании долга не по показаниям прибора учета, а расчетными способами, при том, что из материалов дела следует, что после истечения межповерочного интервала на объекте проведена проверка приборов учета, нарушений в их работе и исправности не выявлено.

Судом апелляционной инстанции учитывается, что положения пункта 179 Основных положений N 442 предусматривают, что последствием истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета является определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений, в том числе - с применением расчетного способа.

Наличие соответствующих обстоятельств образует презумпцию недостоверности измерений, осуществляемых соответствующим прибором учета, которая может быть опровергнута потребителем, представившим доказательства того, что истечение срока межповерочного интервала не привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Тогда как в рамках рассмотрения настоящего дела такие доказательства представлены, они не опровергнуты истцом, что позволило суду прийти к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что, несмотря на истечение срока межповерочного интервала трансформаторов тока, приборы учета в спорный период работали без нарушений, следовательно, сомнений в правильности определения объема электрической энергии спорным прибором учета не возникает, трансформаторы поверены, признаны исправными, суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для иных выводов.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были бы предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу, в связи с чем доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с судебной оценкой доказательств и выводами суда первой инстанции, что, само по себе, не является основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Учитывая, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения, апелляционная инстанция посчитала обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 13 мая 2019 года Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-2178/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Председательствующий

Л.Е. Ходырева

Судьи

Д.Н. Аюшев А.Ю. Сбитнев