Определение Второго арбитражного апелляционного суда от 23 августа 2019 г. N 02АП-7747/19

г.Киров

23 августа 2019 г.

Дело N А82-21038/2018

Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Минаевой Е.В.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 10.06.2019 по делу N А82-21038/2018, принятое судом в составе судьи Ловыгиной Н.Л.,

по заявлению муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 12" (ИНН: 7607015970; ОГРН: 1027600984256)

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области (ИНН:7606052909; ОГРН: 1057601079470)

при участии третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "Комбинат социального питания", ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области"

о признании незаконными предписаний,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области (далее - ответчик, Управление) обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой от 07.08.2019 на решение Арбитражного суда Ярославской области от 10.06.2019 по делу N А82-21038/2018.

Одновременно с жалобой ответчик заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации датой принятия решения считается дата изготовления решения в полном объеме.

Из представленных документов следует, что оспариваемое решение суда первой инстанции изготовлено в полном объеме 10.06.2019. С учетом изложенных положений закона срок, предусмотренный статьями 180, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истек 10.07.2019. Судебный акт размещен в информационной базе в сети "Интернет" 11.06.2019.

Ответчик обратился с апелляционной жалобой на решение суда первой инстанции 08.08.2019, то есть с пропуском срока на апелляционное обжалование судебного акта.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока ответчик ссылается на то обстоятельство, что копия решения суда первой инстанции от 10.06.2019 получена Управлением только 19.07.2019.

Уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

Судом апелляционной инстанции установлено, что определение Арбитражного суда Ярославской области от 16.10.2018 о принятии заявления к производству и назначении судебного заседания, содержащее код доступа, направлено ответчику заказным письмом с уведомлением, получено Управлением 22.10.2018, что подтверждается почтовым уведомлением, а также опубликовано на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" 18.10.2018. Следовательно, ответчик надлежащим образом извещен о начавшемся судебном процессе, представил в суд первой инстанции отзыв.

Согласно положениям части 6 статьи 121 АПК РФ обязанность по принятию мер к получению информации о движении дела с использованием любых источников информации и любых средств связи возлагается на участников процесса, извещенных о нем.

В пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" указано на то, что для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что у ответчика имелась реальная возможность для подготовки и подачи апелляционной жалобы в предусмотренный законодательством срок. Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для подачи апелляционной жалобы в установленный законом срок, Управление не представило.

Иных доводов, подтверждающих невозможность направления жалобы в срок, ответчиком не приведено.

Учитывая, что Управление имело достаточный промежуток времени для подготовки и подачи апелляционной жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок, однако не предприняло необходимых мер для соблюдения срока подачи апелляционной жалобы, не представило доказательств уважительности причин пропуска данного срока, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленного ходатайства и восстановления срока.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

На основании вышеизложенного апелляционная жалоба Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области от 07.08.2019 на решение Арбитражного суда Ярославской области от 10.06.2019 подлежит возвращению.

Руководствуясь статьями 184 - 188, пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайства Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Ярославской области от 10.06.2019 по делу N А82-21038/2018 отказать.

Апелляционную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области от 07.08.2019 на решение Арбитражного суда Ярославской области от 10.06.2019 по делу N А82-21038/2018 возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Разъяснить сторонам, что дополнительную информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Второго арбитражного апелляционного суда по адресу http://2aas.arbitr.ru

Судья

Е.В. Минаева