Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 августа 2019 г. N 12АП-8354/19

г. Саратов

21 августа 2019 г.

Дело N А12-8425/2019

Резолютивная часть постановления объявлена "20" августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен "21" августа 2019 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Дубровиной О.А., Никольского С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дроздовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Тандер" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 мая 2019 года по делу N А12-8425/2019 (судья Онищук К.Т.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" (ИНН 3439009284, ОГРН 1093456000197) к акционерному обществу "Тандер" (ИНН 2310031475, ОГРН 1022301598549)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании представителя акционерного общества "Тандер" - Кривулиной Л.В., по доверенности от 02.07.2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" (далее - ООО "Водоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Тандер" (далее - АО "Тандер", ответчик), уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в котором просит взыскать задолженность договору на оказание услуг в сфере водоотведения N КмшФ/45708/17 от 01.07.2017 в размере 922 105 руб. 09 коп.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27 мая 2019 года в

с акционерного общества "Тандер" (350002, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Леваневского, д. 185; ИНН 2310031475, ОГРН 1022301598549) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" (403541, Волгоградская обл., г. Фролово, ул. Седова, 31; ИНН 3439009284, ОГРН 1093456000197) взыскана задолженность в размере 922 105 руб. 09 коп.., расходы по оплате государственной пошлины в размере 21 442 руб.

Обществу с ограниченной ответственностью "Водоканал" (403541, Волгоградская обл., г. Фролово, ул. Седова, 31; ИНН 3439009284, ОГРН 1093456000197) выдана справка на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 1 148 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, акционерное общество "Тандер" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на незаконность применения судом метода учета пропускной способности устройств и сооружений в настоящем споре.

Апелляционный суд, изучив материалы дела в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, считает, что судебный акт не подлежит отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и и правильно установлено судом первой инстанции, между истцом (гарантирующая организация) и ответчиком (абонент) подписан договору на оказание услуг в сфере водоотведения N КмшФ/45708/17 от 01.07.2017 (ранее действовал договор N 312/13 от 06.02.2013) (далее - договор).

В соответствии с условиями договора истец принял на себя обязательства осуществлять прием сточных вод в централизованную систему водоотведения и осуществлять их транспортировку с последующей передачей на комплекс очистных сооружений канализации Организации канализационного хозяйства для очистки и сброса, а ответчик своевременно оплачивать услуги истца.

Пунктом 18 договора предусмотрено, для учета объемов принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Согласно п. 16 договора, абонент обеспечивает учет отводимых сточных вод, в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Ответственность за надлежащее состояние и исправность узла учета, а также своевременную поверку прибора учета, установленного на узле учета, несет абонент (п. 16 договора).

Расчётным периодом по договору является календарный месяц (п.9.).

В соответствии с пунктом 9 названного договора оплата производится до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежных документов (счетов, счетов-фактур, актов, подтверждающих задолженность абонента), выставляемых к оплате гарантирующим поставщиком не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

На объекте эксплуатируемом ответчиком по адресу: Волгоградская область, г Фролово, ул. Фроловская, 7/3 приборы учета сточных вод отсутствуют, в связи с чем ответчику производиться расчет за оказанные услуги по водоотведению исходя из потребленного объема водопотребления.

03.07.2018 г., в ходе проведения проверки объекта эксплуатируемого ответчиком (помещение магазина) по адресу: Волгоградская область, г. Фролово, ул. Фроловская, 7/3, сотрудниками ООО "Водоснабжение" выявлено повреждение (срыв) пломбы, позволяющей фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, о чем составлены акты с участием представителя ответчика, подписавшего указанные документы без замечаний.

В связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и на основании составленных актов ООО "Водоснабжение" истцом произведено доначисление ответчику для оплаты оказанных услуг по водоотведению за период с 04.07.2015 г. по 03.07.2018 г., стоимость которых рассчитана на основании пп. 14-16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. N 776 (далее - Правила N 776) по пропускной способности водопроводного ввода в точке присоединения при его полном сечении и скорости движения воды 1,2 м в секунду.

Ответчик обязательства по оплате в полном объеме не исполнил, наличие задолженности в сумме 922 105 руб. 09 коп. стало причиной обращения истца в суд.

Положенный в основание настоящего иска договор водоотведения соответствует действующему законодательству, никто не ссылается на его незаключённость или недействительность.

Таким образом, возникшие между сторонами правоотношения регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), общими положениями об обязательствах и сделках, нормами законодательства в сфере электроэнергетики, а также условиями самого договора энергоснабжения.

На основании части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. N 644 (далее - Правила N 644).

Пунктом 35 Правил N 644 предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно- технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Нормами части 2 статьи 20 Закона N 416-ФЗ установлено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами N 776.

Правила N 776 являются обязательными для сторон при заключении и исполнении договоров холодного водоснабжения и водоотведения, которые являются публичными договорами (пункт 18 Правил N 644).

В силу части 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Пунктом 23 Правил N 776 предусмотрено, что при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил.

Таким образом, порядок определения объема отведенных абонентом сточных вод при отсутствии прибора учета сточных вод определен законом, и данный объем принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения.

Указанные правила применяются как общие, так как водоснабжение и водоотведение рассматриваются как единый процесс, в ходе которого абонент после использования полезных свойств воды практически в том же объеме сливает ее в виде сточных вод, ввиду чего зафиксированный в вышеприведенных нормах расчетный способ, в отсутствие исключительных обстоятельств, достаточно достоверно отражает фактически потребленный абонентом объем услуг по водоотведению.

Из указанных норм права следует, что основной обязанностью абонента (потребителя) является оплата поставляемого ресурса. При этом именно на должнике по денежному обязательству лежит первичная обязанность совершения необходимых действий и принятия разумных мер по исполнению денежного обязательства.

Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об обоснованности исчисления истцом объёма потребленного ответчиком ресурса и услуг водоотведения расчётным способом на основании подпункта "а" пункта 16 Правил N 776.

В силу пункта 3 Правил N 776 коммерческий учёт воды, сточных вод осуществляется путём измерения количества воды и сточных вод приборами учёта (средства измерения) воды, сточных вод в узлах учёта или расчётным способом в случаях, предусмотренных Законом N 416-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ установлена обязанность абонента обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации, в том числе о неисправностях приборов учёта энергии и об иных нарушениях возникающих при пользовании энергией.

В силу положений пункта 1 части 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ, пункта 14 Правил N 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пункт 15 Правил N 776).

Пункт 23 Правил N 776 позволяет в таких случаях объем отведенных абонентом сточных вод принимать равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил.

В случае самовольного присоединения и (или) пользования в силу подпункта "а" пункта 16 Правил N 776 коммерческий учет воды осуществляется с применением метода пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в т очке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Руководствуясь указанными нормами права, установив факт срыва пломбы с прибора учета на объекте ответчика, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о безучетном потреблении абонентом ресурса.

Судебная коллегия отмечает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.

Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права, полной и всесторонней оценке имеющихся в деле доказательств, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, решение суда - отмене.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 мая 2019 года по делу N А12-8425/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В. Б. Шалкин

Судьи

О. А. Дубровина С. В. Никольский