Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2019 г. N 08АП-8835/19

город Омск

26 августа 2019 г.

Дело N А75-898/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 августа 2019 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сидоренко О.А.,

судей Еникеевой Л.И., Краецкой Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зайцевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8835/2019) общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Югансктранссервис" на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.05.2019 по делу N А75-898/2019 (судья Фёдоров А.Е.), принятое по иску Департамента градостроительства и земельных отношений Администрации города Нефтеюганска (ОГРН 1088604000022, ИНН 8604042336) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Югансктранссервис" (ОГРН 1028601791240, ИНН 8619010249) о возложении обязанности возвратить земельный участок и по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Югансктранссервис" к Департаменту градостроительства и земельных отношений Администрации города Нефтеюганска о признании незаконным одностороннего отказа от исполнения договора аренды и признании договора аренды действующим,

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Югансктранссервис" - Емельянова О.В. (личность подтверждена удостоверением, по доверенности N 1 от 12.04.2019);

от Департамента градостроительства и земельных отношений Администрации города Нефтеюганска - Дровняшина С.А. (личность удостоверена паспортом, по доверенности N 1-1/46-9/19 от 09.01.2019),

установил:

Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Югансктранссервис" (далее - Общество, ООО "УК "Югансктрассервис") о возложении обязанности в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок в кадастровом квартале 86:20:000055 площадью 4 805 кв.м., расположенный по адресу: г.Нефтеюганск, 8а микрорайон (Объездная дорога) со следующими координатами:

	Длина линии, м	X	Y
1 2 3 4	141,4 34,0 142,0 33,8	964847,86 964728,83 964746,35 964865,76	3531826,92 3531750,52 3531721,4 3531798,2

и передать его Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска в состоянии и в качестве не хуже первоначального по акту приема-передачи. В случае неисполнения решения суда в установленный срок, предоставить Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска право самостоятельно освободить земельный участок с последующим возмещением расходов за счет ответчика.

Определением от 15.04.2019 судом принято к производству встречное исковое заявление ООО "УК "Югансктрассервис" о признании незаконным одностороннего отказа Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска от исполнения договора аренды N 573\01 от 08.12.2006 земельного участка по адресу: г. Нефтеюганск, 8а микрорайон, признании договора аренды N 573\01 от 08.12.2006 земельного участка по адресу: г. Нефтеюганск, 8 а микрорайон, Объездная дорога с кадастровым номером: 86:20:000055, категория земель: земли поселений, целевое назначение земельного участка под расширение площади действующей автостоянки, заключенный на неопределенный срок, действующим договором аренды.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.05.2019 по делу N А75-898/2019 первоначальные исковые требования удовлетворены. В удовлетворении встречного иска отказано полностью. С ООО "УК "Югансктрассервис" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований Департамента, встречные исковые требования ООО "УК "Югансктрассервис" удовлетворить.

Обосновывая требования апелляционной жалобы, ее податель указывает на недобросовестное поведение Департамента при реализации своего права на односторонний отказ от договора аренды и на немотивированный отказ Департамента от договора, направленный на прекращение правовых оснований использования земельного участка Обществом без возникновения иных правовых последствий.

Оспаривая доводы подателя жалобы, Департамент представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ООО "УК "Югансктрассервис" поддержал доводы и требования апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просил его отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель Департамента возразил на доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, заслушав явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, установил следующие обстоятельства.

Между Департаментом (арендодатель) и ООО "УК "Югансктрассервис" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 08.12.2006 N 573/01 (далее - договор), по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 4 805 кв. метров по адресу: г.Нефтеюганск, 8а микрорайон (Объездная дорога), кадастровый номер: 86:20:000055; экономическая зона: 5, категория земель: земли поселений (пункт 1.1 договора).

Целевое назначение земельного участка под расширение площади действующей автостоянки (пункт 1.3 договора).

В соответствии с пунктом 1.4 договора участок предоставлен сроком на 11 (одиннадцать) месяцев.

Согласно пункту 7.2 договора, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после окончания срока действия договора аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается продленным на период до вступления в законную силу договора на новый срок.

Как указывает Департамент, в адрес ООО "УК "Югансктранссервис" им направлено уведомление от 30.05.2018 N 1-1/46-4583/18 о том, что договор считается прекращенным по истечении трех месяцев со дня получения уведомления. Также по истечении указанного срока предложено освободить земельный участок и передать его по акту приема-передачи Департаменту.

24.12.2018 специалистами Департамента проведено натурное обследование земельного участка в кадастровом квартале 86:20:0000055, расположенного по адресу г. Нефтеюганск, 8А мкр. (Объездная дорога). В ходе натурного обследования установлено, что земельный участок не используется, территория огорожена забором из профилированного листа и металлических прутьев, на территории имеется одноэтажное строение.

Невыполнение обязанности по возврату земельного участка послужило основанием для обращения Департамента в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Общество, считая, что у Департамента отсутствовали основания для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения договора аренды, обратилось со встречным иском о признании незаконным одностороннего отказа от исполнения договора аренды и признании договора аренды действующим.

21.05.2019 Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры принял обжалуемое решение.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Проанализировав отношения сторон, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что сложившиеся между сторонами гражданско-правовые отношения подлежат регулированию нормами параграфа 1 главы 34 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) (общие положения об аренде), раздела 3 части 1 ГК РФ (общие положения об обязательствах), Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Пунктом 1 статьи 610 ГК РФ установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно пункту 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, после истечения срока действия договора ООО "УК "Югансктрассервис" продолжало использовать земельный участок.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (пункты 1, 2 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 610 ГК РФ если договор аренды заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Для отказа от договора аренды в порядке статьи 610 ГК РФ необходимо волеизъявление только одной стороны договора.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 12 пункта 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", при направлении арендатору уведомления о прекращении договора на основании пункта 2 статьи 610 ГК РФ не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора.

Обществом не оспаривается, что по истечении указанного в договоре аренды срока, договор считался заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора аренды недвижимого имущества, предупредив об этом другую сторону за три месяца (пункт 2 статьи 610 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Как следует из материалов дела, уведомление Департамента от 30.05.2018 N 1-1/46-4583/18 было получено заместителем генерального директора по кадрам ООО "УК "Югансктрассервис" лично 04.06.2018, о чем свидетельствует отметка на уведомлении и Обществом по существу не оспаривается.

Таким образом, Общество уведомлено об отказе от договора в установленном порядке.

Приведенные положения законодательства и фактические обстоятельства безусловно свидетельствуют о том, что действия Департамента, связанные с односторонним отказом от договора аренды, совершены в соответствии с законодательством, не противоречат ему.

Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что заключенный сторонами спора договор прекратил свое действие, арендные отношения между сторонами договора прекращены.

Учитывая, что срок установленный пунктом 2 статьи 610 ГК РФ истек, у Общества возникла обязанность вернуть арендованный земельный участок.

Вопреки доводу апелляционной жалобы оснований для вывода о наличии в действиях Департамента по одностороннему прекращению договора аренды признаков злоупотребления правом судом первой и апелляционной инстанции не установлено.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 16 от 14.03.2014 "О свободе договора и ее пределах", пункт 2 статьи 610 ГК РФ предусматривает право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки. Хотя эта норма и не содержит явно выраженного запрета на установление иного соглашением сторон, но из существа законодательного регулирования договора аренды как договора о передаче имущества во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ) следует, что стороны такого договора не могут полностью исключить право на отказ от него, поскольку в результате этого передача имущества во владение и пользование фактически утратила бы временный характер.

Принимая во внимание указанное выше, требование Департамента о возложении обязанности в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок в кадастровом квартале 86:20:000055 площадью 4 805 кв.м., расположенный по адресу: г. Нефтеюганск, 8а микрорайон и передать его Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска в состоянии и в качестве не хуже первоначального по акту приема-передачи правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Оснований для удовлетворения встречного искового заявления не имеется.

Назначение судом срока для освобождения участка и предоставление Департаменту права самостоятельно осуществить действия по освобождению земельного участка с последующим возмещением расходов за счет ООО "УК "Югансктрассервис" соответствуют положениям процессуального законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

В силу части 3 статьи 174 АПК РФ арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

В целом, доводы апелляционной жалобы Общества повторяют доводы, сформулированные и заявлявшиеся последним в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, которым дана надлежащая оценка в обжалуемом судебном акте, и направлены лишь на переоценку обстоятельств дела. При этом фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьей 71 АПК РФ.

Таким образом, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на подателя апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Югансктранссервис" оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.05.2019 по делу N А75-898/2019 - без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Выдача исполнительных листов осуществляется судом первой инстанции после поступления дела из Восьмого арбитражного апелляционного суда.

При условии предоставления копии настоящего постановления, заверенной в установленном порядке, в суд первой инстанции взыскатель вправе подать заявление о выдаче исполнительного листа до поступления дела из Восьмого арбитражного апелляционного суда.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

Л.И. Еникеева Е.Б. Краецкая