Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2019 г. N 16АП-2388/19

г. Ессентуки

27 августа 2019 г.

N А63-3768/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 августа 2019 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сулейманова З.М., судей: Казаковой Г.В., Марченко О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Наниковым Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.04.2019 по делу N А63-3768/2018, принятое по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро" (г. Ставрополь, ОГРН 1022601972909) в лице филиала - сбытового обособленного подразделения "Энергосбыт" (г. Светлоград) к обществу с ограниченной ответственностью "Гранда" (г. Светлоград, ОГРН 1072643000979) о взыскании задолженности, при участии в судебном заседании: от государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро" - Капустиной В.П. по доверенности от 17.12.2018,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро" в лице филиала в г. Светлоград - сбытового обособленного подразделения "Энергосбыт" (далее - истец, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Гранда" (далее - ответчик, общество) о взыскании 8 353 393, 34 руб. стоимости выявленного безучетного потребления электроэнергии по договору N 325 от 11.05.2016, судебных расходов по госпошлине в сумме 64 767 руб.

Решением от 25.04.2019 Арбитражный суд Ставропольского края в удовлетворении исковых требований отказал. Решение мотивированно тем, что истец документально не обосновал и не подтвердил факт нарушения установленного порядка учета электрической энергии со стороны общества, не представлены доказательства неисправности прибора учета, искажения объема потребленной и оплаченной потребителем электроэнергии за указанный период при отсутствии каких-либо сведений, позволяющих усомниться последнему в исправности прибора учета, при наличии акта его проверки и целостных пломб, установленных гарантирующим поставщиком.

Не согласившись с указанным решением, предприятие подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы предприятие ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, и неприменение закона, подлежащего применению. Для признания факта безучетного потребления достаточно установления факта вмешательства в работу прибора, наличия повреждения пломб и знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, что бесспорно установлено материалами дела, в том числе заключением специалистов. Суд первой инстанции не указал, по каким основаниям он принял одни доказательства и отверг другие, в связи, с чем решение не может быть законным и подлежит отмене.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании стороны поддержали правовые позиций изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда подлежит отмене в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 гл. 30 ГК РФ, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст. 544 ГК РФ).

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (п. 2 ст. 539, ст. 541 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

На основании пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил N 6).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил N 6).

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с пунктом 2.11.18 Правил N 6 для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

В результате, в случае выявления нарушения пломбы отсутствует объективная возможность определить способ безучетного потребления абонентом электроэнергии, однако при таком нарушении возможен несанкционированный доступ к данным средствам учета, в связи с чем, данное нарушение априори квалифицируется как безучетное потребление электрической энергии.

Таким образом, нарушение пломбы энергоснабжающей организации на приборах системы учета электроэнергии, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком, независимо от способа потребления электроэнергии.

С учетом изложенного, повреждение пломбы дает право сотрудникам сетевой организации составить акт о неучтенном потреблении электроэнергии, гарантирующему поставщику произвести расчет и выставить требования по оплате неучтенной электроэнергии.

Из материалов видно, что ООО "Гранда" представлены акт N 7100002769 от 01.12.2015 года и счет фактура N 071/00002800 от 01.12.2015 на оплату произведенных электромонтажных работ ГУП СК "Ставрополькоммуэлектро" на объекте ООО "Гранда".

06.05.2016 между ГУП СК "Ставрополькоммунэлектро" и ООО "Гранда" подписаны документы: акт осуществления технологического присоединения по оказанию сетевой организацией (ГУП СК "Ставрополькоммунэлектро") заявителю ООО "Гранда" услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) (мельница, ТП -227) по адресу: г.Светлоград, проезд 1-й Прромышленный,15,17, а также акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

11.05.2016 ГУП СК "Ставрополькоммунэлектро" (гарантирующий поставщик) и ООО "Гранда" (потребитель) заключили договор N 325 оказания услуг по передаче электрической энергии (далее - договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии, а потребитель - оплачивать услуги на условиях, указанных в договоре.

В соответствии с п. 2.3.9 договора потребитель обязан обеспечивать эксплуатацию, сохранность и целостность (в том числе пломб и (или) знаков визуального контроля), своевременное информирование о выходе из строя (утрате или неисправности) приборов учета электрической энергии (измерительных комплексов), находящихся у потребителя в собственности.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей сетевой организации, гарантирующего поставщика, лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлен прибор учета, в случае если такое присоединение определяется как опосредованное присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, собственника прибора учета, собственника энергопринимающих устройств, в отношении которых устанавливается прибор учета, если он отличается от собственника прибора учета (п. 3.2.4).

Согласно пункту 3.4.1 используемые на дату вступления в силу настоящего договора приборы учета (измерительные трансформаторы) класса точности ниже и (или) обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии меньшее количество дней, чем установлено настоящим договором или действующим законодательством РФ, могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала. По истечении межповерочного интервала либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, такие приборы учета подлежат замене на приборы учета с характеристиками не хуже, чем установлено настоящим договором или действующим законодательством Российской Федерации.

Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего договора понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки (п. 3.5.1 договора).

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета

В соответствии с требованиями п. 3.5.3. договора собственник прибора учета, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 3.3. настоящего договора.

Результаты поверки прибора учета удостоверяются знаком поверки (поверительным клеймом) и (или) свидетельством о поверке.

После проведения поверки прибора учета такой прибор учета должен быть установлен и допущен в эксплуатацию в установленном порядке.

В целях информирования собственника прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов сетевая организация при проведении проверки прибора учета уведомляет собственника такого прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов путем соответствующего указания в акте проверки прибора учета.

05.05.2017 ГУП СК "Ставрополькоммунэлектро" в лице его представителя филиала участка "Электросеть" в присутствии потребителя Магомедова А.Х. произведена проверка расчетного прибора учета электроэнергии ООО "Гранда", электросчетчика N 007259078000201, по адресу: г. Светлоград, проезд 1-й Промышленный, 15, 17, о чем составлен акт N И/166 подписанный сторонами, в котором дано заключение по результатам проверки: п. 3.1 схема учета электроэнергии собрана верно, прибор учета работает в пределах допустимой погрешности, установлены пломбы N 19654899 и N 00002114, проверенный счетчик электроэнергии может использоваться в качестве расчетного прибора учета.

20.10.2017 сотрудником полиции, с участием представителей истца, в присутствии работника ООО "Гранда" Магомедова А.Х. (трудовой договор от 09.01.2008) составлен протокол по изъятию прибора учета электроэнергии абонента ООО "Гранда", при производстве оперативно-розыскного мероприятия в рамках которого было изъято следующее: прибор учета электроэнергии абонента ООО "Гранда" марки ЦЕ 6850 М N 007259078000201 (1шт.), пломба марки "Силтэк" N 19654899 (1шт.), пломба марки "СКЭ" N 00002114 (1шт.), пломба марки "СКЭ" N 031383 (1шт.).

20.10.2017 составлен акт N М/756 передачи прибора учета для проведения независимой экспертизы, на основании погрешности прибора учета, выявленной на основании инструментальной проверки схемы учета и ПУ, сомнение в подлинности пломб государственного поверителя.

В акте отражены данные прибора учета: - тип прибора учета: ЦЕ 6850 М - номер прибора учета: 007259078000201 - показания прибора учета: 004679, 36 - установленные (не демонтированные) знаки визуального контроля: пломба N 19654899, пломба N 00002114, пломба N 031383.

Прибор учета упакован в картонную коробку и опломбирован следующими знаками визуального контроля В0402228, В0402229, В0402230, В0402231, В0402232.

25.10.2017 на основании постановления УЭБ и ПК Главного Управления МВД Российской Федерации по Ставропольскому краю в г. Светлограде экспертным учреждением ООО "Энерго-Эксперт", г. Пятигорск в лице эксперта Оноприенко А.В. проведена технико-трасологическая судебная экспертиза.

В материалах дела представлена копия заключения эксперта N 1008-896 от 27.11.2017 (т.3, л.д. 23-91). Экспертом в указанном заключении сделаны следующие выводы: вмешательство в работу и конструкцию счетчика электрической энергии ЦЭ 6850-М N 007259078000201 установлено, данное вмешательство выражается в том, что внесены повреждения и нарушения во внутреннюю конструкцию данного счетчика электрической энергии, и производилось многократное снятие рабочего напряжения с конструкции данного счетчика электрической энергии. Вмешательство в работу и конструкцию счетчика электрической энергии ЦЭ 6850-М N 007259078000201 могло привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Все энергетические параметры счетчика электрической энергии ЦЭ 6850-М N 007259078000201 являются не достоверными. Счетчик электрической энергии ЦЭ 6850-М N 007259078000201 не соответствует требованиям нормативной документации, так как производилось многократное снятие рабочего напряжения с конструкции данного счетчика электрической энергии. На конструкцию счетчика электрической энергии ЦЭ 6850-М N 007259078000201 не оказывалось воздействие внешнего постоянного магнитного поля. Счетчик электрической энергии ЦЭ 6850-М N 007259078000201 не соответствует требованиям нормативной документации, так как конструкция данного счетчика электрической энергии имеет повреждения и нарушения.

На основании вышеуказанного заключения экспертизы ГУП СК "Ставрополькоммунэлектро" 28.11.2017 в рамках плановой проверки составлен акт N 65с о неучтённом (безучётном, бездоговорном) потреблении электроэнергии (юр.лиц) ООО "Гранда", в котором указано, что пломбы которыми опломбирован счетчик, имеют повреждения, заключением также установлено, что имеет место факт неучтённого потребления электроэнергии.

Акт подписан представителем потребителя.

К вышеуказанному акту о неучтённом потреблении электроэнергии N 65с от 28.11.2017 составлен расчет, произведенный с момента последней проверки (05.05.2017) по момент снятия прибора учета для проведения независимой экспертизы (20.10.2017) за 168 дней (договорная мощность 320 кВт * 24 ч = 7680 кВт*ч в сутки 7680 кВт*ч в сутки * 168 дней = 1290 240 кВт*ч, к оплате 1290 240 кВт*ч.).

Также в рамках рассмотрения настоящего спора судом первой инстанции была назначена судебная экспертиза (экспертное заключение от 25.12.2018), которой установлено, что на счетчике имеются повреждения, указывающие на вмешательство в его работу. Спорный счетчик подвергался ранее разборке с утратой части соединительных деталей, утратой конструктивной целостности, вмешательство в конструкцию и схемотехнику части счетчика после изготовления платы.

Как видно из материалов дела экспертиза проведена компетентным лицом, имеющим значительный стаж экспертной работы, который был предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение, оно не содержит противоречий в выводах эксперта, является полным, достоверным и обоснованным, содержит развернутые и полные ответы на поставленные перед экспертом вопросы, и соответствует требованиям ст. 64 и 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем основания не согласиться с этим заключением у суда отсутствуют.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт наличия признаков вмешательства в работу прибора учета, что является основанием для вывода о безучетном потреблении абонентом электроэнергии. Суд первой инстанции при принятии оспариваемого решения не учел указанные обстоятельства и пришел к неправильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.04.2019 по делу N А63-3768/2018 подлежит отмене, с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований предприятия в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. 266, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.04.2019 по делу N А63-3768/2018 отменить.

Апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро" удовлетворить.

Принять по делу новый судебный акт.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гранда" в пользу государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро" 8 353 393, 34 руб. стоимости выявленного безучетного потребления электроэнергии по договору N 325 от 11.05.2016 и судебных расходов по госпошлине в сумме 64 767 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гранда" в пользу государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро" 3 000 руб. расходов по уплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

З.М. Сулейманов

Судьи

Г.В. Казакова О.В. Марченко