Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2019 г. N 09АП-31014/19

г. Москва

29 августа 2019 г.

Дело N А40-30905/19

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Захарова С.Л.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда города Москвы от 13.05.2019, принятое судьей Суставовой О.Ю. по делу N А40-30905/19 (108-448), рассмотренному в порядке упрощенного производства

по заявлению государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области

к обществу с ограниченной ответственностью "Альфа Верк"

о взыскании финансовой санкции

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области (далее - пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Альфа Верк" (далее - общество) финансовой санкции в сумме 1500 рублей за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением от 13.05.2019 (резолютивная часть подписана 08.04.2019) пенсионному фонду отказано в удовлетворении заявления.

Не согласившись с данным решением, пенсионный фонд обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт по делу об удовлетворении заявления, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке, установленном статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) без вызова лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, пенсионный фонд, выявив в рамках проведенной проверки несвоевременное представление обществом сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2017 года (о чем был составлен акт от 06.04.2017 N 3503), вынес решение от 17.05.2017 N 4873 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) в виде финансовой санкции в сумме 1500 рублей.

На основании данного решения пенсионный фонд выставил обществу требование от 23.06.2017 N 3503 об уплате финансовой санкции.

В связи с неисполнением обществом в добровольном порядке указанного требования, пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением от 15.11.2018 о выдаче судебного приказа на взыскание с общества суммы указанной финансовой санкции (дело N А40-295099/18).

Арбитражный суд г. Москвы выдал пенсионному фонду судебный приказ от 14.12.2018.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 25.12.2018 указанный судебный приказ отменен в соответствии с положениями части 4 статьи 229.5 АПК РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в его удовлетворении, суд первой инстанции исходил из возможного пропуска пенсионным фондом установленного положениями пункта 3 статьи 46 и пункта 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) шестимесячного срока для взыскания в судебном порядке спорной задолженности в связи с наличием в материалах дела двух копий требования от 23.06.2017 N 3503 с различными сроками исполнения, подписанных разными должностными лицами пенсионного фонда (требование со сроком исполнения до 17.07.2017 (л.д. 27) и со сроком исполнения до 21.08.2018 (л.д. 28)).

Между тем, как было указано выше, пенсионному фонду Арбитражным судом г. Москвы был выдан судебный приказ от 14.12.2018 на взыскание с общества спорной задолженности, который впоследствии был отменен им определением от 25.12.2018 по делу А40-295099/18 в связи с поступлением от общества возражений относительно его исполнения.

На основании статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и применительно к пункту 3 статьи 48 НК РФ по требованиям органов Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона N 27-ФЗ, заявление о взыскании спорной суммы может быть подано в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Таковой правовой подход приведен в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2019 N 306-КГ18-16966, от 22.01.2019 N 305-КГ18-17885, от 23.01.2019 N 306-КГ18-17376).

Соответственно, в рассматриваемом случае течение срока давности, начинается с 25.12.2018 - со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, и на момент обращения 08.02.2019 пенсионного фонда в суд с настоящим заявлением данный срок не истек.

В свою очередь факт допущенного нарушения, а именно несвоевременное представление обществом сведений о застрахованных лицах за январь 2017 года (сведения на 3 застрахованных лиц представлены в пенсионный фонд 21.03.2017 при установленном сроке не позднее 15.02.2017) подтвержден материалами дела, в том числе актом проверки от 06.04.2017 (л.д. 15), извещением о доставке отчетности в фонд (л.д. 12); расчет финансовой санкции произведен пенсионным фондом в соответствии с положениями части третьей статьи 17 Закона N 27-ФЗ и является верным.

При таких обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу о том, что заявление пенсионного фонда подлежало удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь частью 3 статьи 229, статьями 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.05.2019 по делу N А40-30905/19 отменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Альфа Верк" в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за январь 2017 года в сумме 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

С.Л. Захаров