Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2019 г. N 15АП-11999/19

город Ростов-на-Дону

27 августа 2019 г.

дело N А53-3393/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 августа 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ильиной М.В.,

судей Соловьевой М.В., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Беляевой И.Н.,

при участии:

от истца: представитель Брайловская С.О. по доверенности от 01.01.2019,

от ответчика: представитель Карюк Н.Ю. по доверенности от 31.12.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Водоканал Ростова-на-Дону"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 13.06.2019 по делу N А53-3393/2019 (судья Губенко М.И.)

по иску акционерного общества "Донэнерго" (ОГРН 1076163010890, ИНН 6163089292)

к акционерному обществу "Водоканал Ростова-на-Дону" (ОГРН 1056167043470, ИНН 6167081833)

о взыскании убытков

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Донэнерго" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к акционерному обществу "Водоканал Ростов-на-Дону" (далее - ответчик) о взыскании убытков в размере 272473,32 руб.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 13.06.2019 исковые требования удовлетворены частично. С акционерного общества "Водоканал Ростов-на-Дону" в пользу акционерного общества "Донэнерго" взыскан ущерб в размере 233125,47 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 7266,44 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Акционерное общество "Водоканал Ростов-на-Дону" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило отменить решение суда, в иске отказать в полном объеме.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Установленные судом первой инстанции обстоятельства не доказаны, а выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. АО "Ростовводоканал" представляло в суд первой инстанции дополнения, содержащие информацию о фактических обстоятельствах дела, подтверждая доводы доказательствами, такими как письменные пояснения мастеров АО "Ростовводоканал" и фотоматериалами. Данные повреждения произошли по причине несоответствия фактического прохождения кабеля с привязкой на схеме; в охранной зоне водопроводной сети, эксплуатируемой АО "Ростовводоканал", был проложен силовой кабель; данная кабельная линия не была защищена от механического воздействия. В соответствии с п. 4.3. Инструкции по правилам разрытий на городских дорогах и упорядочению и планированию этих работ, утвержденных приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 25 июля 1979 г. N 401, для принятия необходимых мер предосторожности и предупреждения повреждения близко расположенных или перекрещивающихся подземных сооружений лицо, ответственное за производство работ, обязано: до начала работ вызвать на место представителей организаций, имеющих на участке работ подземные сети, устанавливать совместно с ними точное расположение этих сетей и принять необходимые меры к их полной сохранности и устройству защитных сооружений в соответствии с требованиями, указанными в рабочих чертежах при их согласовании. Руководители эксплуатирующих организаций обязаны обеспечить своевременную явку своих представителей к месту работ и дать исчерпывающие указания в устной или письменной форме об условиях обеспечения сохранности принадлежащих им подземных коммуникаций. П. 4.7. Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 04.05.2009 года N 314 "Об утверждении организационно-правового порядка прокладки и ремонта подземных инженерных сетей и благоустройства территории после выполнения работ по прокладке и ремонту подземных инженерных сетей в городе Ростове-на-Дону" регламентирует, что разработка грунта в траншеях, в случае пересечения ими различных подземных инженерных сетей, допускается лишь в присутствии представителей владельцев вскрываемых подземных инженерных сетей. АО "Ростовводоканал" до начала производства работ вызвало представителей эксплуатирующих организаций. АО "Ростовводоканал" не обладает технической документацией, в которой было бы отражено прохождение кабельных линий. Обладателем такого рода сведений является владелец (собственник) кабельной линии. АО "Донэнерго" не представило в материалы дела доказательств направления в адрес АО "Ростовводоканал" проектной документации, а также доказательств обозначения спорных кабелей как на местности, так и листе согласования земляных работ. В соответствии с п. 2.3.83 Раздела N2 Правил устройства электроустановок (далее - ПУЭ), кабели на всем протяжении должны быть защищены от механических повреждений путем покрытия при напряжении ниже 35 кВ - плитами или глиняным обыкновенным кирпичом в один слой поперек трассы кабелей. В паспорте кабельной линии, представленном Истцом, отсутствует информация о покрытии кабельной линии кирпичом. В соответствии с п. 5.3.88 ПУЭ, при параллельной прокладке расстояние по горизонтали в свету от кабельных линий напряжением до 35 кВ и маслонаполненных кабельных линий до трубопроводов, водопровода, канализации и дренажа должно быть не менее 1 м. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии вины АО "Ростовводоканал" в причинении вреда и грубой неосторожности на стороне владельца электрокабеля, выразившейся в ненадлежащем исполнении обязанности по обозначению места и схемы прохождения электрических сетей. Таким образом, сотрудники АО "Ростовводоканал" не были проинформированы о прохождении электрического кабеля. Кабель был проложен с нарушениями ПУЭ. Согласно п. 2.3.24. ПУЭ, охранные зоны кабельных линий, проложенных в земле в незастроенной местности, должны быть обозначены информационными знаками. Информационные знаки следует устанавливать не реже чем через 500 м, а также в местах изменения направления кабельных линий. На информационных знаках должны быть указаны ширина охранных зон кабельных линий и номера телефонов владельцев кабельных линий. В соответствии с п. 7 Порядка установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденного Правительством Российской Федерации, охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений. В соответствии с п. 2.3.83 Раздела N2 Правил устройства электроустановок (далее - ПУЭ), кабели на всем протяжении должны быть защищены от механических повреждений путем покрытия при напряжении ниже 35 кВ - плитами или глиняным обыкновенным кирпичом в один слой поперек трассы кабелей. В соответствии с п. 5.3.88 ПУЭ, при параллельной прокладке расстояние по горизонтали в свету от кабельных линий напряжением до 35 кВ и маслонаполненных кабельных линий до трубопроводов, водопровода, канализации и дренажа должно быть не менее 1 м. В соответствии с пунктом 2 статьи 1083 ГК РФ, если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен. При названных обстоятельствах очевидно, что АО "Донэнерго" проявило грубую неосторожность в виде небрежного отношения к имуществу, находящемуся в его владении, не приняло своевременных мер для направления своего представителя на место производства работ, что в итоге в большей степени содействовало увеличению размера вреда. Таким образом, перечисленные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии вины АО "Ростовводоканал" в причинении вреда и грубой неосторожности на стороне владельца кабеля, выразившейся в нарушении требований законодательства, обеспечивающих сохранность кабельных линий, а также гарантии безопасности жизни и здоровья людей при производстве землеройных работ. По делу А53-6020/2018, А53-7175/2018 Арбитражный суд Ростовской области пришел к аналогичным выводам по поводу наличия вины на стороне истца.

От АО "Донэнерго" поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому, исковые требования основывались на показаниях локально-сметных расчетов N 7,8, и11 составленных инженером по проектно-сметной работе 1 категории филиалаАО "Донэнерго" РГЭС в ПК "Гранд-Смета". ПК "Гранд-Смета" - программный комплекс для составления и проверки сметных расчётов, а также составления актов выполненных работ по различным формам справок, составление всех видов сметной документации для определения стоимости строительства. Локально-сметный расчет - первоначальная смета расчетов для проведения планируемых ремонтно-восстановительных работ. За основу расчета берется ТЕР - территориальные единичные расценки для определения стоимости строительных работ в Ростовской области, принятые и введенные в действие Министерством строительства, архитектуры и ЖКХ Ростовской области в 2001 году. Для определения показателей обращаются к следующим источникам: к сметно-нормативной базе, представленной в сборниках сметных норм (СП) государственного, федерального, территориального уровней и индивидуальных норм: ГЭСН-2001, ФСК, ТСН, ИСН, ПОСН к проектным материалам, среди которых ведомости материалов, таблицы спецификаций, информация о затратах рабочего и машинного труда ППР или ПОС. Также, в локально-сметных расчетах используются индексы пересчета сметной стоимости, утвержденные в соответствии с п. 3 постановления Правительства Ростовской области от 06.09.2012 N 862. В соответствии с п. 37.1 главы XXXVII "Охрана труда при выполнении работ на кабельных линиях" Приказа Министерства труда и социальной защиты от 24 июля 2013 т. N 328н "Об утверждении правил по охране труда при эксплуатации электроустановок" земляные работы на территории организаций, населенных пунктов, а также в охранных зонах подземных коммуникаций (электрокабели, кабели связи, газопроводы) должны начинаться только после получения письменного разрешения руководства организации, местного органа власти и владельца этих коммуникаций (соответственно). К разрешению должен быть приложен план (схема) размещения и глубины заложения коммуникаций (далее - план коммуникаций). Местонахождение подземных коммуникаций должно быть обозначено соответствующими знаками или надписями как на плане (схеме), так и на месте выполнения работ. В соответствии с п. 37.2 указанного Приказа, при обнаружении не отмеченных на планах коммуникаций кабелей, трубопроводов, подземных сооружений, а также боеприпасов земляные работы следует прекратить до выяснения их принадлежности и получения разрешения от соответствующих организаций на продолжение работ. В соответствии с п. 4.7 Постановления Мэра города Ростов-на-Дону от 04.05.2009 N 314 "Об утверждении организационно-правового порядка прокладки и ремонта подземных инженерных сетей и благоустройства территории после выполнения работ по прокладке и ремонту подземных инженерных сетей в городе Ростове-на-Дону" регламентирует, что разработка грунта в траншеях, в случае пересечения ими различных подземных инженерных сетей, допускается лишь в присутствии представителей владельцев вскрываемых подземных инженерных сетей. В соответствии с п. 4.8 Постановления, в случае повреждения смежных или пересекаемых подземных инженерных сетей их восстановление производится силами и за счет исполнителя производимых работ в сроки и с условиями, согласованными с владельцем поврежденных инженерных сетей.

В силу п. 2.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6) раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны производиться только после получения соответствующего разрешения руководства организации, по территории которой проходит кабельная линия, и организации, эксплуатирующей кабельную линию. В нарушение пункта 2.4.24 указанных Правил не было произведено шурфление кабельной линии под надзором представителя АО "Донэнерго" для уточнения расположения кабелей и глубины их залегания. Рыть траншеи и котлованы в местах нахождения кабелей и подземных сооружений на глубине 0,4 м и более разрешено только лопатами, работы же проводились механизмами (экскаватором).

Ответчик не обратился с письменным запросом о разрешении в адрес АО "Донэнерго", никакой информации о работах, проведенных Ответчиком, в адрес АО "Донэнерго" не поступало. Ответчик не принял мер к получению у истца согласований на проведение земляных работ в охранной зоне кабельных линий, не проявил должную степень заботы при производстве земляных работ и выявления места возможного расположения кабеля в целях недопущения его повреждения.В материалах дела отсутствуют и ответчиком не представлены доказательства наличия вины истца в виде грубой неосторожности. Доводы ответчика являются несостоятельными, правовая позиция последнего основана на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

В судебном заседании представитель ответчика апелляционную жалобу поддержал.

Представитель истца апелляционную жалобу не признал.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

24.11.2017 АО "Водоканал Ростова-на-Дону" проводились земляные работы с применением экскаватора в охранной зоне кабельной линии 6 кВ Л-2340, проложенной между Р-23 и MP выхода на ВЛ, по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул.Каяльская, д.144, принадлежавший филиалу акционерного общества"Донэнерго" Ростовские городские электрические сети. В результате данных работ указанная кабельная линия была повреждена. Факт повреждения подтверждается дефектным актом и актом о повреждении электроустановок от 27.11.2017, составленным представителем филиала мастером кабельных линий, А.М. Найденко, в присутствии представителя ответчика, повредившего электроустановку Ю.М. Стрекачева, а также ремонтной картой кабельной линии, составленной подразделением филиала Восточный РЭС с отчетом о проделанных восстановительных работах.

Акционерное общество "Донэнерго" является собственником кабельной линии 6 кВ Л-2340, проложенной между Р-23 и MP выхода на ВЛ, что подтверждается технической документацией на объект: паспортами кабельной линии и инвентарной карточкой объекта.

Работы по восстановлению кабельной линии были проведены истцом самостоятельно, что подтверждается отчетом о выполнении работ собственными силами филиала по ремонту кабеля, ремонтной картой кабельной линии, актом списания материальных ценностей, нарядами-допусками для работы в электроустановках, путевыми листами трактора, грузового и специального автомобиля.

Согласно локальному сметному расчет N 43 и счету на оплату N00000002708 от 11.12.2017 размер ущерба составляет 24 048,11 руб.

19.12.2017 в адрес ответчика было отправлено претензионное письмо N 09.20/7965 с требованием добровольно возместить стоимость нанесенного ущерба имуществу филиала.

10.11.2017 ответчиком проводились земляные работы с применением экскаватора в охранной зоне принадлежащей истцу кабельной линии 10 кВ Л-28ф14, проложенной между MP выхода на ВЛ и ТП-363 по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Белорусская, 56. В результате работ, указанная линия была повреждена. Факт повреждения подтверждается дефектным актом и актом о повреждении электроустановок от 10.11.2017, составленным представителем филиала, мастером кабельных линий А.М. Найденко в присутствии представителя акционерного общества "Ростовводоканал" повредившего установку Д. Демина.

Акционерное общество "Донэнерго" является собственником кабельной линии 10 кВ Л-28ф14, что подтверждается технической документацией на объект: паспортами кабельной линии и инвентарной карточкой.

Работы по восстановлению кабельной линии были проведены истцом самостоятельно, что подтверждается отчетом о выполнении работ собственными силами филиала, ремонтной картой кабельной линии, перечнем объёма выполненных работ по ремонту кабеля, актом списания материальных ценностей, путевыми листами трактора и грузового автомобиля и нарядом-допуском для работы в электроустановке.

Согласно локальному сметному расчету N 38 и счету на оплату N 00000002689 от 06.12.2017 размер ущерба составил 24 601,59 руб.

14.12.2017 в адрес ответчика было отправлено претензионное письмо N 09.20/7897 с требованием добровольно возместить стоимость нанесенного ущерба имуществу филиала.

06.12.2017 ответчиком проводились земляные работы с применением экскаватора в охранной зоне кабельной линии 6 кВ Л-3713, проложенной между ТП-822 и ТП-116 по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. 18-Линия, д. 67/1, принадлежащей истцу. В результате работ указанная линия была повреждена. Факт повреждения подтверждается дефектным актом и актом о повреждении электроустановок от 11.12.2017, составленным представителем филиала A.M. Найденко в присутствии представителя акционерного общества "Ростовводоканал", повредившего электроустановку Михайлова В.

Акционерное общество "Донэнерго" является собственником кабельной линии 6 кВ Л-3713, что подтверждается технической документацией на объект: паспортами кабельной линии и инвентарной карточкой.

Работы по восстановлению кабельной линии были проведены истцом самостоятельно, что подтверждается отчетом о выполнении работ собственными силами филиала, ремонтной картой кабельной линии, перечнем объёма выполненных работ по ремонту кабеля, актом списания материальных ценностей, путевыми листами трактора и специального автомобиля и нарядом-допуском для работы в электроустановке.

Согласно локальному сметному расчету N 44 и счету на оплату N 00000002771 от 26.12.2017 размер ущерба составил 19 422,99 руб.

17.01.2018 в адрес ответчика было отправлено претензионное письмо N 09.20/153 с требованием добровольно возместить стоимость нанесенного ущерба имуществу филиала.

24.05.2048 г. АО "Ростовводоканал" проводились земляные работы без открытия контрольных шурфов в охранной зоне кабельной линии 10 кВЛ-1914, проложенной между Р-19 и ТП-3096 по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Малиновского,78 принадлежащей истцу. В результате работ, указанная линия была повреждена.

Факт повреждения подтверждается дефектным актом, актом о повреждении электроустановок от 24.05.2017, составленным представителем филиала О.И. Черватюком в присутствии представителя АО "Ростовводоканал", повредившего установку, Д.С. Комарова.

Акционерное общество "Донэнерго" является собственником кабельной линии 10 кВ Л-1914, что подтверждается технической документацией на объект: паспортами кабельной линии и инвентарной карточкой.

Работы по восстановлению кабельной линии были проведены истцом самостоятельно, что подтверждается отчетом о выполнении работ собственными силами филиала, планом работы по капремонту, ремонтной картой кабельной линии, перечнем объёма выполненных работ по ремонту кабеля, актом о приемке выполненных работ и актом списания материальных ценностей, путевыми листами трактора и грузового автомобиля и нарядом-допуском для работы в электроустановке.

Согласно локальному сметному расчету N 30 и счету на оплату N00000001501 от 15.06.2018 размер ущерба составил 33 252,99 руб.

20.06.2018 в адрес АО "Ростовводоканал" было отправлено претензионное письмо N 09.20/3456 с требованием добровольно возместить стоимость нанесенного ущерба имуществу филиала.

20.07.2018 ответчиком проводились земляные работы с применением экскаватора в охранной зоне кабельной линии 0,4 кВ Л-14 ТП-3017 по адресу: г.Ростов-на-Дону, пер. Жлобинский, 25, принадлежащей филиалу. В результате работ, указанная линия была повреждена. Факт повреждения подтверждается дефектным актом и актом о повреждении электроустановок от 20.07.2018, составленным представителем филиала, электромонтером по надзору за трассами кабельный сетей, О.И. Черватюком в присутствии представителя акционерного общества "Ростовводоканал", повредившего установку, В.Е. Дрынкина.

Акционерное общество "Донэнерго" является собственником кабельной линии 0,4 кВ Л-14 ТП-3017, что подтверждается технической документацией на объект: паспортами кабельной линии и инвентарной карточкой.

Работы по восстановлению кабельной линии были проведены филиалом самостоятельно, что подтверждается отчетом о выполнении работ собственными силами филиала, ремонтной картой кабельной линии, перечнем объёма выполненных работ по ремонту кабеля, фотографии с места повреждения, планом работы по ущербу, актом списания материальных ценностей, путевыми листами специального автомобиля.

Согласно локальному сметному расчету N 25 и счету на оплату N 00000002053 от 14.08.2018 размер ущерба составил 21 172,09 руб.

22.08.2018 в адрес ответчика было отправлено претензионное письмо N 09.20/4822 с требованием добровольно возместить стоимость нанесенного ущерба имуществу истца.

12.05.2018 ответчиком проводились земляные работы в охранной зоне кабельной линии 6 кВ Л-403, проложенной между ТП-3021 и ТП 3042, по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. Вятская, 53, принадлежащей истцу. В результате работ, указанная линия была повреждена. Факт повреждения подтверждается дефектным актом и актом о повреждении электроустановок от 16.05.2018, составленным представителем филиала, мастером кабельных линий М.В. Колыбелышковым, в присутствии представителя акционерного общества "Ростовводоканал", повредившего установку, Т.К. Акчурина.

Акционерное общество "Донэнерго" является собственником кабельной линии 6 кВ Л-403, проложенной между ТП-3021 и ТП 3042, что подтверждается технической документацией на объект: паспортами кабельной линии и инвентарной карточкой.

Работы по восстановлению кабельной линии были проведены филиалом самостоятельно, что подтверждается отчетом о выполнении работ собственными силами филиала, ремонтной картой кабельной линии, перечнем объёма выполненных работ по ремонту кабеля, актом списания материальных ценностей, путевыми листами специального автомобиля, грузового автомобиля и трактора, нарядами-допусками для работы в электроустановках.

Согласно локальному сметному расчету N 18 и счету на оплату N 00000001504 от 18.06.2018 размер ущерба составил 26 235,66 руб.

20.06.2018 в адрес ответчика было отправлено претензионное письмо N 09.20/3457 требованием добровольно возместить стоимость нанесенного ущерба имуществу филиала.

10.06.2018 ответчиком проводились земляные работы в охранной зоне кабельной линии 10 кВ Л-1914, по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Малиновского, 78, принадлежащей истцу. В результате работ, указанная линия была повреждена. Факт повреждения подтверждается дефектным актом и актом о повреждении электроустановок от 10.06.2018, составленным представителем филиала, мастером кабельных линий А.Г. Качуриным, в присутствии представителя акционерного общества "Ростовводоканал", повредившего установку, Т.А. Сапиева.

Акционерное общество "Донэнерго" является собственником кабельной линии 10 кВ Л-1914, что подтверждается технической документацией на объект: паспортами кабельной линии и инвентарной карточкой.

Работы по восстановлению кабельной линии были проведены истцом самостоятельно, что подтверждается отчетом о выполнении работ собственными силами филиала, ремонтной картой кабельной линии, фотографиями с места повреждения, перечнем объёма выполненных работ по ремонту кабеля, планом работы по ущербу, актом списания материальных ценностей, путевыми листами специального и грузового автомобиля.

Согласно локальному сметному расчету N 22 и счету на оплату N 00000001707 от 02.07.2018 размер ущерба составил 33 865,81 руб.

04.07.2018 в адрес ответчика было отправлено претензионное письмо N 09.20/3756 требованием добровольно возместить стоимость нанесенного ущерба имуществу истца.

18.08.2018 ответчиком проводились земляные работы в охранной зоне кабельной линии 6 кВ Л-714 "А", "Б" ТП-383=ТП-332, по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Погодина, 6, принадлежащей филиалу. В результате работ, указанная линия была повреждена. Факт повреждения подтверждается дефектным актом и актом о повреждении электроустановок от 18.08.2018, составленным представителем филиала, мастером кабельных линий В.И. Панфиловым, в присутствии представителя акционерного общества "Ростовводоканал", повредившего установку.

Акционерное общество "Донэнерго" является собственником кабельной линии 6 кВ Л-714 "А", "Б" ТП-383=ТП-332, что подтверждается технической документацией на объект: паспортами кабельной линии и инвентарной карточкой.

Работы по восстановлению кабельной линии были проведены филиалом самостоятельно, что подтверждается отчетом о выполнении работ собственными силами филиала, ремонтной картой кабельной линии, перечнем объёма выполненных работ по ремонту кабеля, актом списания материальных ценностей, путевыми листами специального и грузового автомобиля.

Согласно локальным сметным расчетам N 30 и N 31 размер ущерба составил 93 179,42 руб.

17.09.2018 в адрес ответчика было отправлено претензионное письмо N 09.20/53043 требованием добровольно возместить стоимость нанесенного ущерба имуществу истца. Общая сумма ущерба составила 272 473,32 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Пунктом 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации, если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен.

В силу статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение обязанности по возмещению вреда в форме возмещения убытков обусловлено юридическим составом, образуемым, по общему правилу, совокупностью следующих элементов: противоправность поведения причинителя вреда, факт и размер убытков, причинная связь между ними, вина причинителя вреда. Отсутствие хотя бы одного из вышеназванных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ судом в удовлетворении требования о возмещении вреда.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 10 Постановления Правительства от 24.02.2009 года N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" раздела 3 (в пределах охранных зонах без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются земляные работы на глубине более 0,3 м, а также планировку грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

В силу пункта 2.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6) раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны производиться только после получения соответствующего разрешения руководства организации, по территории которой проходит кабельная линия, и организации, эксплуатирующей кабельную линию.

В нарушение пункта 2.4.24 вышеуказанных Правил не было произведено шурфление кабельной линии под надзором представителя АО "Донэнерго" для уточнения расположения кабелей и глубины их залегания. Рыть траншеи и котлованы в местах нахождения кабелей и подземных сооружений на глубине 0,4 м и более разрешено только лопатами, работы же проводились механизмами (экскаватором).

Пункт 4.7. Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 04.05.2009 года N 314 "Об утверждении организационно-правового порядка прокладки и ремонта подземных инженерных сетей и благоустройства территории после выполнения работ по прокладке и ремонту подземных инженерных сетей в городе Ростове-на-Дону" регламентирует, что разработка грунта в траншеях, в случае пересечения ими различных подземных инженерных сетей, допускается лишь в присутствии представителей владельцев вскрываемых подземных инженерных сетей.

Согласно пункта 4.8. Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от 04.05.2009 г. N 314 "Об утверждении организационно-правового порядка прокладки; и ремонта подземных инженерных сетей и благоустройства территории после выполнения работ по прокладке и ремонту подземных инженерных сетей в городе Ростове-на-Дону" регламентирует, что в случае повреждения смежных или пересекаемых коммуникаций они должны быть восстановлены силами и за счет организации, производящей работы, в сроки и с условиями, согласованными с организацией, эксплуатирующей поврежденные коммуникации. В каждом случае при повреждении существующих подземных коммуникаций составляется акт с участием эксплуатирующей организации, представителей заказчика, подрядной организации, администрации района, учреждения, выдавшего разрешение.

В силу раздела 3 пункта 8 Постановления Правительства от 26.02.2009 года N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению.

Согласно разделу 3 пункта 8 подпункта "д" данного постановления запрещается производить работы ударными механизмами в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи. Лица, получившие решение о согласовании осуществления действий в охранных зонах, обязаны осуществлять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность объектов электросетевого хозяйства (пункт 12 постановления).

Ответчик не принял мер к получению у истца согласований на проведение земляных работ в охранной зоне, не проявил должную степень заботы при производстве земляных работ и выявлении места возможного расположения кабеля в целях недопущения его повреждения.

При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины причинителя вреда в случаях, когда его ответственность наступает независимо от вины, размер возмещения должен быть уменьшен или в возмещении вреда может быть отказано, если законом не предусмотрено иное (пункт 2 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснению, данному в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.02.2008 N 12-О-О, использование в данной норме такого оценочного понятия, как "грубая неосторожность", в качестве требования, которым должен руководствоваться суд при определении размера возмещения потерпевшему, не свидетельствует о неопределенности содержания данной нормы, поскольку разнообразие обстоятельств, допускающих возможность уменьшения размера возмещения или отказа в возмещении, делает невозможным установление их исчерпывающего перечня в законе, а использование федеральным законодателем в данном случае такой оценочной характеристики преследует цель эффективного применения нормы к неограниченному числу конкретных правовых ситуаций.

Вопрос же о том, является ли действия потерпевшего грубой неосторожностью или простой неосмотрительностью, не влияющей на размер возмещения вреда, разрешается в каждом случае судом с учетом конкретных обстоятельств.

В материалах дела отсутствуют и ответчиком не представлены доказательства наличия вины истца в виде грубой неосторожности.

Факт причинения истцу вреда, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, в том числе актами о повреждении электроустановок, дефектными актами, паспортами кабельных линий и инвентарными карточками, отчетами о выполнении работ, локальными сметными расчетами, актами списания материальных ценностей, ремонтными картами кабельных линий, перечнем выполненных работ.

Размер ущерба подтвержден представленными в материалы дела доказательствами.

В силу пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статей 15, и 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснению, данному в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения. Размер подлежащего выплате возмещения может быть уменьшен, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества.

Вместе с тем, из размера убытков должна быть исключена сумма затрат на оплату труда в размере 39 347,85 руб., в силу закона такие расходы обязан нести работодатель, в связи с чем, суд не может признать их подлежащими возмещению за счет ответчика.

В соответствии со статьями 2, 22 и 136 Трудового кодекса Российской Федерации выплата заработной платы является обязанностью работодателя, возникающей в результате заключения трудового договора между работником и работодателем.

Поскольку материалами дела не подтверждено, что работники, осуществляющие восстановительные работы, не состояли в трудовых отношениях с истцом и выполняли данную работу вне рамок трудового договора, заявленные расходы в этой части являются не расходами на восстановление нарушенного права, а расходами, которые истец должен понести в соответствии с требованиями трудового законодательства, то есть обычными расходами, которые не могут расцениваться как вынужденные вследствие неправомерных действий ответчика.

В силу статей 2, 22 и 136 Трудового кодекса Российской Федерации выплата заработной платы (с уплатой налогов и взносов) является обязанностью работодателя, возникающей в результате заключения трудового договора между работником и работодателем. Таким образом, выплата обществом заработной платы, а также внесение взносов за работников, является не убытками истца как субъекта гражданских правоотношений, а его законодательно установленными расходами как работодателя. То есть указанные расходы были бы понесены истцом вне зависимости от факта повреждения ответчиком спорного кабеля, прямая причинная связь между данными расходами истца и действиями ответчика отсутствует.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно признал необоснованным включение истцом в расчет подлежащего возмещению ответчиком ущерба затрат на оплату труда.

Довод ответчика о том, что истец не принял меры к надлежащему содержанию электрических сетей, судом первой инстанции обоснованно отклонен, поскольку акционерное общество "Ростовводоканал" выполняло работы без оформления акта допуска, несмотря на уведомление эксплуатирующей организации о залегании в месте производства работ принадлежащих истцу высоковольтных кабелей, не принял мер с целью недопущения повреждения чужого имущества, разработка грунта осуществлялась ответчиком в помощью экскаватора без точного установления местонахождения коммуникаций. Ответчик не принял мер к получению у истца согласований на проведение земляных работ в охранной зоне, не проявил должную степень заботы при производстве земляных работ и выявлении места возможного расположения кабеля в целях недопущения его повреждения.

Удовлетворяя требования истца в размере 233 125,47 руб., суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для освобождения ответчика от обязанности возместить убытки, понесенные истцом в результате восстановления поврежденных линий, размер подлежащих возмещению убытков установлен с разумной степенью достоверности, подтвержден материалами дела.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции оценке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 13.06.2019 по делу N А53-3393/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

Председательствующий

М.В. Ильина

Судьи

М.В. Соловьева С.С. Филимонова