Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2019 г. N 21АП-2221/19

29 августа 2019 г.

Дело N А84-1371/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 августа 2019 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Градовой О.Г.,

судей Карева А.Ю.,

Малышевой И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лесик А.В.,

с участием в судебном заседании:

представителя индивидуального предпринимателя Чесноковой Елены Георгиевны - Яшиной А.В.;

иные лица, участвующие в деле, не явились;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Чесноковой Елены Георгиевны на решение Арбитражного суда города Севастополя от 29 мая 2019 года по делу N А84-1371/2019 (судья Архипенко А.М.)

по заявлению Чесноковой Елены Георгиевны к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю Белоненко Олегу Николаевичу, при участии в деле в качестве заинтересованных лиц: Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю в лице Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об оспаривании постановления,

установил:

22.03.2019 по почте индивидуальный предприниматель Чеснокова Елена Георгиевна (с 24.01.2015 ОГРНИП 31592400013370 - л.д. 14-17, далее - ИП Чеснокова Е.Г., заявитель или должник) подала в Арбитражный суд города Севастополя заявление о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю Белоненко Олега Николаевича (далее - судебный пристав-исполнитель Белоненко О.Н., ОГРН 1147746361410 УФССП России по Севастополю 1147746361410 - л.д. 18-24) от 01.03.2019 о назначении нового срока исполнения по ИП N 71/18/92012-ИП (л.д. 6-9).

Требования обоснованы тем, что ранее 15.11.2016 был составлен акт о том, что ИП Чеснокова Е.Г. не пользуется помещением, которое надлежит освободить, это помещение занимает ИП Пастухов А.А.

Решением суда первой инстанции отказано в удовлетворении заявленных требований, так как надлежащих доказательств выселения должника из помещения и передачи этого помещения взыскателю не представлено (л.д. 77-82).

ИП Чеснокова Е.Г. подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить судебный акт и удовлетворить заявленные требования по тем основаниям, что решение суда принято с нарушением норм материального права и процессуального права, письменными доказательствами подтвержден факт того, что Чеснокова Е.Г. не занимает помещение (л.д. 97-99).

Отзывов на апелляционную жалобу не поступило.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представители иных участников в судебное заседание не явились.

О месте и времени судебного заседания эти участники извещены определением от 16.07.2019, копии которого получили 18.07.2019 и 22.07.2019, что подтверждается почтовыми уведомлениями (л.д. 93-95).

17.07.2019 информация о судебном заседании размещена на официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда, о чем к делу приобщены доказательства (л.д. 96).

Учитывая эти обстоятельства, необязательность явки в судебное заседание представителей участников дела, достаточность доказательств для рассмотрения дела, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд определил: рассмотреть дело без участия в судебном заседании неявившихся лиц.

В соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (далее - суд апелляционной инстанции) исследовал доказательства в совокупности и установил следующие обстоятельства.

01.03.2019 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю Белоненко О.Н. по исполнительному производству N 717/18/92012-ИП вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, резолютивной частью которого должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - 5 дней со дня получения копии постановления; должник предупрежден о последствиях неисполнения - привлечение к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ (л.д. 11-12).

12.03.2019 копия этого постановления получена должником по почте, что подтверждается ксерокопией конверта (л.д. 13) и сведениями сайта https://www.pochta.ru по трек-коду 29900532019929.

Постановление обосновано тем, что по исполнительному листу N ФС 004786204 от 14.09.2016 должник не выполнил требования, неоднократно устанавливались новые сроки для исполнения, должник привлекался к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, ограничен выезд должника за границу, но на 01.03.2019 требования исполнительного листа не исполнены, факт неисполнения подтвержден актом о совершении исполнительных действий (л.д. 51, 53).

Из исполнительного листа N ФС 004786204 от 14.09.2016 следует, что ИП Чеснокова Е.Г. подлежит выселению из встроенных помещений с II-1 и II-3 общей площадью 95,3 кв.м, расположенных по адресу: г. Севастополь, ул. Павла Корчагина, 40, это является способом устранения препятствий в пользовании взыскателем этим помещением (л.д. 48-50).

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 09.02.2016 по делу N А84-106/2014 иск к ИП Чесноковой Е.Г. об устранении препятствий в пользовании названным помещением удовлетворен, решено выселить ИП Чеснокову Е.Г. из названного помещения. 23.08.2016 в апелляционном и 08.11.2016 в кассационном порядках этот судебный акт оставлен без изменений; 30.09.2016 и 06.03.2017 определениями Верховного Суда Российской Федерации отказано в передаче кассационных жалоб ИП Чесноковой Е.Г. для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из письменных доказательств исполнительное производство по названному исполнительному листу было возбуждено 11.10.2016 и первоначально находилось на принудительном исполнении в Отделе судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю (л.д. 50), потом было передано и в настоящее время находится на принудительном исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018, далее - Закон N 229-ФЗ) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Часть 2 этой статьи устанавливает, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения; если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 107 Закона N 229-ФЗ принудительное исполнение требования о выселении, об освобождении нежилого помещения производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением соответствующего акта о выселении, об освобождении нежилого помещения и описи имущества.

Как установлено, в рамках исполнительного производства N 717/18/92012-ИП Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю акт о выселении не составлялся, а представленный должником акт от 15.11.2016 (л.д. 36) был составлен при нахождении исполнительного производства на исполнении в другом отделе службы судебных приставов, актом о выселении не является.

В связи с тем, что в соответствии с частью 5 статьи 107 Закона N 229-ФЗ факт выселения должен быть подтвержден актом о выселении и описи имущества, составленным судебным приставом-исполнителем в присутствии понятых, на основании статьи 68 АПК РФ суд апелляционной инстанции не принимает в качестве допустимых доказательств названный акт от 15.11.2016 и письменное заявление ИП Пастухова Андрея Анатольевича, подпись которого удостоверена нотариально (л.д. 36).

Совокупность представленных доказательств свидетельствует о том, что должник добровольно требования исполнительного листа о выселении не исполнил, в принудительном порядке должник также не выселен из этого помещения, а потому обжалуемое постановление принято судебным приставом-исполнителем Белоненко О.Н. без нарушений требований закона, в пределах его полномочий, права должника этим постановлением не нарушены. Напротив, поведение должника свидетельствует о злоупотреблении им своими правами и нарушении должником прав взыскателя на возврат в пользование помещения.

На основании изложенного, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что судом первой инстанции решение принято без нарушений норм материального права и процессуального права; иных оснований для его отмены не установлено; апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Севастополя от 29 мая 2019 года по делу N А84-1371/2019 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Чесноковой Елены Георгиевны - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Днем принятия постановления считается изготовление постановления в полном объеме. Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня его принятия в полномочный арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.Г. Градова

Судьи

И.А. Малышева А.Ю. Карев