Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2019 г. N 05АП-5225/19

г. Владивосток

26 августа 2019 г.

Дело N А51-23305/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 августа 2019 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Н. Шалагановой,

судей Л.А. Бессчасной, С.М. Синицыной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Н.В. Навродской,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

гаражно-строительного кооператива N 108 (ИНН 2536040841, ОГРН 1062536053084, дата государственной регистрации 28.09.2006),

апелляционное производство N 05АП-5225/2019

на решение от 05.06.2019

судьи М.С. Кирильченко

по делу N А51-23305/2017 Арбитражного суда Приморского края

по иску гаражно-строительного кооператива N 71

(ИНН 2536041482, ОГРН 1042502957188)

к гаражно-строительному кооперативу N 108

(ИНН 2536266849, ОГРН 1132536008296, дата государственной регистрации 31.10.2013)

третьи лица: гаражно-строительный кооператив N 108 (ИНН 2536040841, ОГРН 1062536053084, дата государственной регистрации 28.09.2006), гаражно-строительный кооператив N 108 (ИНН 2536040841, ОГРН 1182536001009, дата государственной регистрации 29.01.1986);

гаражно-строительный кооператив - 12 (ИНН 2536040908, ОГРН 1092536004406),

Администрация города Владивостока,

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН 2540108490, ОГРН 1042504382931),

об установлении границ земельного участка,

при участии:

от истца: представитель Четвертакова Р.Р. по доверенности от 08.04.2019 сроком действия на 3 года; представитель Александров А.С. по доверенности от 22.06.2019 сроком действия на 3 года;

от апеллянта - ГСК N 108 (ИНН 2536040841, ОГРН 1062536053084): представитель Коврижных С.А. по доверенности от 15.11.2018 сроком действия на 1 год;

УСТАНОВИЛ:

Гаражно-строительный кооператив N 71 (далее - ГСК N 71) обратился в Арбитражный суд Приморского края с иском к гаражно-строительному кооперативу N 108 (ИНН 2536266849, ОГРН 1132536008296, дата государственной регистрации 31.10.2013 (далее - ответчик), Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю об установлении границы земельного участка ГСК N 71, расположенного по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская (Ленинская), в районе д.193, площадью 600 кв.м., в соответствии с межевым планом от 10.12.2018 и каталогом координат с последующей постановкой на кадастровый учет; установлении границ земельного участка ГСК N 108 (дата регистрации 31.10.2013), расположенного по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул.Ивановская, в районе д. 19, площадью 567 кв.м. (контур 1), в соответствии с межевым планом от 10.12.2018 и каталогом координат, с последующей постановкой на кадастровый учет; установлении границ земельного участка ответчика, расположенного по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул.Светланская,д.193, площадью 284 кв.м. (контур 2), в соответствии с межевым планом от 10.12.2018 и каталогом координат, с последующей постановкой на кадастровый учет; установлении границ земельного участка ответчика, расположенного по адресу: Приморский край, г.Владивосток, ул. Светланская,д.193, площадью 149 кв.м. (контур 2), в соответствии с межевым планом и каталогом координат, с последующей постановкой на кадастровый учет.

Определением от 18.12.2018 суд по ходатайству истца применительно к статье 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) исключил Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю из числа соответчиков (далее - Управление) и привлек его к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определениями суда от 21.12.2017, от 07.06.2018, от 16.10.2018, от 30.01.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ГСК N 108 (ИНН 2536040841, ОГРН 1062536053084, дата присвоения ОГРН 28.09.2006, г. Владивосток, ул. Ивановская, 19), ГСК N 12, Администрация города Владивостока, ГСК N108 (ИНН 2536040841, ОГРН 1182536001009, дата государственной регистрации 29.01.1986, Приморский край, г. Владивосток, ул. Шилкинская, д. 3, кв. 122).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 05.06.2019 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с мотивировочной частью решения, третье лицо - ГКС N 108 (ИНН 2536040841, ОГРН 1062536053084, дата государственной регистрации 28.09.2006) обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт изменить. Апеллянт не согласен с выводом суда о том, что истец является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 25:28:010025:1282. Полагает также необоснованным вывод суда относительно того, что право постоянного бессрочного пользования у ответчика на основании акта от 29.01.1986 не могло возникнуть. Указывает, что постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:65269 была проведена в рамках закона. Вывод суда о непредоставлении ответчиком в нарушение многочисленных требований суда оригинала акта бессрочного пользования от 29.01.1986 считает противоречащим фактическим обстоятельствам дела, поскольку суду была предоставлена нотариально заверенная копия данного акта. Просит исключить указанные выводы из мотивировочной части решения.

Через канцелярию суда от ГСК N 71 поступил письменный отзыв, который в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен к материалам дела.

В судебном заседании представитель апеллянта поддержал доводы апелляционной жалобы, которые совпадают с текстом апелляционной жалобы, имеющейся в материалах дела.

Представители истца против доводов апелляционной жалобы возражали, считая обжалуемое решение Арбитражного суда Приморского края законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Судом установлено, что ГСК N 108 (ИНН 2536040841, ОГРН 1062536053084) обжалует мотивировочную часть решения суда в части следующих выводов суда первой инстанции:

стр. 14, 1 абзац, со слов: "суд признает необоснованным довод ответчика о том, что истец не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 25:28:010025:1282, поскольку после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в установленном законном порядке и сроки не переоформил право бессрочного пользования на земельный участок";

стр.18, 3 абзац, со слов: "право бессрочного пользования на земельный участок у ответчика на основании Акта о постоянном бессрочном пользовании земельного участка от 29.01.1986 не могло возникнуть, поскольку заявитель как вновь созданное юридическое лицо существует лишь с 2013 года";

стр.19, 3 абзац: "Таким образом, из представленных в материалы дела документов не представляется возможным доподлинно установить возникновение права ответчика ГСК N 108 (ИНН 2536266849, ОГРН 1132536008296) на земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:65269, в том числе, на момент формирование границ и постановку этого земельного участка на кадастровый учет".

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалована только часть решения, и при этом лица, участвующие в деле, не заявили соответствующих возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части на основании части 5 статьи 268 АПК РФ и пункта 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для изменения мотивировочной части обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Из материалов дела апелляционным судом установлено, что ГСК N 12 был организован в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 за N 1475 на основании решения собрания владельцев личного автотранспорта жителей Ленинского района г. Владивостока от 15.10.1970.

30.03.1971 Решением Исполнительного комитета Ленинского районного совета депутатов трудящихся N 84 за Кооперативом N 12 закреплен земельный участок под строительство капитальных гаражей в районе ул. Ленинской и Ивановской.

На основании Актов о постоянном бессрочном пользовании земельных участков от 20.05.1971, от 17.11.1971 ГСК N 12 предоставлены 2 земельных участка, площадью 1600 кв.м., в районе улиц Ленинской и Ивановской на 35 боксов, и площадью 0,14 га по улице Луговая в районе Фильмобазы на 24 бокса.

16.08.1971 Решением Исполнительного комитета Ленинского районного совета депутатов трудящихся N 242 за Правлением кооператива N 12а закреплен земельный участок под строительство капитального коллективного гаража для индивидуального автотранспорта в районе фильмобазы по ул. Луговая согласно прилагаемой схеме.

Решением Исполнительного комитета Ленинского районного совета депутатов трудящихся от 28.07.1971 N 211 отменено Решение от 20.04.1971 N 84, кроме участка западнее здания бани. Главному архитектору г. Владивостока рекомендовано отвести участок Правлению Кооператива N12 под строительство капитальных коллективных гаражей.

Решением Исполнительного комитета Владивостокского городского Совета депутатов трудящихся N 314 от 07.04.1977 утвержден акт приемки в эксплуатацию одноэтажных кирпичных гаражей на 49 боксов кооператива N 12.

29.01.1986 Ленинским районным советом народных депутатов исполнительного комитета принято решение N 55 о выделении группы из 11 гаражей, находящихся в районе ул. Ивановской, 19, из состава гаражного кооператива N12 в самостоятельный гаражный кооператив с присвоением ему наименования ГСК N 108.

Как следует из материалов дела, истец ГСК N 71 был создан и зарегистрирован Ленинским районным Советом народных депутатов г.Владивостока 08.02.1984, что подтверждается свидетельством серии 25 N 01698536.

На основании Решения исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся от 03.05.1984 N 307 Управление коммунального хозяйства предоставило в бессрочное пользование Гаражному кооперативу земельный участок площадью 600 кв.м для строительства гаражных боксов, что подтверждается актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации.

26.11.1984 Инспекцией Государственного архитектурно-строительного контроля ГСК N 71 выдано разрешение на производство работ N 20/84.

Решением от 31.12.1988 за N 749 Исполнительным комитетом Владивостокского городского совета народных депутатов утвержден акт приемки в эксплуатацию госкомиссией индивидуальных металлических гаражей на 13 боксов.

В связи с необходимостью переоформления документов на ранее предоставленный в бессрочное пользование земельный участок 09.06.2016 ГСК N 71 обратился в филиал ФГБУ "Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра") за внесением в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке, расположенном в г. Владивосток, ул. Ленинская,193 (ул. Светланская, 193).

Решением от 15.06.2016 N ФО1/16-25608 истцу отказано во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. В обоснование решения орган кадастрового учета сослался на положения пункта 2 части 17 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", указав, что им сделан запрос в ГКУ "Государственный архив Приморского края", из ответа на который следует, что факт издания акта о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка от 19.11.1984 подтвердить невозможно ввиду его отсутствия в архиве.

Не согласившись с указанным решением ФГБУ "ФКП Росреестра", ГСК N 71 обратилось в арбитражный суд о признании его незаконным.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 26.12.2016 по делу N А51-21650/2016 признано незаконным решение ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице его филиала по Приморскому краю от 15.06.2016 N Ф01/16-25608 об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости. Также указанным решением арбитражный суд обязал ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Приморскому краю осуществить действия по внесению сведений в Государственный кадастр недвижимости о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке площадью 600 кв.м., расположенном в г. Владивостоке, ул. Светланская (Ленинская), 193.

14.03.2017 ГСК N 71 обратился в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, приложив к заявлению межевой план земельного участка с кадастровым номером 25:28:010025:1282.

Уведомлением от 17.03.2017 N 25/17-10453 Управление Росреестра сообщило кооперативу о приостановлении действий по изменению государственного кадастрового учета объекта недвижимости в связи с пересечением границ земельного участка с кадастровым номером 25:28:010025:1282 с границами земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:65269 (контур 2), сведения о котором содержатся в ЕГРН.

В этой связи ГСК N 71, посчитав, что действия ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Приморскому краю по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 25:28:00000065269 (контур 2) площадью 1 600 кв.м не соответствуют закону, нарушают его права и законные интересы, как правообладателя земельного участка с кадастровым номером 25:28:010025:1282, создав ему препятствия для учета в ЕГРН изменений о данном участке, обратился в арбитражный суд заявлением о признании их незаконными.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 18.10.2017 по делу N А51-14383/2017 в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с избранием заявителем ненадлежащего способа защиты нарушенного права и наличием спора о праве.

Полагая, что постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 25:28:000000:65269 (контур 2) является незаконной, нарушает его права и законные интересы, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований об установлении границ земельных участков, указав, что результатом разрешения судом заявленного требования об установлении границ земельного участка является установление границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, если судом будет установлено, что истец обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику.

Судом отмечено, что по результатам рассмотрения спора об установления границ, судом выносится судебный акт, устанавливающий и узаконивающий границы смежных земельных участков истца и ответчика, и являющийся основанием для внесения соответствующих изменений в государственный кадастровый учет, а также для регистрации права.

Вместе с тем, оценив представленные в дело документы, в соответствии с которыми ответчиком был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:65269 (контура 1, 2), суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности ответчиком наличия права на данный участок.

Так, согласно сведениям из ГКН многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:65269 (контур 1,) был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный земельный участок на основании заявления ответчика ГСК N 108 (ИНН 2536266849, ОГРН 1132536008296) от 02.11.2015.

Границы земельного участка установлены в соответствии с государственным актом о предоставлении участка в бессрочное пользование от 19.08.1986. Дата внесения сведений в государственный реестр недвижимости - 19.08.1986. При этом, как установлено судом и не опровергнуто ответчиком, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ответчик - ГСК N 108 (ИНН 2536266849, ОГРН 1132536008296) зарегистрирован в качестве юридического лица 31.10.2013 путем создания (заявление о создании юридического лица по форме Р1001).

В этой связи суд пришел выводу о том, что право бессрочного пользования на земельный участок у ответчика на основании Акта о постоянном бессрочном пользовании земельного участка от 29.01.1986 не могло возникнуть, поскольку заявитель как вновь созданное юридическое лицо существует лишь с 2013 года.

Кроме того, судом приняты во внимание пояснения третьего лица - ГСК N 12, из которых следует, что ответчик, зарегистрированный в 2013 году, не мог обладать правами лица со смежным (схожим) наименованием, а именно третьего лица - ГСК N 108, которое образовано 29.01.1986 на основании решения Ленинского исполнительного комитета совет народных депутатов N55, путем его выдела из ГСК - 12, более того, третье лицо также не обладает правами на образованный земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:65269, поскольку акт, на основании которого внесены сведения в ГКН никогда не выдавался.

В соответствии с гаражным делом и планом строительства гаражных боксов в районе улиц Ленинская/Ивановская, на земельном участке площадью 1 600 кв.м., строилась группа гаражных боксов, земельный участок был разделен на 4 земельных участка, строительство на которых осуществлялось в соответствии с экспликацией к гаражному делу, при этом из экспликации следует, что ни один из четырех земельных участков не находился в районе улиц Ленинская/Светланская, 193.

Исходя из изложенного учитывая непредоставление ответчиком оригинала акт предоставления земельного участка в бессрочное пользование, межевого плана, оригиналов документов, в соответствии с которыми был поставлен на учет земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:65269, суд посчитал, что из представленных в материалы дела документов не представляется возможным доподлинно установить возникновения права ответчика на земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:65269, в том числе, на момент формирования его границ и постановки этого участка на кадастровый учет.

При этом суд признал необоснованным довод ответчика о том, что истец не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 25:28:010025:1282, поскольку после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в установленном законом порядке и сроки не переоформил право бессрочного пользования на земельный участок, указав, что данные обстоятельства не свидетельствуют о прекращении у истца права бессрочного пользования на земельный участок.

Поскольку апеллянт не обжалует результат рассмотрения искового заявления ГСК N 71, в силу положений статьи 268 АПК РФ законность решения от 05.06.2019 по настоящему делу в этой части апелляционной коллегией не проверяется.

Оставляя мотивировочную часть решения без изменения, апелляционная коллегия исходит из следующего.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 ГК РФ указанные в статьях 301 - 304 ГК РФ права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В пункте 45 постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Из материалов дела следует, что право постоянного (бессрочного) пользования ГСК N 71 земельным участком с кадастровым номером 25:28:010025:1282, площадью 600 кв. м подтверждается решением исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся от 03.05.1984 N 307.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 26.12.2016, которым суд обязал ФКБУ "ФКП Росреестра" осуществить действия по внесению сведений в Государственный кадастр недвижимости о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке площадью 600 кв.м., расположенном в г. Владивостоке, ул. Светланская (Ленинская), 193 установлены обстоятельства и факт предоставления ГСК N 71 земельного участка с кадастровым номером 25:28:010025:1282 на праве постоянного бессрочного пользования.

Согласно статье 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом первой инстанции правомерно отмечено, что непринятие истцом действий по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не означает, что после введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного пользования на земельный участок у него прекратилось.

Таким образом, судебная коллегия признает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что истец является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 25:28:010025:1282. Апеллянт доказательств обратного при несогласии с указанным выводом не представил.

Апелляционный суд также не находит оснований не согласиться с выводом суда о невозможности возникновения права постоянного бессрочного пользования у ответчика на основании акта от 29.01.1986.

В силу части 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ответчик - ГСК N 108 (ИНН 2536266849, ОГРН 1132536008296) зарегистрирован в качестве юридического лица 31.10.2013 путем создания (заявление о создании юридического лица по форме Р1001). Реорганизации, либо иных регистрационных действий в отношении ответчика не проходило.

Таким образом, поскольку в 1986 году ответчика в качестве юридического лица не существовало, то и право бессрочного пользования на земельный участок на основании Акта о постоянном бессрочном пользовании земельного участка от 29.01.1986 у ГСК N 108 (ИНН 2536266849, ОГРН 1132536008296) не могло возникнуть.

Кроме того, ГСК N 108 (ИНН 2536040841, ОГРН 1062536053084, дата государственной регистрации 28.09.2006) в своей апелляционной жалобе просит исключить из решения вывод о том, что ответчиком, в нарушение многочисленных требований суда, не был представлен оригинал акта бессрочного пользования, поскольку он представил его нотариально заверенную копию.

Между тем, исследовав материалы дела, судебная коллегия установила, что они не содержат ни нотариально заверенной копии акта от 29.01.1986, ни его оригинала.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно указал, что из представленных в материалы дела документов не представляется возможным доподлинно установить возникновение права ответчика на земельный участок с кадастровым номером 25:28:000000:65269.

При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции счел, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено, а доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

С учетом изложенного оснований для изменения мотивировочной части решения Арбитражного суда Приморского края от 05.06.2019 не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы на основании положений статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 АПК РФ, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 05.06.2019 по делу N А51-23305/2017 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Н. Шалаганова

Судьи

Л.А. Бессчасная С.М. Синицына