Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2024 г. N 09АП-80391/23 по делу N А40-215307/2021

г. Москва

22 января 2024 г.

Дело N А40-215307/21

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 января 2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи И.А. Чеботаревой,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания А.А. Леликовым,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу конкурсного управляющего "РАО РОСНЕФТЕГАЗСТРОЙ" Бекренева Андрея Викторовича

на Определение Арбитражного суда города Москвы от 19.10.2023 по делу N А40-215307/21, о наложении судебного штрафа за неисполнение судебного акта по делу N А40-215307/2021- 134- 1292

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве (ОГРН: 1047796991550, ИНН: 7733506810)

к АО "РАО РОСНЕФТЕГАЗСТРОЙ" (ОГРН: 1027739151406, ИНН: 7706195918)

об обязании,

при участии:

от заявителя:	Ефимова А.А - по дов. от 03.04.2023;
от ответчика:	не явился, извещен;

От к/у Бекренева А.В. : не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой Службы N 46 по г. Москве (далее - заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к Акционерному обществу "РАО Роснефтегазстрой" (далее - ответчик) об обязании в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу изменить фирменное наименование и привести свое фирменное наименование в соответствие со статьей 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации, путем представления в регистрирующий орган комплекта документов, связанного с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в связи с изменением наименования общества.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 18 февраля 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 июля 2022 года, решение Арбитражного суда города Москвы от 18.02.2022 по делу N А40- 215307/21 отменено. Суд обязал АО "РАО Роснефтегазстрой" (ИНН:7706195918, ОГРН:1027739151406) в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу изменить фирменное наименование и привести свое фирменное наименование в соответствие со статьей 1473 Гражданского кодекса РФ, путем предоставления в регистрирующий орган комплекта документов, связанного с внесением изменением в учредительные документы юридического лица в связи с изменением наименования общества.

Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой Службы N 46 по г. Москве обратилась в суд с заявлением о наложении судебного штрафа за неисполнение Постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 июля 2022 года по делу N А40-215307/2021-134-1292.

Определением суда от 19.10.2023 суд наложил на АО "РАО Роснефтегазстрой" судебный штраф в размере 100 000 руб., взыскать с АО "РАО Роснефтегазстрой" в доход федерального бюджета судебный штраф в размере 100 000 руб.

Конкурсный управляющий "РАО РОСНЕФТЕГАЗСТРОЙ" Бекренев Андрей Викторович, не согласившись с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить. По мнению подателя жалобы, у суда первой инстанции отсутствовали основания для наложения на АО "РАО Роснефтегазстрой" судебного штрафа.

В судебном заседании представитель Инспекция возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, представил письменные пояснения на апелляционную жалобу.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения определения суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 31.08.2022 (исх. 07-27/074582 от 31.08.2022) Инспекцией в соответствии со ст. 319 АПК РФ, ст.ст. 12, 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении "АО "РАО РОСНЕФТЕГАЗСТРОЙ".

По результатам рассмотрения данного заявления 13.09.2022 ОСП по Центральному АО N 2 на основании исполнительного листа N ФС 040587347 от 19.08.2022 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 189975/22/77054-ИП.

24.01.2023 в Инспекцию поступил комплект документов вх. N 26995А по форме Р13014 для внесения изменений в учредительные документы АО "РАО РОСНЕФТЕГАЗСТРОЙ", связанных со сменой фирменного наименования юридического лица на основании постановления Девятого Арбитражного Апелляционного суда по делу А40-215307/2021-134-1292.

31.01.2023 Инспекцией по результатам рассмотрения представленного комплекта документов было принято решение N 26995А об отказе в государственной регистрации, по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" и "ц" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

21.04.2023 в Инспекцию поступил комплект документов вх. N 181059А по форме Р13014 для внесения изменений в учредительные документы АО "РАО РОСНЕФТЕГАЗСТРОЙ", связанных со сменой фирменного наименования юридического лица на основании постановления Девятого Арбитражного Апелляционного суда по делу А40-215307/2021-134-1292.

28.04.2023 Инспекцией по результатам рассмотрения представленного комплекта документов было принято решение N 181059А об отказе в государственной регистрации, по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" и "ц" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ.

21.06.2023 в Инспекцию поступил комплект документов вх. N 267651А по форме Р13014 для внесения изменений в учредительные документы АО "РАО РОСНЕФТЕГАЗСТРОЙ", связанных со сменой фирменного наименования юридического лица на основании постановления Девятого Арбитражного Апелляционного суда по делу А40-215307/2021-134-1292.

28.06.2023 Инспекцией по результатам рассмотрения представленного комплекта документов было принято решение N 267651А об отказе в государственной регистрации, по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" и "ц" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ.

Таким образом, несмотря на неоднократную подачу ответчиком комплектов документов для внесения изменений в учредительные документы АО "РАО РОСНЕФТЕГАЗСТРОИ", связанных со сменой фирменного наименования юридического лица на основании постановления Девятого Арбитражного Апелляционного суда по делу А40-215307/2021-134-1292 не соответствовал нормам Закона N 129-ФЗ.

Учитывая вышеизложенное, постановление Девятого Арбитражного Апелляционного суда от 05.07.2022 по делу А40-215307/2021 -134-1292 на момент обращения с заявлением не исполнено, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО "РАО РОСНЕФТЕГАЗСТРОИ".

Как следует из материалов дела, Инспекцией также принято решение об отказе N 332475А от 10 августа 2023 года на основании пунктов "х" и "ц" части 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Конкурсный управляющий ответчика ссылался, что в налоговый орган неоднократно подавались заявления о внесении изменений для внесения изменений сведений о юридическом лице.

Вместе с тем, из представленных в материалы дела документов, инспекцией неоднократно принимались решения об отказе в государственной регистрации, в связи с несоблюдением ответчиком требований, установленных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в частности на основании пунктов "а" и "ц", в том числе "х" части 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.

Согласно действующему законодательству, судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных АПК РФ. Размер судебного штрафа, налагаемого на организации, не может превышать сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено указанной статьей - статья 119 АПК РФ.

За неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 настоящего Кодекса в размере, установленном федеральным законом - п. 1 статьи 332 АПК РФ. За неисполнение указанных в исполнительном листе действий лицом, на которое возложено совершение этих действий, на это лицо арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, может быть наложен судебный штраф в порядке и в размере, установленных в главе 11 настоящего Кодекса.

Уплата судебного штрафа не освобождает от обязанности исполнить судебный акт.

Закон предусматривает обязательность исполнения судебных актов, что предполагает безусловное их исполнение. Обязанность исполнения судебного акта лежит на должнике независимо от совершения взыскателем действий по принудительному исполнению судебного решения.

Статьей 7 Федерального Конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и частью 1 статьи 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную названным Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, закон предусматривает обязательность исполнения судебных актов, что предполагает безусловное их исполнение, в том числе, органами государственной власти. Исходя из смысла данных правовых норм, обязанность исполнения судебного акта лежит на должнике независимо от совершения взыскателем действий по принудительному исполнению судебного решения.

По состоянию на 04 октября 2023 года Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 июля 2022 года по настоящему делу не было исполнено.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 12.07.2007 N 10-П, по смыслу статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, исполнение судебного решения следует рассматривать как элемент судебной защиты. При этом защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 25.01.2001 N 1-П указал, что неправомерная задержка исполнения судебного решения должна рассматриваться как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки, что предполагает необходимость справедливой компенсации лицу, которому причинен вред нарушением этого права. Ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий к надлежащему и своевременному исполнению судебного акта по настоящему делу, а также принятию им всех мер по обеспечению исполнения судебного акта.

Ответчиком не представлено доказательств невозможности исполнения решения суда, каких-либо уважительных причин, препятствующих исполнению судебного акта ответчик не привел.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон суд приходит к выводу, что поскольку исполнительное производство не окончено и находится на исполнении - факт неисполнения судебного акта подтвержден.

В нарушение статьи 16 АПК РФ Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 июля 2022 года ответчиком до настоящего времени не исполнено в полном объеме, что является основанием для удовлетворения заявления Инспекции о наложении судебного штрафа на Акционерное общество "РАО Роснефтегазстрой" (ИНН: 7706195918) за неисполнение судебного акта в размере 100 000 рублей 00 коп.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление Инспекции, наложив на АО "РАО Роснефтегазстрой" судебный штраф в размере 100 000 руб.

Доводы жалобы отклоняются апелляционным судом, поскольку, они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для отмены или изменения определения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции было верно установлено, что представленные для внесения изменений комплекты документов не соответствовали нормам Закона N 129-ФЗ.

Надлежащим образом оформленные документы АО "РАО РОСНЕФТЕГАЗСТРОЙ" с учетом нарушений, неоднократно указанных Инспекцией в решениях об отказе в государственной регистрации, в Инспекцию не поступали.

Решения об отказе в государственной регистрации в отношении АО "РАО РОСНЕФТЕГАЗСТРОЙ" в судебном порядке обжалованы не были.

Таким образом, постановление Девятого Арбитражного Апелляционного суда от 05.07.2022 по делу А40-215307/2021-134-1292 на момент вынесения решения не было исполнено.

Указанные обстоятельства могут свидетельствовать о недобросовестном поведении ответчика, выражающемся в введение в заблуждение службы судебных приставов неоднократной подачей комплектов документов, не соответствующих формальным требованиям Закона N 129-ФЗ, как средства ухода от наложения санкций, предусмотренных законодательством Российской Федерации за злонамеренное неисполнение судебного акта, чему дана надлежащая оценка судом первой инстанции.

При таких данных суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное определение, полно и правильно установил обстоятельства дела, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 19.10.2023 по делу N А40-215307/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

И.А. Чеботарева