03 сентября 2019 г. |
дело N А84-4785/2019 |
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Баукиной Е.А., рассмотрев без вызова лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания апелляционную жалобу муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Центр детско-юношеского технического творчества" "муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 27.05.2019, принятое путем подписания резолютивной части, по делу N А84-4785/2019 (судья - Ищенко И.А.).
рассмотренному в порядке упрощенного производства,
по иску муниципального унитарного предприятия "Ялтинские тепловые сети" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (ОГРН 1149102176849, ИНН 9103017203, 298612, Республика Крым, город Ялта, улица Дзержинского, дом 4)
к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования "Центр детско-юношеского технического творчества" "муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (ОГРН 1149102178741, ИНН 9103017669, 298637, Республика Крым, город Ялта, улица Кирова, дом 17)
о взыскании пени и штрафа,
с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: управления образования администрации города Ялты Республики Крым (ОГРН 1149102130308, ИНН 9103015534, 298612, Республика Крым, город Ялта, улица Калинникова, дом 14), администрации города Ялты Республики Крым (ОГРН 1149102101609, ИНН 9103012029, 298600, Республика Крым, город Ялта, площадь Советская, дом 1),
установил:
муниципальное унитарное предприятие "Ялтинские тепловые сети" муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - МУП "ЯТС") обратилось в Арбитражный суд Республики Крым к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования "Центр детско-юношеского технического творчества" Муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - МБУДО "ЦДЮТТ") с иском о взыскании по контракту от 05.04.2017 N 8-Т пени в размере 5624,39 рублей и штрафа за просрочку платежа свыше 30 дней в размере 3749,57 рублей.
Определением суда от 29.03.2019 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.
Заявлением от 25.04.2019 исковые требования, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уменьшены.
Решением Арбитражного суда города Севастополя от 27.05.2019, принятым путем подписания резолютивной части, в удовлетворении ходатайства МБУДО "ЦДЮТТ" об оставлении искового заявления без рассмотрения отказано; исковые требования МУП "ЯТС" удовлетворены; с МБУДО "ЦДЮТТ" в пользу МУП "ЯТС" взысканы: пеня за просрочку оплаты за тепловую энергию, поставленную в период с 01.01.2017 по 07.02.2017, в сумме 5624,39 руб.; штраф за просрочку платежа свыше 30 дней в размере 3749,57 руб.
По заявлению ответчика судом первой инстанции 05.06.2019 составлено мотивированное решение.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, МБУДО "ЦДЮТТ" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что контракт на поставку тепловой энергии N 8-Т заключен 05.04.2017, соответственно с этой даты возникает обязанность ответчика по оплате потребленной тепловой энергии за период, предшествующий дню заключения контракта, на которые стороны распространили действие контракта, ввиду чего отсутствуют и основания для взыскания неустойки за период, предшествующий дате заключения контракта и выставления счетов, которые являются основаниями для платежей за предшествующие периоды.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2019 апелляционная жалоба принята к производству.
МУП "ЯТС" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против её удовлетворения, указывает, что оплата за тепловую энергию, поставленную в январе 2017 года, поступила 18.04.2017, оплата за тепловую энергию, поставленную в феврале 2017 года, поступила 26.04.2017, т.е. с пропуском установленного законодательством срока на оплату, который должен быть известен ответчику независимо от даты заключения контракта и вручения счетов на оплату.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями главы 34 АПК РФ.
При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Между МУП "ЯТС" (Поставщик) и МБУДО "ЦДЮТТ" (Потребитель) 05.04.2017 заключен контракт о снабжении тепловой энергией в виде горячей воды на нужды отопления N 8-Т (далее - Контракт) (л.д. 15-17).
В соответствии с Контрактом Поставщик берет на себя обязательство поставлять Потребителю тепловую энергию (энергоноситель) в виде горячей воды на нужды отопления, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать полученную тепловую энергию по установленным тарифам в сроки, предусмотренные настоящим контрактом, соблюдая режим потребления тепловой энергии (пункт 1.1 Контракта).
Пунктом 5.1 Контракта предусмотрено, что учёт тепловой энергии производится на основании приборов учёта или расчётным путём.
Пунктами 6.1, 6.2 Контракта предусмотрено, что оплата за представленные услуги по теплоснабжению производится исходя из действующих тарифов: при отсутствии приборов учёта в соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг", Приказом Минстроя Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр; при наличии приборов учета по их показаниям. Для 2 группы потребителей тарифы устанавливаются Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым. Тарифы для бюджетных учреждений (с учётом НДС 18 %): тепловая энергия - 3169,54 руб. за 1 Гкал согласно расчёта или по фактическим показаниям приборов учёта с рассчитанными в проекте теплопотерями. Объём потребления тепловой энергии по Контракту составляет 47,32 Гкал.
Цена контракта составляет 149982,63 руб.
В соответствии с пунктом 6.4 Контракта, расчетным периодом является календарный месяц. При изменении тарифа в расчетный период Потребитель производит оплату по новому тарифу с момента введения. В соответствии с пунктом 6.6. Контракта, окончательный расчет за фактически потребленную услугу по теплоснабжению Потребитель осуществляет на основании актов оказанных услуг до 10 числа, следующего за расчетным.
Пунктом 7.2.1 Контракта предусмотрено, что потребитель несет ответственность за несвоевременное выполнение расчетов за тепловую энергию - путем уплаты пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты, сумма пени подлежит оплате на основании предъявленного счета. Просрочку платежа более чем на 30 дней, путем оплаты Поставщику штрафа 2,5% от суммы задолженности на основании предъявленного счета (пункт 7.2.2 Контракта).
В соответствии с пунктом 11.1 Контракта настоящий Контракт вступает в силу с момента его подписания, распространяется на отношения, сложившиеся с 01.01.2017 и действует по 31.05.2017 включительно, а в части неисполненных обязательств - до полного их исполнения.
За период с 01.01.2017 по 07.02.2017 истцом поставлена, а ответчиком принята тепловая энергия в размере 47,32 Гкал, на общую сумму 149982,63 руб., что подтверждается:
- актом от 06.04.2017 N 85 на сумму 134261,71 руб. - за снабжение тепловой энергией в виде горячей воды на нужды отопления за январь 2017 года (в размере 42,36 Гкал) (л.д. 18);
- актом от 06.04.2017 N 86 на сумму 15720,92 руб. - за снабжение тепловой энергией в виде горячей воды на нужды отопления за февраль 2017 года (в размере 4,96 Гкал) (л.д. 19).
Во исполнение условий Контракта МБУДО "ЦДЮТТ" платежным поручением от 18.04.2017 N 834725 перечислило на счет МУП "ЯТС" денежные средства в размере 134261,71 руб. за поставку тепловой энергии в виде горячей воды на нужды отопления за январь 2017 года (л.д. 21); платежным поручением от 26.04.2017 N 892885 перечислило на счет МУП "ЯТС" денежные средства в размере 15720,92 руб. за поставку тепловой энергии в виде горячей воды на нужды отопления за февраль 2017 года (л.д. 22).
В связи с нарушением сроков оплаты поставленной тепловой энергии, истцом начислена пеня в размере 5624,39 руб. и штраф 3749,57 руб.
С целью урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчика направлена претензия от 11.02.2019 N 272, в которой ответчику сообщалось о наличии задолженности в виде пени за несвоевременное выполнение обязательств по оплате за тепловую энергию, полученную в период с 01.01.2017 по Контракту от 05.04.2017 N 8-Т в размере 5803,22 руб., а также штрафа в размере 3749,57 руб. и предлагалось ее погасить в течение семи банковских дней с момента получения претензии (л.д. 23-24).
Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для начисления неустойки на основании части 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) и обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В пункте 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 ГК РФ).
Из материалов дела усматривается, что за январь-февраль 2017 года истец выполнил свои обязательства по Контракту в полном объеме, поставив ответчику тепловую энергию по присоединенной сети.
Данное обстоятельство подтверждается подписанными сторонами без замечаний и оговорок: актом поставки тепловой энергии от 06.04.2017 N 85 на сумму 134261,71 руб. в объеме 42,36 Гкал (л.д. 18); актом поставки тепловой энергии от 06.04.2017 N 86 на сумму 15720,92 руб. в объеме 4,96 Гкал (л.д. 19).
Указанные акты подписаны сторонами Контракта, скреплены печатями, стоимость поставленной тепловой энергии также подтверждается актом сверки взаимных расчетов (л.д. 20); Потребитель претензий по объему, качеству и срокам не заявил.
Пункт 34.1 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила), устанавливает порядок расчетов за потребленную тепловую энергию. Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных бюджетными, казенными и автономными учреждениями, казенными предприятиями в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
В пункте 6.6 Контракта указано, что окончательный расчет за фактически потребленную тепловую энергию Потребитель осуществляет до 10 числа месяца, следующего за расчетным.
Согласно части 1 статьи 314 ГК РФ если обязательство предусматривается или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
Таким образом, в соответствии с нормативным регулированием и соответствующим ему пунктом 6.6 Контракта за поставленную тепловую энергию в январе 2017 года следовало оплатить - до 11.02.2017, в феврале 2017 года - до 11.03.2017.
Как следует из материалов дела, ответчик окончательный расчет за принятую тепловую энергию произвел с просрочкой: за январь 2017 года - 18.04.2017; за февраль 2017 года - 26.04.2017.
Довод подателя жалобы о невозможности исполнения обязательств по оплате за поставленную тепловую энергию до заключения контракта и до момента выставления счетов, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку из пункта 11.1 контракта следует, что он вступает в силу с момента подписания, распространяется на отношения, сложившиеся с 01.01.2017 по 31.05.2017 включительно, а в части неисполнения обязательств - до полного их исполнения.
Обязанность абонента оплатить фактически принятое количество энергии установлена положениями статей 539 и 544 ГК РФ и пунктом 34.1 Правил.
Из системного толкования содержания статей 328, 487 ГК РФ следует, что непредставление продавцом счета на оплату не освобождает покупателя от исполнения обязанности по оплате товара, так как выставление счета не является условием, относящимся к существу договора теплоснабжения, исполнение покупателем обязанности по оплате товара не является встречным по отношению к выставлению продавцом счета на товар.
Обязательства по оплате стоимости потребленной тепловой энергии возникают у ответчика не с даты направления или вручения счетов, счетов-фактур и актов приема-передачи, а с момента получения ресурсов. Неполучение счетов-фактур не может быть признано обстоятельством, исключающим обязанность ответчика произвести оплату в установленные законом сроки. Зная все необходимые для осуществления расчетов данные, ответчик был вправе самостоятельно определить стоимость потребленных по Контракту ресурсов.
Таким образом, ссылка апеллянта на непредставление счетов отклоняется судом, поскольку их неполучение не освобождает ответчика от обязанности по оплате энергоресурса, поскольку действуя разумно и добросовестно ответчик должен был предпринять все зависящие от него действия по погашению задолженности (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 31.05.2017 по делу N А62-1699/2016, от 28.04.2017 по делу N А68-3704/2016).
Довод ответчика о просрочке кредитора в части несвоевременного направления для подписания проекта Контракта не принимается судом, поскольку не подтверждается надлежащими доказательствами. Кроме того, ответчик от получения тепловой энергии в отсутствие Контракта не отказался и согласился на распространение его условий на правоотношения, возникшие ранее без ограничений применения условий Контракта в части взыскания штрафных санкций за период существования фактических правоотношений по поставке тепловой энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно части 9.1 статьи 15 Закона N 190-ФЗ потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию и теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить теплоснабжающей организации пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Материалами дела подтверждается факт несвоевременной оплаты потребителем тепловой энергии.
Таким образом, начисление неустойки за просрочку оплаты поставленного ресурса является законным.
В силу пункта 2 статьи 332 ГК РФ размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.
В пунктах 7.2.1 и 7.2.2 Контракта предусмотрено, что потребитель несет ответственность за несвоевременное выполнение расчетов за тепловую энергию - путем уплаты пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты, сумма пени подлежит оплате на основании предъявленного счета. Просрочку платежа более чем на 30 дней, путем оплаты Поставщику штрафа 2,5% от суммы задолженности на основании предъявленного счета.
Вследствие ошибочного применения ключевой ставки Центрального банка в размере 7,75%, а не на момент исполнения обязанности по оплате стоимости потребленной тепловой энергии (18.04.2017 и 26.04.2017) в размере 9,25%, истец предъявил ко взысканию пеню в меньшем размере, чем подлежала начислению при правильном ее исчислении.
Взыскание пени в меньшем размере является правом истца и не нарушает прав и интересов ответчика.
Расчет истца соответствует положениям пункта 9.1 статьи 15 Закона N 190-ФЗ, не может быть уменьшен соглашением сторон, является арифметически и методологически правильным, ответчиком не опровергнут, контррасчет ответчик суду не представил.
Кроме того, истцом заявлено о взыскании штрафа в размере 3749,57 руб.
Законом N 190-ФЗ (в редакции на момент исполнения обязательств) устанавливается только нижний предел неустойки (пени) - 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с принципом свободы договора (статьи 421 ГК РФ) установление в Контрактах неустойки за просрочку исполнения обязательств в большем размере, чем предусмотрено Законом N 190-ФЗ, законодательству не противоречит и само по себе не может служить основанием для признания спорного условия Контрактов недействительным по статье 168 ГК РФ. Соглашение об уменьшении размера неустойки ниже предела, установленного статьей 15 Закона N 190-ФЗ, является ничтожным.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 309, 310, 330 ГК РФ, соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца пени в размере 5624,39 руб. и штрафа в размере 3749,57 руб.
Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, исследовал представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на её заявителя.
В соответствии с абзацем вторым части 4 статьи 229 АПК РФ постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Крым от 27.05.2019, принятое путем подписания резолютивной части, по делу N А84-4785/2019 - оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Центр детско-юношеского технического творчества" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановление изготовлено в полном объеме 03.09.2019.
Судья |
Е.А. Баукина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А83-4785/2019
Истец: МУП "ЯЛТИНСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЯЛТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Ответчик: МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЦЕНТР ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ТВОРЧЕСТВА" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЯЛТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Третье лицо: Администрация города Ялты, Управление образования администрации города Ялты Республики Крым