Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28 августа 2019 г. N 01АП-6263/19

г. Владимир

28 августа 2019 г.

Дело N А79-2499/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 августа 2019 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мальковой Д.Г., судей Александровой О.Ю., Устиновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Платовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лакреевский Парк" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 22.05.2019 по делу N А79-2499/2019, принятое судьей Яхатиной С.Ю. по исковому заявлению администрации города Чебоксары Чувашской Республики (ОГРН 1022101150037, ИНН 2126003194) к обществу с ограниченной ответственностью "Лакреевский Парк" (ОГРН 1072130018047, ИНН 2130029974), с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - муниципального автономного учреждения культуры "Центральный парк культуры и отдыха "Лакреевский лес" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики", об обязании освободить земельные участки,

при участии в судебном заседании представителя ООО "Лакреевский Парк" - Добровой М.В. по доверенности от 10.03.2019 сроком на 3 года,

установил:

администрация города Чебоксары Чувашской Республики (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Лакреевский Парк" (далее - ответчик, Общество) об обязании освободить:

- земельный участок N 1 с кадастровым номером 21:01:020209:210 площадью 6018 кв.м путем сноса аттракционов, административного строения, торговых деревянных павильонов, павильонов "Касса"; "Сладкая вата, попкорн", кирпичной постройки (кухня), площадки под летнее кафе, хозяйственных построек, опор, ограждений, основания мини-бассейна и элементов подпорной стенки по периметру участка;

- земельный участок N 2 площадью 222 кв.м за красной линией улицы, из них с кадастровым номером 21:01:020209:212 площадью 167 кв.м, с кадастровым номером 21:01:020209:213 площадью 55 кв.м, расположенные по ул. Лесная, 1, и в тридцатидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда вернуть по акту приема-передачи.

Исковые требования основаны на нормах статей 209, 264, 309, 314, 606, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное автономное учреждение культуры "Центральный парк культуры и отдыха "Лакреевский лес" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики" (далее - Учреждение).

Решением от 22.05.2019 Арбитражный суд Чувашской Республики исковые требования удовлетворил.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Оспаривая законность принятого по делу судебного акта, заявитель выразил несогласие с выводом суда первой инстанции о том, что обязанность продлить договор аренды земельных участков у Администрации в силу закона отсутствует. По мнению заявителя, данный вывод противоречит пп. 32 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации. Также Общество полагает, что факт передачи спорных земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование Учреждению юридического значения для рассмотрения настоящего спора по существу не имеет.

В судебном заседании представитель Общества поддержал вышеизложенную позицию, настаивал на отмене принятого по делу решения.

В отзывах на апелляционную жалобу Администрация и Учреждение возразили против доводов заявителя, просили решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 30.03.2009 между Администрацией (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды земельных участков N 73/4150-Л, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельные участки, относящиеся к землям населенных пунктов, для организации отдыха горожан, в том числе:

- участок N 1 с кадастровым номером 21:01:020209:210 - площадью 6018 кв.м;

- участок N 2 площадью 222 кв.м за красной линией улицы, из них: с кадастровым номером 21:01:020209:212 - площадью 167 кв.м, с кадастровым номером 21:01:020209:213 - площадью 55 кв.м.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике 15.06.2009.

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды земельных участков установлен с 05.03.2009 по 01.02.2019.

В соответствии с пунктом 4.1 договора арендатор имеет право на заключение нового договора на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению арендатора, переданному арендодателю не позднее чем за 60 календарных дней до истечения срока договора.

Заявлением от 27.12.2018 ответчик просил Администрацию продлить договор аренды земельных участков от 30.03.2009 N 73/4150-Л (л.д.37).

Письмом от 24.01.2019 N 29/08-333 Администрация уведомила ответчика об одностороннем отказе от пролонгации договора аренды земельных участков от 30.03.2009 N73/4150-Л и необходимости в 30-дневный срок освободить земельный участок и сдать его по акту приема-передачи (л.д. 9).

Также судом установлено, что 22.11.2018 Учреждение обратилось к Администрации с письмом N 183 о передаче в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков по истечении срока аренды Общества.

Постановлением Администрации от 15.03.2019 N 527 земельные участки с кадастровыми номерами 21:01:020209:210, 21:01:020209:212, 21:01:020209:213, предоставлены Учреждению в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно Выпискам из ЕГРН от 17.05.2019 право постоянного (бессрочного) пользования Учреждения на спорные земельные участки зарегистрировано 29.03.2019.

Ссылаясь на прекращение договорных отношений и на неисполнение ответчиком обязательства по освобождению и возврату земельных участков арендодателю, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные истцом требования суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с частью 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Срок аренды земельных участков установлен сторонами до 01.02.2019 (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону при аренде недвижимого имущества за три месяца (второй абзац пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 9.1 договора окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору и не освобождает арендатора от ответственности за его нарушение.

Досрочное расторжение договора допускается по взаимному соглашению сторон: письменного заявления арендатора и согласия арендодателя, выраженного в распоряжении главы администрации г.Чебоксары, а также по решению судебных органов и в иных случаях, установленных действующим законодательством и договором (пункт 9.2 договора).

Письмом от 24.01.2019 N 29/08-333 Администрация уведомила ответчика об истечении срока действия договора и его прекращении с 01.02.2019, отказе от его пролонгации, необходимости освобождения земельных участков и сдачи по акту приема-передачи в 30-дневный срок после истечения срока аренды.

Изложенное позволило суду первой инстанции прийти к выводу о том, что договор аренды не возобновил свое действие на неопределенный срок.

Первым абзацем статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку обязательство по возврату земельных участков из арендного пользования ответчиком не исполнено, требование истца об освобождении спорных земельных участков и передаче их Администрации по акту на законных основаниях удовлетворено.

Доводы Общества, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда.

При этом как справедливо отмечено в обжалуемом решении, в силу положений статей 209, 264, 421 и 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации намерение арендатора продлить договор аренды земельного участка не означает, что у арендодателя возникает безусловная обязанность предоставить земельный участок в аренду на новый срок, если иное не установлено законом.

При возникновении спора между арендодателем и арендатором по вопросу о наличии или отсутствии оснований для прекращения арендных отношений либо для понуждения к заключению нового договора аренды, такой спор подлежит рассмотрению в порядке самостоятельного производства.

Из информации, размещенной в открытом доступе в сети Интернет в "Картотеке арбитражных дел" апелляционным судом установлено, что в производстве Арбитражного суда Чувашской Республики находится дело N А79-5510/2019 по заявлению Общества о признании незаконным действий Администрации, выраженных в отказе продлить срок аренды земельных участков по договору N 73/4150-Л от 30.03.2009 и обязании Администрации устранить допущенные нарушения.

Вступившим в законную силу определением от 10.07.2019 производство по делу N А79-5510/2019 приостановлено до рассмотрения Первым арбитражным апелляционным судом апелляционной жалобы Общества по делу N А79-2499/2019, то есть до рассмотрения настоящей апелляционной жалобы.

Основываясь на оценке собранных по настоящему делу доказательств, коллегия судей полагает, что доводы Общества о наличии у него права на заключение договора аренды спорных земельных участков на новый срок основаны на неверной оценке фактических обстоятельств спора и неправильном трактовании норм действующего законодательства, в том числе подпункта 32 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, который применяется при наличии оснований, предусмотренных пунктами 3 и 4 указанной статьи.

Так, согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации Общество до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка должно было обратиться в Администрацию с заявлением о заключении нового договора аренды.

Однако из материалов настоящего дела видно и представитель Общества в заседании апелляционного суда подтвердил, что Общество обращалось в Администрацию лишь с предложением продлить на 10 лет договор N 73/4150 от 30.03.2009 (л.д. 37). Обращений с заявлением о заключении нового договора аренды в уполномоченный орган Общество не направляло.

Следовательно, в рассматриваемом случае заявителем не соблюдены требования подпункта 1 пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации для заключения договора аренды земельного участка на новый срок.

Таким образом, обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы и аргументы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 22.05.2019 по делу N А79-2499/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лакреевский Парк" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Д.Г. Малькова

Судьи

О.Ю. Александрова Н.В. Устинова