г. Чита |
|
03 сентября 2019 г. |
Дело N А78-16690/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 сентября 2019 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мациборы А.Е., судей Монаковой О.В., Барковской О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Базаржаповой Б.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 10.06.2019 по делу N А78-16690/2018 по иску Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027700430889, ИНН 7729314745) к индивидуальному предпринимателю Вырупаевой Любови Сергеевне (ОГРНИП 316753600058721, ИНН 751900821228), Администрации городского округа Закрытого Административно-территориального образования п. Горный (ОГРН 1057524019365 ИНН 7533000776) о взыскании долга, пени,
с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства городского округа Закрытого Административно-территориального образования п. Горный (ОГРН 1077524001830, ИНН 7533000913) (суд первой инстанции: судья Попова И.П.),
установил:
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Вырупаевой Любови Сергеевне о взыскании задолженности за теплоснабжение за период май 2018 года в сумме 14 631,37 руб., неустойки в сумме 1110,36 руб. за период с 14.06.2018 по 22.10.2018, с последующим начислением неустойки с 23.10.2018 по день фактической оплаты суммы основного долга.
Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 14.03.2019 по ходатайству истца вторым ответчиком привлечена Администрация городского округа Закрытого Административно-территориального образования п. Горный.
Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 15.05.2019 суд привлек к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства городского округа Закрытого Административно-территориального образования п. Горный.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 10.06.2019 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением, истец обратился с апелляционной жалобой в Четвертый арбитражный апелляционный суд, в которой просит принятый по делу судебный акт отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов жалобы указывает, что отсутствие письменного договора с энергоснабжающей организацией в спорный период не освобождает потребителя от обязанности оплатить фактически потребленную энергию. Истец не согласен с вынесенным решением, считает его незаконным, поскольку судом первой инстанции неполно исследованы доказательства по делу.
Представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились.
Дело в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 N 155 "О создании Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации" с 01.04.2017 создано ФГБУ "ЦЖКУ", основной деятельностью которого пунктом 3 приказа определено содержание объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.
Во исполнение указанного приказа истцу были переданы объекты теплового хозяйства, в том числе котельная N 55, расположенная по адресу: Забайкальский край, Улетовский район, пос. Горный, посредством которой осуществляется поставка тепловой энергии в жилой дом по ул. Дружбы, 6.
В нежилом помещении (ул. Дружбы, д. 6, подвал, левое крыло, помещение N 6), расположенном в указанном доме, осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель Вырупаева Л.С.
19.01.2018 истцом в адрес индивидуального предпринимателя Вырупаевой Л.С. был направлен для подписания проект договора теплоснабжения N 04-07-75-01-542, предметом которого является поставка тепловой энергии в период с января по декабрь 2018 года.
Индивидуальным предпринимателем проект договора не подписан.
Истец в обоснование исковых требований указал, что в мае 2018 года ответчику была отпущена тепловая энергия на сумму 15 048,11 руб., ответчик оплату оказанных услуг произвел частично в сумме 416,74 руб.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обязательств по оплате потребленного ресурса истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании суммы задолженности и законной неустойки.
Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требования оказал.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор на поставку тепловой энергии в спорное помещение не заключен.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Вырупаева Л.С. занимает спорное помещение на основании договора аренды N 12 от 01.04.2016 между Администрацией ГО ЗАТО Горный (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Вырупаевой Л.С., в пункте 2.2.3 которого предусмотрена обязанность арендатора оплачивать коммунальные услуги в соответствии с условиями, предусмотренными в прямых договорах в предприятиями-поставщиками коммунальных услуг.
В отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.
Арендодателем в данном случае являются собственники помещений в многоквартирном доме по ул. Дружбы, 6 в п. Горный, которые уполномочили Администрацию ГО ЗАТО Горный заключить договор аренды с индивидуальным предпринимателем Вырупаевой Л.С.
Возражая против удовлетворения исковых требований ответчики указали, что в спорном нежилом помещении отсутствуют приборы отопления, тепловая энергия не потребляется, в связи с чем, отсутствует обязанность оплачивать тепловую энергию.
Из выписки из технического паспорта в отношении жилого дома по адресу: п. Горный, ул. Дружбы, 6 судом установлено, что спорное нежилое помещение (помещение N 6) расположено в подвале 4-х этажного жилого дома.
Согласно своду правил по проектированию и строительству СП 23-101-2004 от 26.03.2004 (п. 9.3.1) технические подвалы (техподполье) это подвалы при наличии в них нижней разводки труб системы отопления, горячего водоснабжения, труб системы водоснабжения и канализации.
Сводом правил СП 118.13330.2012 (Б.24) к техническому подполью отнесено пространство между перекрытием первого или цокольного этажа и поверхностью грунта для размещения трубопроводов инженерных систем.
В приложении Б Свода правил по проектированию и строительству СП 23-101- 2004 (Таблица Б1 пункты 4.3, 4.5) определено, что техподполье (технический подвал) - это пространство под перекрытием первого этажа, в котором размещаются трубопроводы отопления и горячего водоснабжения, отапливаемый подвал - это подвал, в котором предусматриваются отопительные приборы для поддержания заданной температуры.
В силу подпункта "е" пункта 4 Правил N 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к названным Правилам.
Согласно пункту 3.44 СНиП 2.04.05-91 "Отопление, вентиляция и кондиционирование" отопительными приборами являются радиаторы секционные или панельные одинарные; радиаторы секционные или панельные спаренные или одинарные для помещений, в которых отсутствует выделение пыли горючих материалов; отопительные приборы из гладких стальных труб.
В силу статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; под тепловой сетью - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок; под системой теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.
В качестве потребителя тепловой энергии пунктом 9 названной статьи определено лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
Из содержания СНИП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование" (приняты постановлением Госстроя РФ от 26.06.2003 N 115) следует, что стояк системы отопления не является отопительным прибором (равно, как и транзитный трубопровод).
Нахождение транзитного трубопровода является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством спорного здания.
Следовательно, в отношении помещения, которое в соответствии с проектной и технической документацией дома относится к неотапливаемым, с его собственника или пользователя не может быть взыскана плата за отопление.
Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) здания и при наличии их соответствующей изоляции не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам. Для удостоверения факта получения тепловой энергии отдельно в помещении подвала подлежит установить наличие у абонента возможности принимать поставленную тепловую энергию, то есть наличие теплопотребляющей установки в помещении подвала.
Доказательств наличия в спорных помещениях подвала устройств, предназначенных для использования тепловой энергии - теплопотребляющих установок, а также того, что транзитный трубопровод, проходящий через помещение, является оборудованием, предназначенным для отопления именно спорного помещения, способным создать и поддерживать необходимую температуру, истцом не представлено.
В этой связи, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
С учетом фактических обстоятельств дела суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но признаются судом необоснованными и не способными повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта.
Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 10.06.2019 по делу N А78-16690/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.
Председательствующий |
А.Е. Мацибора |
Судьи |
О.В. Монакова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А78-16690/2018
Истец: ФГБУ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ответчик: Администрация городского округа ЗАТО п.Горный, ИП Вырупаева Любовь Сергеевна
Третье лицо: МУП жилищно-коммунального хозяйства гоородского округа Закрытого административно-территориального образования п. Горный, ФГКУ "ЦЖКУ"