Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 сентября 2019 г. N 13АП-19452/19

г. Санкт-Петербург

04 сентября 2019 г.

Дело N А26-3835/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 сентября 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Смирновой Н.В.

при участии:

от заявителя: Богадевич Ю.Е. (доверенность от 06.02.2019)

от ответчика: не явился, извещено.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19452/2019) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 31.05.2019 по делу N А26- 3835/2019 (судья Александрович Е.О.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью трест "Севзапморгидрострой" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о признании,

установил:

общество с ограниченной ответственностью трест "Севзапморгидрострой" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее - ответчик, Управление) о признании недействительными уведомлений N КУВД-001/2019-2408226/1 от 07.03.2019, N КУВД-001/2019- 2407958/1 от 07.03.2019 "о приостановлении внесения изменений в записи реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества ЕГРН".

Решением от 31.05.2019 заявление удовлетворено.

Не согласившись с решением, Управление обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, указав, что выводы суда не основаны на нормах действующего законодательства. В обоснование жалобы Управление сослалось на пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ, в соответствии с которым права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно сведениям ЕГРН право собственности открытого акционерного общества "Строительно-монтажный трест по Северо-Западному морскому бассейну" на объекты недвижимости с кадастровым номером 10:01:0180102:37 было зарегистрировано 20.06.2000, на объект недвижимости с кадастровым номером 10:01:0180102:2 было зарегистрировано 29.04.2009.

В данном случае, как полагает Управление, при внесении изменений в ЕГРН в части изменения наименования (сведений о правообладателе) возникнет ситуация, при которой по сведениям ЕГРН у общества с ограниченной ответственностью трест "Севзапморгидрострой" в 2000, 2009 г.г. возникли права на объекты недвижимого имущества. Поскольку правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении, у общества с ограниченной ответственностью трест "Севзапморгидрострой", созданного в 2019 году, в силу закона не может быть зарегистрированных прав в ЕГРН на указанные объекты недвижимого имущества в 2000, 2009 г.г.

В судебном заседании представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в отзыве. Управление, извещённое о месте и времени рассмотрения жалобы, явку представителя не обеспечило. Апелляционный суд рассмотрел жалобу по правилам ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, 14.01.2019 акционерное общество трест "Севзапморгидрострой" (ИНН 7812000222, ОГРН 1027802734904) было преобразовано в общество с ограниченной ответственностью трест "Севзапморгидрострой" (ИНН 7802683604, ОГРН 1197847004190) по причине изменения организационно-правовой формы.

Учитывая проведенную реорганизацию, Обществу было необходимо внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) относительно принадлежащих ему и перешедших в порядке правопреемства на основании передаточного акта от 27.12.2018 объектов недвижимого имущества: - земельного участка с кадастровым номером 10:01:0180102:2, расположенного по адресу: 185034, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Судостроительная, д. 1А. - здания с кадастровым номером 10::01:0180102:37, расположенного по адресу: 185034, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Судостроительная, д. 1А.

С целью внесения указанных изменений в ЕГРН заявитель подал через МФЦ Красногвардейского района города Санкт-Петербурга документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, а именно: - по земельному участку с кадастровым номером 10:01:0180102:2 - заявление и опись принятых для оказания государственных услуг документов (регистрационный номер 78/061/301/2019-404), - по зданию с кадастровым номером 10:01:0180102:37 - заявление и опись принятых для оказания государственных услуг документов (регистрационный номер 78/061/301/2019-405), с просьбой об их совместном рассмотрении.

07.03.2019 заявитель получил два аналогичных по содержанию уведомления о приостановлении "внесения изменений в записи реестра прав, ограничений и обременений недвижимого имущества ЕГРН", а именно: - N КУВД-001/2019-2407958/1 от 07.03.2019 сроком до 07.06.2019 в отношении земельного участка, - N КУВД-001/2019-248226/1 от 07.03.2019 сроком до 06.06.2019 в отношении здания. В уведомлениях отражено, что не представляется возможным внести изменения в ЕГРН, поскольку при реорганизации юридического лица, в том числе и в форме преобразования, происходит переход прав к образованному в результате реорганизации новому юридическому лицу, требуется государственная регистрация прав нового правообладателя и прекращение прав прежнего правообладателя, а не внесение изменений в ЕГРП в части организационноправовой формы юридического лица в отношении ранее зарегистрированного правообладателя; в соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество государственная пошлина для организаций составляет 22 000 руб., заявитель же представил платёжные поручения об уплате государственной пошлины за внесение изменений в размере 1 000 руб. по каждому объекту в соответствии с подпунктом 27 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ; заявителю предложено в срок до 07.06.2019 и в срок до 06.06.2019 представить заявление о прекращении внесения изменений в реестр прав в отношении указанных объектов и обратиться с новыми заявлениями о регистрации права нового правообладателя на указанные объекты недвижимого имущества с соответствующей оплатой государственной пошлины в размере 22 000 руб. по каждому объекту.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании указанных уведомлений недействительными.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом. Из положений Гражданского кодекса Российской Федерации о юридических лицах исключено указание на государственную регистрацию при реорганизации вновь возникшего юридического лица (часть 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией (часть 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, юридическое лицо, реорганизованное в соответствии с действующим законодательством путем преобразования, лишь изменяет организационно-правовую форму.

Учитывая, что изменение организационно-правовой формы юридического лица не предполагает изменение его прав и обязанностей, то есть правопреемства от одного лица к другому, довод регистрирующего органа о необходимости государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость от реорганизованного лица к преобразуемому лицу нельзя признать соответствующим закону.

Изменение содержащихся в Едином государственном реестре прав сведений о собственнике недвижимости ввиду его реорганизации в форме преобразования осуществляется по правилам, предусмотренным для внесения изменений в Единый государственный реестр прав в связи со сменой наименования юридического лица.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, признав оспариваемые уведомления ответчика не соответствующими Гражданскому кодексу Российской Федерации, Закону N 218-ФЗ, нарушающими права и интересы заявителя в предпринимательской и иной экономической деятельности, что явилось основанием для признания их недействительными.

Оснований для переоценки выводов суда апелляционный суд не усматривает.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 31.05.2019 по делу N А26-3835/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

Е.В. Жиляева И.А. Тимухина