Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 сентября 2019 г. N 09АП-41021/19

г. Москва

03 сентября 2019 г.

Дело N А40-33128/19

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 сентября 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи С.Л. Захарова,

судей:	Л.А. Москвиной, И.В. Бекетовой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания С.Э. Исрафиловым,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Москве"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.05.2019, принятое судьей Лариным М.В., по делу N А40-33128/19 (107-552),

по заявлению федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Москве"

к Межрайонной государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области

об уменьшении размера финансовой санкции,

при участии:

от заявителя:	Кульбацкий А.П. по дов. от 13.05.2019;
от ответчика:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное казенное учреждение "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Москве" (далее - заявитель, Учреждение) обратилось в суд с требованием к Межрайонному государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области (далее - ответчик, Пенсионный фонд) о признании недействительными решения от 21.01.2019 N 087S1910009300 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением суда от 31.05.2019 признано недействительным решение Пенсионного фонда от 21.01.2019 N 087S1910009300 о привлечении Общества к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части штрафа в размере 77 850 р. как несоответствующее Федеральному закону от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Суд также в резолютивной части указал, что в остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с данным решением суда первой инстанции, заявитель в апелляционной жалобе просит изменить резолютивную часть решения, указав на полное удовлетворение требования Учреждения.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал изложенные в апелляционной жалобе доводы, просил ее удовлетворить.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ) дело рассмотрено без его участия.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционным судом в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя заявителя, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, Пенсионным фондом проводилась проверка представленных Учреждением сведений по индивидуальному (персонифицированному) учету в системе обязательного пенсионного страхования (далее - индивидуальные сведения) за ноябрь 2018 года.

По итогу проведения проверки составлен акт и вынесено решение от 21.01.2019 N 087S1910009300, которым заявитель привлечён к ответственности предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон) в виде штрафа в размере 86 500 р.

В соответствии с п. 2.2. ст. 11 Закона 2.2. страхователь ежемесячно не позднее 15- го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика.

Согласно ст. 17 Закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Пенсионным фондом установлено, что Учреждение, в нарушении данных положений Закона представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета за ноябрь 2018 года 18.12.2018, при сроке представления - не позднее 17.12.2018.

Учреждение признало нарушение срока представления индивидуальных сведений, просило суд применить смягчающие обстоятельства.

Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для квалификации их смягчающими ответственность и уменьшения суммы штрафа за несвоевременное представление индивидуальных сведений в 10 раза до 8 650 р., поскольку Общество с незначительной просрочкой (4 дня), исполнило обязанность по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета, уплатило страховые взносы в полном объеме, что не повлекло нарушение прав и законных интересов как бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, так и застрахованных лиц.

При этом суд первой инстанции, оспариваемое решение от 21.01.2019 N 087S1910009300 в части штрафа, превышающего сумму 8 650 р., то есть в размере 77 850 р. признал незаконным.

Основным доводом апелляционной жалобы является несогласие с формулировкой резолютивной части решения суда первой инстанции, а именно указание судом о частичном удовлетворении заявленных требований, между тем, согласно требованиям заявления, судом первой инстанции заявленные Учреждением требования были удовлетворены в полном объеме.

Между тем, включение в состав резолютивной части решения суда первой инстанции предложения о том, что в остальной части в удовлетворении требований отказано, с учетом того, что фактически требования заявителя были удовлетворены в полном объеме, расценивается судебной коллегией как опечатка, которая может быть исправлена в порядке ч. 3 ст.179 АПК РФ.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нарушения норм процессуального права при принятии решения суда не выявлены, в связи с чем, по заявленным основаниям апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 31.05.2019 по делу N А40-33128/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

С.Л. Захаров

Судьи

Л.А. Москвина И.В. Бекетова