Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 августа 2019 г. N 09АП-35800/19

г. Москва

28 августа 2019 г.

Дело N А40-314381/18

Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 августа 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Веклича Б.С.,

Судей: Гармаева Б.П., Левиной Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козиным О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "Лираль-Индустрия Пластмасс" на решение Арбитражного суда г.Москвы от 29.04.2019 по делу N А40-314381/18, принятое судьей Константиновской Н.А. (шифр 159-2522)

по иску АО "Мосводоканал"

к АО "Лираль-Индустрия Пластмасс"

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании: от истца: Бобовников М.Б. по доверенности от 31.12.2018 N (30)01.08-34/19; от ответчика: Ломидзе Т.У. по доверенности от 24.07.2019 N 63,

УСТАНОВИЛ:

АО "Мосводоканал" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к АО "Лираль-Индустрия Пластмасс" о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 2 060 032 руб. 97 коп.

Решением суда от 29.04.2019 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым по делу решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, несоответствие выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Истец возражает против доводов апелляционной жалобы, просит отказать в ее удовлетворении. Представил письменный отзыв на жалобу.

Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор от 17.05.2004 N 304943 на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию.

В целях осуществления контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему канализации 04.06.2018 произведен отбор проб сточных вод на анализ из канализационных выпусков ответчика.

По факту отбора проб сточных вод составлен акт отбора сточных вод N 304943-3, акт отбора проб N 156654 подписанный сторонами.

Результаты анализов проб показали, что в сточных водах ответчика содержится запрещенное к сбросу вещество - фениламин (анилин) в концентрации 0,0024 мг/л.

На момент отбора проб сточных вод 04.06.2018 были превышены минимальные нормативы качества воды для водных объектов.

На основании выявленных нарушений АО "Мосводоканал" произвело расчет платы за негативное воздействие на работу системы водоотведения в размере 2 060 032 руб. 97 коп.

В добровольном порядке ответчиком требования истца не удовлетворены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что расчет платы за негативное воздействие выполнен истцом верно, факт причинения вреда окружающей среде ответчиком подтвержден материалами дела, однако доказательств произведения оплаты не представлено.

Рассматривая спор, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, правильно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и применил нормы материального права.

Доводы жалобы ответчика повторяют позицию, изложенную им в отзыве на иск, правомерно отклоненную судом первой инстанции.

Федеральным законом N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрена необходимость обеспечения охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения.

Согласно п.10 ст. 7 Федерального закона N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, а именно: регулирующими отношения между организацией ВКХ и абонентами Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.

В соответствии с п.114 Правил состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3.

Согласно п. 118 Правил, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованные системы водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечают требованиям, установленным п.п. 113, 114 Правил, абонент обязан компенсировать АО "Мосводоканал" расходы, связанные с негативным воздействием.

Акты отбора и проб от 04.06.2018 подписаны ответчиком без замечаний.

Результаты анализов проб показали, что в сточных водах ответчика содержится фениламин (анилин) в концентрации 0,0024 мг/л.

На момент отбора проб сточных вод 04.06.2018 минимальные нормативы качества воды для водных объектов установлены Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 N 552 "Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения" (действует с 16.04.2017).

В соответствии с Приказом N 552 ПДК составляет: для фениламина составляет 0,0001 мг/л.

Таким образом, значение запрещенной к сбросу в централизованную систему водоотведения концентрации согласно п. 4 Приложения N 4 Правил N 644 составляет:

для фениламина (анилина) составляет 0,0001 мг/л * 4 = 0,0004 мг/л;

Согласно п. 4 Приложения N 4 к Правилам N 644, запрещается сброс фениламина (анилина) (которое является токсичным, моноцикличным органическим веществом и не может быть задержано в технологическом процессе очистки сточных вод очистными сооружениями централизованной системы водоотведения) в централизованные системы водоотведения в концентрации, превышающей более чем в 4 раза минимальную предельно допустимую концентрацию, установленную для этих веществ для водных объектов.

В соответствии с п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации является уполномоченным органом по разъяснению Правил N 644.

Минстрой РФ в письме от 29.01.2018 N 2690-ДБ/04 подтвердил, что фениламин (анилин) соответствует вышеуказанным критериям и подпадает в группу запрещенных к сбросу веществ на основании выявленных нарушений АО "Мосводоканал" верно произвело расчет платы за негативное воздействие на работу системы водоотведения в размере 2 060 032 руб. 97 кол., расчет произведен по формуле, указанной в п.123 Правил N 644.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст.176, 266-269, 271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 29.04.2019 по делу N А40-314381/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Б.С. Веклич

Судьи

Б.П. Гармаев Т.Ю. Левина