Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 сентября 2019 г. N 20АП-4811/19

г. Тула

3 сентября 2019 г.

Дело N А23-2770/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 27.08.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 03.09.2019.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Бычковой Т.В., судей Грошев И.П. и Селивончика А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Лисицыной О.В., при участии в судебном заседании: от общества с ограниченной ответственностью Жилищное Ремонтно-эксплуатационное управление N 21 - представителя Маслова А.Г. (доверенность от 09.01.2019, личность установлена на основании паспорта), в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Жилищное Ремонтно-эксплуатационное управление N 21 на решение Арбитражного суда Калужской области от 13.05.2019 по делу N А23-2770/2018 (судья Чучевлянкина И.Н.), принятое по исковому заявлению публичного акционерного общества "Калужская сбытовая компания" (г. Калуга, ИНН 4029030252, ОГРН 1044004751746) к обществу с ограниченной ответственностью Жилищное Ремонтно-эксплуатационное управление N 21 (г. Калуга, ИНН 4028033003, ОГРН 1054004000885) при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Калуги г. Калуга, публичного акционерного общества "МРСК Центра и Приволжья г. Нижний Новгород о взыскании 891 940 рублей 60 копеек,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Калужская сбытовая компания" (далее - ПАО "КСК", истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищное Ремонтно-эксплуатационное управление N 21" (далее - ООО "ЖРЭУ N 21", ответчик) о взыскании задолженности в сумме 735 132 руб. 53 коп. за период с 01.11.2016 по 31.12.2016 в связи с осуществлением поставки электрической энергии в находящиеся в управлении ответчика многоквартирные жилые дома, пени в сумме 156 808 руб. 07 коп. за период с 16.12.2016 по 28.02.2018, всего 891 940 руб. 60 коп.

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования с указанием на оплату ответчиком задолженности в полном объеме, отказ от исковых требований в части взыскания задолженности по договору энергоснабжения N 40999/10-СН-ГС от 01.07.2016 в сумме 735 132 руб. 53 коп., взыскание пени в сумме 261 408 руб. 27 коп. за период с 16.12.2016 по 30.09.2018 с приложением копий выписок с лицевого счета.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 13.05.2019 с ООО "ЖРЭУ N 21" в пользу ПАО "КСК" взысканы пени в сумме 335 978 руб. 03 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 21 052 руб. Производство по требованию о взыскании задолженности прекращено.

ООО "ЖРЭУ N 21" обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Калужской области от 13.05.2019 по делу N А23-2770/2018, в которой просит отменить указанное решение и принять новый судебный акт.

Заявитель жалобы ссылается на то, что в период с 01.01.2014 по 01.07.2016 в правоотношениях, возникающих при предоставлении коммунальной услуги по энергоснабжению собственникам помещений в МКД, исполнителем коммунальных услуг являлся истец, а не ответчик.

Апеллянт полагает, что предъявление истцом стоимости сверхнормативного потребление поставляемой электроэнергии является необоснованным, поскольку сверхнормативное потребление коммунального ресурса является коммерческим риском исполнителя коммунальной услуги.

От ПАО "КСК" в суд поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому истец возражает по доводам жалобы и просит отказать в ее удовлетворении, а также ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

В судебном заседании представитель ООО "ЖРЭУ N 21" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей для участия в судебном заседании не направили. Дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истцом ответчику с сопроводительным письмом N 2636/37 от 01.08.2016 вручен для подписания договор энергоснабжения N 40 999/10-СН-ГС от 19.07.2016 (на поставку электроэнергии для ОДН многоквартирных домов) с приложениями (л.д. 81-82 т. 1), который последним не подписан и не возвращен.

В соответствии с пунктом 1.1 договора покупатель является организацией, на которую возложена обязанность по содержанию имущества в многоквартирных жилых домах, указанных в приложении N 5А к настоящему договору и (или) предоставлению потребителям коммунальной услуги "электроснабжение" по договору управления данными многоквартирными жилыми домами.

Между собственниками, пользователями помещений в МЖД и гарантирующим поставщиком действуют договора (сложились фактические договорные отношения) в соответствии с которыми гарантирующий поставщик поставляет электрическую энергию в МЖД, а потребители оплачивают её в части, подлежащей оплате для случаев представления коммунальной услуги "электроснабжение" ресурсоснабжающей организацией.

Гарантирующий поставщик обязуется продавать покупателю, а покупатель оплачивает поставляемую в МЖД электроэнергию за исключением объемов, предъявляемых гарантирующим поставщиком к оплате непосредственно собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах на основании заключенных с ними договоров (сложившихся договорных отношений).

Пунктами 2.3.4., 2.3.5. договора установлено, что покупатель обязан до 15 числа каждого месяца получать в структурном подразделении гарантирующего поставщика выписанные счета и счета-фактуры на оплату электропотребления, оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги в порядке, установленном разделом 5 настоящего договора.

Согласно пунктам 5.1.-5.5. договора расчетным периодом за поставленную покупателю электрическую энергию является календарный месяц.

Оплата электрической энергии производится покупателем до 18 числа месяца, следующего за расчетным на основании счета и счета-фактуры, выставленного гарантирующим поставщиком до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Исполнением обязанностей гарантирующего поставщика по выставлению счетов и счета-фактуры на оплату электроэнергии является выписка им данных документов в установленные настоящим договором сроки.

При неисполнении покупателем обязанностей по получению счетов и счета-фактуры в порядке, предусмотренном п. 2.3.4. договора, датой получения покупателем указанных документов признается дата, определенная пунктом 5.2. договора как предельный срок расчетов за электрическую энергию. В случае если указанный день является выходным (суббота, воскресенье) либо нерабочим праздничным днем, датой получения покупателем счетов и счета-фактуры считается первый рабочий день, следующий за выходным (праздничным) днем.

Объем потребления электрической энергии покупателем на "общедомовые нужды" каждого многоквартирного дома, указанного в приложении N 5А определяется в соответствии с пунктами 5.5.1, 5.5.2 договора в зависимости от организации коммерческого учета электроэнергии.

В силу пунктов 5.5.1, 5.5.2 договора при отсутствии "общедомового" прибора учета и акта, подтверждающего отсутствие технической возможности его установки - на основании нормативов, утвержденных уполномоченным органом с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных действующим законодательством РФ, уменьшенным на объем электроэнергии, предъявленный гарантирующим поставщиком к оплате ОДН непосредственно собственникам и пользователям помещений в МЖД.

При отсутствии "общедомового" прибора учета и имеющимся акте, подтверждающего отсутствие технической возможности его установки, весь объем электроэнергии, использованной на ОДН (определенный на основании нормативов, утвержденных уполномоченным органом) предъявляется гарантирующим поставщиком к оплате непосредственно собственникам и пользователям помещений в МЖД.

При наличии введенного в эксплуатацию "общедомового" прибора учета - по показаниям "общедомового" прибора учета за минусом предъявленных гарантирующим поставщиком к оплате непосредственно собственникам и пользователям помещений в МЖД:

- объема электроэнергии, использованного гражданами-потребителями для бытовых целей в жилых помещениях согласно "сводной ведомости объема электроэнергии, предъявленного к оплате гражданам-потребителям" (приложение N 16);

- объема электроэнергии, использованного иными потребителями, присоединенными к электросетям многоквартирного дома и самостоятельно производящими расчеты за электропотребление с гарантирующим поставщиком согласно "ведомости показаний приборов учета владельцев нежилых помещений и потребителей, присоединенными к электросетям многоквартирного дома" (приложение N 7);

- объема электроэнергии, использованного на ОДН многоквартирного жилого дома, предъявленного гарантирующим поставщиком к оплате владельцам жилых и нежилых помещений МЖД.

В соответствии с пунктами 79, 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующими поставщиками является 1 месяц.

Покупатели, приобретающие электрическую энергию для ее поставки населению, обязаны оплачивать стоимость электрической энергии (мощности) в объеме потребления населения за расчетный период до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В период с 01.11.2016 по 31.12.2016 истцом осуществлена поставка электрической энергии в сумме 735 132 руб. 53 коп. для энергоснабжения многоквартирных жилых домов, что подтверждено подписанными истцом ведомостями потребления активной энергии за ноябрь-декабрь 2016 года, счетами-фактурами N N 161150026/6 от 30.11.2016, 161250026/6 от 31.12.2016, счетами N 50026 от 30.11.2016, 31.12.2016, актом сверки взаимных расчетов за период с 01.10.2016 по 01.01.2017 (л.д. 26-58 т. 1).

Данные многоквартирные дома находятся в управлении ответчика, о чём свидетельствует анкета управляющей организации ООО "ЖРЭУ N 21" с сайта www.reformagkh.ru (л.д. 113-116 т. 1).

В силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) управляющие компании должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе, приобретать энергоресурсы посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров купли-продажи, поставки коммунальных ресурсов в целях использования их при предоставлении коммунальных услуг потребителям, и не могут осуществлять только часть функций управления, не оказывая населению коммунальную услугу по энергоснабжению, в том числе предоставляемую для обеспечения общедомовых нужд.

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ и пункта 9 Правил N 354 ответчик для собственников и пользователей помещений многоквартирных домов является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению, в том числе мест общего пользования.

Пунктом 17 Правил N 354 установлено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством РФ о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом, в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления, в жилых домах (домовладениях).

Согласно пунктам 8, 9 Правил N 354 в остальных случаях исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

В силу пункта 2 Основных положений N 442 покупателем электрической энергии может выступать и исполнитель коммунальных услуг, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению.

В соответствии с пунктами 3 Правил N 354 потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги, в том числе и электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктами 13, 14 Правил N 354 установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что между истцом и ответчиком фактически сложились договорные отношения по энергоснабжению мест общего пользования при отсутствии письменного договора.

В силу абзаца 2 пункта 44 Правил N 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Полностью распределить между собственниками помещений объем потребления на общедомовые нужды, рассчитанный исходя из показаний ОПУ, несмотря на его превышение над нормативной величиной, можно только по решению самих собственников, принятому в соответствующем порядке на общем собрании.

Такого решения ответчиком в материалы дела не представлено.

Поэтому именно на управляющей организации лежит обязанность по оплате сверхнормативного объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

24.04.2017 истцом ответчику направлено предарбитражное предупреждение (л.д. 59-60 т. 1).

Вышеуказанная задолженность ответчиком оплачена в полном объеме после предъявления истцом иска в суд, о чем свидетельствуют банковская выписка по лицевому счету от 24.12.2018 и отчет о движении средств по счету клиента от 26.03.2019 (л.д. 140-141 т. 8).

С учетом изложенного требование о взыскании пени является обоснованным, так как истцом доказана просрочка платежей и такая ответственность предусмотрена статьей 330 ГК РФ и статьей 37 Федерального закона N 35 от 26.03.2003 "Об электроэнергетике".

Доводы о расторжении по соглашению сторон, в том числе на основании протокола совещания от 21.01.2014 ранее заключенного между истцом и ответчиком договора ресурсоснабжения, необращении ответчика к истцу для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, истца к ответчику с требованием о заключении договора ресурсоснабжения в полном объеме, обращении истца к ответчику с предложением о заключении договора ресурсоснабжения на общедомовые нужды, отказе в заключении договора ресурсоснабжения в предложенной истцом редакции, необращении истца в суд с требованием о понуждении ответчика заключить договор, самостоятельном осуществлении истцом в данный период расчетов с собственниками помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика на основании индивидуальных приборов учета и по нормативу на общедомовые нужды, невнесении собственниками помещений платы за коммунальные услуги управляющей организации и др. доводы в качестве оснований для отнесения его к исполнителю коммунальных услуг признаны быть не могут.

На основании изложенного, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены заявленные требования.

Все доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела.

Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, содержащиеся в нем, выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 13 мая 2019 года по делу N А23-2770/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Т.В. Бычкова

Судьи

И.П. Грошев А.Г. Селивончик