Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 сентября 2019 г. N 13АП-20195/19

г. Санкт-Петербург

06 сентября 2019 г.

Дело N А21-4255/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 сентября 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Смирновой Я.Г.

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шалагиновой Д.С.,

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20195/2019) МП "Калининградтеплосеть"

на решение Арбитражного суда Калининградской области от 10.06.2019 по делу N А21-4255/2019 (судья Надежкина М.Н.), принятое

по иску ЖСК "Парус"

к МП "Калининградтеплосеть"

об обязании

установил:

Жилищно-строительный кооператив "Парус" (истец, Кооператив) обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному предприятию "Калининградтеплосеть" городского округа "Город Калининград" (ответчик, Предприятие) об обязании произвести перерасчет платы за тепловую энергию за период с 15.10.2018 по 30.11.2018.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 10.06.2019 исковые требования удовлетворены: суд обязал муниципальное предприятие "Калининградтеплосеть" городского округа "Город Калининград" произвести перерасчет платы за тепловую энергию по многоквартирному дому по адресу: г. Калининград, ул. Мариупольская, 24-26, исходя из среднемесячного объема потребления, определяемого как отношение объема тепловой энергии по показаниям соответствующего общедомового прибора учета за предыдущий отопительный период.

Ответчик обжаловал решение в апелляционном порядке, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи с несоответствием изложенных в нем выводов обстоятельствам дела, неправильным применением судом норм материального права.

По мнению Предприятия, является ошибочным вывод суда о том, что прибор учета в отопительном сезоне 2017-2018 годов проработал более 3-х месяцев, поэтому с 15.10.2018 (начала нового отопительного сезона) в отопительный период 2018-2019 плата за отопление должна рассчитываться исходя из среднемесячного объема.

Ответчик указал, что прибор учета был выведен из эксплуатации 31.04.2018, а новый прибор учета введен в эксплуатацию 01.12.2018, т.е. прибор учета был выведен из эксплуатации на срок более 6 месяцев.

Предприятие считает, что им применена правильная методика расчета стоимости тепловой энергии, соответствующая п. 59 (1) Правил N 354, в связи с чем требования истца удовлетворены судом неправомерно.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, своих представителей не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие согласно части 3 статьи 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует и установлено судом, что между истцом (исполнитель) и ответчиком (ресурсоснабжающая организация) заключен договор N 2398/Н поставки тепловой энергии в МКД по адресу: г. Калининград, ул. Мариупольская, 24-26.

Истец обратился в суд, ссылаясь на неправомерно произведенный ответчиком расчет стоимости тепловой энергии по нормативу потребления, а не среднемесячного объема потребления за отопительный период.

Суд при рассмотрении дела установил, что дом был оборудован общедомовым прибором учета, допущенным в эксплуатацию по акту от 01.11.2017; 21 апреля 2018 года данный узел учета выведен из эксплуатации в связи с выявлением неисправности расходомера; новый прибор учета введен в эксплуатацию 01.12.2018.

Суд согласился с позицией истца, считающего, что с 15.10.2018 (начало отопительного периода 2018 - 2019) по 30.11.2018 плата за коммунальную услугу должна определяться исходя из среднемесячного потребления.

Суд апелляционной инстанции считает правильными выводы суда первой инстанции.

В пункте 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и постановлении Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Правила N 1034) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В то же время в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 ЖК РФ приоритет перед законодательством о теплоснабжении.

Согласно пункту 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (в редакции, относящейся к спорному периоду), объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, выделяются объем коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям нежилых помещений, и объем потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, подлежащие оплате собственниками и пользователями нежилых помещений.

В соответствии с абзацем первым пункта 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к названным Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случаях выхода из строя или утраты введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии либо истечения срока его эксплуатации, равно как и в случае непредставления в расчетном периоде показаний прибора учета при расчете платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит применению пункт 59(1) Правил N 354.

В соответствии с пунктом 59(1) Правил N 354 плата за коммунальную услугу отопления определяется исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев отопительного периода - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Среднемесячный объем тепловой энергии, используемый в формулах 3(1) и 3(3) из Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, определяется за календарный год, предшествующий году корректировки, вне зависимости от того, какое количество месяцев в году корректировки объем тепловой энергии измерялся общедомовым (индивидуальным в жилом доме) прибором учета. При этом за период отсутствия в году корректировки измерений объема тепловой энергии общедомовым (индивидуальным в жилом доме) прибором учета тепловой энергии среднемесячный объем тепловой энергии определяется исходя из объемов тепловой энергии, определенных за соответствующие расчетные периоды в соответствии с пунктами 42(1), 59(1) и 60(1) Правил N 354 (письмо Минстроя России от 02.09.2016 N 28483-АЧ/04).

Таким образом, исковые требования обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

Нормы материального и процессуального права судом не нарушены, изложенные в решении выводы соответствуют обстоятельствам дела.

Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 10.06.2019 по делу N А21-4255/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова