Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2019 г. N 18АП-12251/19

г. Челябинск

09 сентября 2019 г.

Дело N А07-6681/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 сентября 2019 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соколовой И.Ю.,

судей Богдановской Г.Н., Тимохина О.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Таранжиной А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу благотворительного фонда поддержки малообеспеченного населения "Дети и Мир" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.07.2019 по делу N А07-6681/2019 (судья Салиева Л.В.).

Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Благотворительному фонду поддержки малообеспеченного населения "Дети и Мир" (далее - ответчик, Благотворительный фонд) об обязании освободить занимаемые помещения муниципального нежилого фонда на первом этаже здания 79,8 кв.м.: N 3-6,6а,7-9; на втором этаже 415,6 кв.м.: N 1-32, расположенные по адресу: Республики Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район, ул. Российская, д. 43, корп. 13, литер А.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.07.2019 (резолютивная часть оглашена 07.11.2017) исковые требования Управления удовлетворены. Суд обязал Благотворительный фонд поддержки малообеспеченного населения "Дети и Мир" освободить помещения муниципального нежилого фонда общей площадью 495,4 кв.м, расположенные на первом и втором этажах здания по адресу: г. Уфа, ул. Российская, 43, корп. 13, Литера А (1 этаж: помещения N N 3-6, 6а, 7-9; 2 этаж: помещения NN 1-32).

С вынесенным решением не согласился ответчик и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе Благотворительный фонд (далее также - податель жалобы, апеллянт) просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Податель апелляционной жалобы ссылается на необоснованность вывода суда первой инстанции об использовании арендованного Благотворительным фондом нежилого помещения не по прямому назначению, для размещения сауны. Выражая несогласие с заявленным Управлением отказом от договора, продленного на неопределенный срок, ответчик указывает на предусмотренное Уставом Благотворительного фонда и Федеральным законом "О некоммерческих организациях" право осуществлять приносящую доход деятельность. Использование нежилого помещения под сауну имело место в момент его передачи в аренду. По мнению апеллянта, исходя из положений статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о расторжении договора могло быть заявлено лишь после предупреждения о необходимости исполнения обязательства в разумный срок. В рассматриваемой ситуации, факт использования помещений в нарушение пункта 1.1 договора аренды был выявлен 20.02.2019, позднее уведомления о расторжении договора 19.11.2018.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в их отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 27.07.2015 между Управлением муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Благотворительным фондом поддержки малообеспеченного населения "Дети и Мир" заключен договор аренды объекта муниципального нежилого фонда N 13025.1 (л.д. 7-12).

По условиям договора, арендодатель на основании приказа Управления муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан 594нф от 27.07.2015 передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование следующие помещения муниципального нежилого фонда (далее именуемых объекты) 1 этаж 79,8 кв.м.: N 3-6,6а,7-9; 2 этаж 415,6 кв.м.: N 1-32, расположенные по адресу: Республики Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район, ул. Российская, д. 43, корп. 13, литер А, общей площадью 495,4 кв.м., для использования под организацию детского и подросткового досуга.

Характеристики объекта муниципального нежилого фонда приведены в техническом (их) паспорте (выкопировке) N 500034 от 25.01.2005.

Согласно пункту 1.2 договор, он вступает в силу с момента его подписания или государственной регистрации (в случае, если срок аренды установлен в один год и более). Условия настоящего договора распространяются на взаимоотношения сторон, возникшие 27.07.2015, и действуют по 26.07.2018.

Согласно пункту 3.1 договора годовая арендная плата по настоящему договору определяется на основании рыночно обоснованной стоимости арендной платы за пользование объектом муниципального нежилого фонда в соответствии с отчетом N 28 от 05.05.2015, выполненным ООО "Международный независимый центр оценки".

Расчет арендной платы за пользование и владение объектом муниципального нежилого фонда оформляется в виде приложения к настоящему договору и является его неотъемлемой частью (пункт 3.2 договора).

Указанные в договоре объекты переданы арендатору по акту приема-передачи от 27.07.2015 (л.д. 15).

28.10.2015 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан произведена государственная регистрация договора аренды объекта муниципального нежилого фонда N 13025 от 27.07.2015.

20.02.2019 было осуществлено комиссионное обследование нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Российская, д. 43, корп. 13, в ходе которого установлено, часть площадей используется не по прямому назначению, фактический вид использования - сауна (л.д. 16).

Уведомлением N УЗ-11478 от 19.11.2018 Управление сообщило ответчику об отказе от договора аренды N 13025.1. от 27.07.2015, возобновленного на неопределенный срок на основании статей 621, 610 Гражданского кодекса Российской Федерации и предложило освободить занимаемые нежилые помещения (л. д.32-33).

Указав на прекращение действия договора аренды по истечении трех месяцев с момент получения Благотворительным фондом уведомления об отказе от договора (26.11.2018) и отсутствия совершения действий по возврату принятого в аренду нежилого помещения, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

При рассмотрении заявленных требований суд первой инстанции установил, что после истечения установленного договором срока действия -27.07.2018, арендатор продолжил использование принятого в аренду имущества в отсутствие возражений арендодателя, ввиду чего квалифицировал действие договора в качестве продленного на неопределенный срок. Поскольку Управлением было реализовано право на односторонний отказ от договора в порядке статей 621, 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд не установил правовых оснований для использования нежилого помещения Благотворительным фондом и удовлетворил исковые требования Управления.

Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Спорные правоотношения сторон возникли в связи предоставлением во владение и пользование ответчика нежилых помещений, поэтому их следует оценивать применительно к положениям главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оценивая положения договора о передаче объектов муниципального нежилого фонда в аренду N 13025.1 от 27.07.2015, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований считать анализируемый договор незаключенным, поскольку его содержание соответствует требованиям пункта 3 статьи 607, пункта 1 статьи 654 Гражданского кодекса Российской Федерации о согласовании объекта аренды и размера арендной платы.

Согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации анализируемый договор аренды нежилых помещений, заключенный на срок более одного года, подлежал государственной регистрации и был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества определены статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в силу п.п. 4,6 части 1 статьи 17.1 которого было предусмотрено предоставление объектов муниципального нежилого фонда без проведения торгов социально ориентированным коммерческим организациям. Указанное исключает наличие оснований для оценки договора в качестве недействительного, в связи с несоблюдением порядка его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 1.2 договора, он действует до 26.07.2018.

Поскольку после истечения названного срока, при отсутствии возражений арендодателя, ответчик продолжал использовать арендованное имущество, действие договора было возобновлено на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора продленного на неопределенный срок, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Норма статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, не содержит условий о форме данного отказа, в связи с чем, оценивая доказательства, предоставленные в подтверждение факта предупреждения об отказе от договора, судом должно устанавливаться действительное волеизъявление, выраженное стороной по договору.

В рассматриваемом случае уведомление от 19.11.2018 содержит определенное волеизъявление на отказ от договора аренды, возобновленного на неопределенный срок со ссылкой на пункт 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (л.д. 32).

Данное уведомление вручено арендатору 26.11.2013, что подтверждается распечаткой отслеживания почтовых отправлений с сайта Почты России в сети Интернет (л.д. 36). При этом обстоятельство получения уведомления арендодателя о расторжении договора аренды ответчиком при рассмотрении дела судом первой инстанции не оспаривалось, соответствующих доводов не приведено и в апелляционной жалобе.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается расторгнутым (статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции на дату направления уведомления).

При этом, ни статья 310, статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации не связывают право на односторонний отказ от исполнения договора с наличием каких-либо оснований для такого отказа, предусмотренных законом или соглашением сторон. Односторонний отказ от исполнения договора, осуществляемый в соответствии с законом или договором, является юридическим фактом, ведущим к расторжению договора.

Указанное исключает наличие самостоятельного правового значения приведенных подателем апелляционной жалобы ссылок на отсутствие нарушений условий договора об использовании имущества, в соответствии с его назначением.

Приведенная в решении ссылка на комиссионное обследование нежилого помещения 20.02.2019, исходя из приведенной квалификации отношений, не связанных в расторжением договора по правилам статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет значение как подтверждающая продолжение использования нежилого помещения Благотворительным фондом.

При таких обстоятельствах, в силу пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, действие договора аренды о передаче объектов муниципального нежилого фонда в аренду, на дату рассмотрения дела судом первой инстанции, было прекращено.

На основании статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с пунктом 2.2.19 договора арендатор обязуется по истечение срока действия настоящего договора, а также при досрочном прекращений его действия в срок не более четырнадцати дней передать по акту приема-передачи арендодателю вместе с арендуемым объектом все произведенные в нем перестройки и переделки, а также неотделимые улучшения, не требуя возмещения средств.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о наличии у арендатора обязанности по освобождению занимаемых помещений ввиду прекращения действия договора аренды. В отсутствие доказательств исполнения Благотворительным фондом обязанности по освобождению нежилых помещений и возвращению их арендодателю, заявленное Управлением требование правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Анализ мотивов отклонения доводов апелляционной жалобы приведен в настоящем постановлении выше в силу чего не требует дополнительной аргументации.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта, на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Государственная пошлина за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции распределяется между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.07.2019 по делу N А07-6681/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу благотворительного фонда поддержки малообеспеченного населения "Дети и Мир" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

И.Ю. Соколова

Судьи

Г.Н. Богдановская О.Б. Тимохин