Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 сентября 2019 г. N 16АП-4021/19

г. Ессентуки

6 сентября 2019 г.

Дело N А63-10291/2019

Судья Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда Цигельников И.А., рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Ставтрэк" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.07.2019 по делу N А63-10291/2019 (судья Аксенов В.А.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ставтрэк" (г. Ставрополь, ОГРН 1122651024100, ИНН 2635814373) к Минераловодской таможне (г. Минеральные Воды, ОГРН 1022601456459, ИНН 2630014398) об оспаривании постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении N 10802000-196/2019 от 27.03.2019, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Ставтрэк" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Минераловодской таможне (далее-Таможня) о признании незаконным и отмене постановления от 27.03.2019 делу об административном правонарушении N 10802000-196/2019, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением суда от 26.07.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда, Общество обжаловало его в апелляционном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения, которая приобщается к делу и размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня ее принятия.

Порядок обжалования решений арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, установлен частью 4 статьи 229 АПК РФ.

Согласно данной норме решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Как следует из материалов дела, заявление Общества принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в судебное заседание. Копия определения суд 28.05.2019 направлена по юридическому адресу Общества: г. Ставрополь, ул. Бруснева, д.4/3, пом.401, что подтверждается почтовым отправлением (т.1, л.д. 103). Корреспонденция не получена адресатом в связи с истечением срока хранения. В данном случае Общество не обеспечило получение поступающей корреспонденции по его юридическому адресу, поэтому на нем в соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения копии судебных актов. Текст определения от 28.05.2019, текст резолютивной части решения от 18.07.2019, текст мотивированного решения размещены на сайте суда в открытом доступе.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения (т.1, л.д. 106).

С учетом изготовления судом мотивированного решения 26.07.2019, срок для его обжалования истек 16.08.2019.

Апелляционная жалоба Общества, согласно штампу входящей корреспонденции Арбитражного суда Ставропольского края, поступила в суд 21.08.2019. Из содержания почтовой квитанции о направлении копии апелляционной жалобы стороне по делу, следует, что апелляционная жалоба не могла быть подана в суд первой инстанции ранее 21.08.2019.

Сведений о направлении апелляционной жалобы в Арбитражный суд Ставропольского края ранее 21.08.2019 не имеется, таким образом пятнадцатидневный срок обжалования решения суда на момент подачи жалобы - истек.

Пропущенный срок, установленный законом для апелляционного обжалования решения суда, по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными (часть 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 176 и части 1 статьи 259 АПК РФ срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме (пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", несвоевременное размещение судом апелляционной инстанции судебного акта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не продлевает срок на апелляционное обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя является основанием для восстановления пропущенного срока.

Вместе с тем, ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы Обществом не заявлено.

Из содержания апелляционной жалобы не усматривается воля заявителя жалобы на восстановление пропущенного процессуального срока.

Указание Обществом в апелляционной жалобе "дата конверта-31.07.2019" и факт приложения к апелляционной жалобе копии конверта не является ходатайством о восстановлении пропущенного срока.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции обязан возвратить апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного нормами АПК РФ, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Права на восстановление пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы по своей инициативе (т.е. без соответствующего ходатайства) арбитражный апелляционный суд не имеет.

Кроме того, принятие судом апелляционной инстанции к производству жалобы, поданной по истечении установленного АПК РФ срока на её подачу и при отсутствии ходатайства о восстановлении этого срока повлекло бы нарушение закреплённых в статьями 6, 7, 8, 9 АПК РФ принципов арбитражного судопроизводства - законности, состязательности, равноправия сторон, равенства всех перед судом и законом и, следовательно, ущемление прав и законных интересов другой стороны по делу. Это обусловлено тем, что, восстанавливая указанный срок по свой собственной инициативе, без соответствующего ходатайства от лица, подающего апелляционную жалобы и, соответственно, не зная, по каким причинам оно этот срок пропустило, суд апелляционной инстанции тем самым ставил бы в преимущественное положение подателя апелляционной жалобы, заранее констатируя, что, каковы бы ни были причины пропуска этого срока, они в любом случае признаются судом уважительными.

Возвращая же такую жалобу, суд соблюдает баланс интересов участвующих в деле лиц, поскольку у лица, подающего жалобу, остаётся возможность повторно обратиться с апелляционной жалобой с мотивированным ходатайством о восстановлении пропущенного срока на её подачу. В случае, если причины пропуска этого срока будут признаны судом уважительными, суд восстановит пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы и примет её к производству.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что апелляционную жалобу следует возвратить заявителю как поданную с пропуском срока для обжалования и без соответствующего ходатайства о восстановлении срока.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ставтрэк" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.07.2019 по делу N А63-10291/2019 возвратить.

2. Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Приложение: апелляционная жалоба на 6-ти листах с приложенными документами.

Судья

Цигельников И.А.