Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2019 г. N 09АП-35203/19

г. Москва

09 сентября 2019 г.

Дело N А40-309268/18

Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 сентября 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи С.Л. Захарова,

судей:	Л.А. Москвиной, И.В. Бекетовой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания С.Э. Исрафиловым,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу Кирсанова Алексея Юрьевича

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.04.2019, принятое судьей Девицкой Н.Е., по делу N А40-309268/18 (122-3278)

по заявлению Кирсанова Алексея Юрьевича

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве,

третье лицо: ИФНС России N 14 по г. Москве,

о признании недействительными решения, записи о прекращении деятельности юридического лица,

при участии:

от заявителя:	Черников В.Н. по дов. от 24.01.2018;
от ответчика:	Цудиков В.А. по дов. от 09.08.2019;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Кирсанов Алексей Юрьевич (далее - заявитель, Кирсанов А.Ю.) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г. Москве в котором просил признать незаконным принятое инспекцией решение об исключении общества с ограниченной ответственностью "Медкор Софт" из Единого государственного реестра юридических лиц, признать недействительной запись о прекращении деятельности данного юридического лица в связи с исключением сведений о нем из ЕГРЮЛ ГРН 6187747250421 от 28.03.2018, обязать инспекцию восстановить запись о нем в ЕГРЮЛ как о действующем юридическом лице.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора была привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы N 14 по г. Москве.

Решением суда от 29.04.2019 в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Не согласившись с указанным решением, Кирсанов А.Ю. обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель Межрайонной ИНФС России N 46 по г. Москве против удовлетворения апелляционной жалобы возражал. От ИФНС России N 14 по г. Москве поступило заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены апелляционным судом в порядке, установленном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 01.12.2017 Межрайонной ИНФС России N 46 по г. Москве на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) было принято решение N 162805 (л.д. 21) о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью "Медкор Софт" (далее - ООО "Медкор Софт") из ЕГРЮЛ, как имеющего признаки недействующего юридического лица.

Указанное решение опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" N 48 (662), часть 2 - 06.12.2017 с указанием всех необходимых сведений, а также размещено в сети "Интернет" на сайте www.vestnik-gosreg.ru. При этом было сообщено, что в случае, если вышеназванное решение затрагивает права и законные интересы самого общества, кредиторов или иных лиц, данными лицами не позднее трех месяцев со дня его опубликования может быть направлено соответствующее заявление в регистрирующий орган, принявший решение.

В связи с тем что в течение указанного срока в инспекцию такие заявления не поступили, 28.03.2018 в ЕГРЮЛ были внесены сведения об исключении из него указанного общества как фактически прекратившего свою деятельность (запись ГРН 6187747250421).

Полагая, что указанное общество было неправомерно исключено из ЕГРЮЛ, Кирсанов А.Ю. обратился в арбитражный суд с указанными требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исследовав и оценив представленные доказательства, руководствуясь статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ, суд отказал в удовлетворении заявленных требований, придя к выводам о том, что Межрайонной ИНФС России N 46 по г. Москве был соблюден установленный законом порядок исключения недействующего юридического лица, а заявитель, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением указанного общества, проявив должную степень разумности и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган заявление о несогласии с исключением общества из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы совершению регистрационных действий.

Обращаясь с апелляционной жалобой, заявитель выражает несогласие с выводами суда первой инстанции, указывая, что до исключения сведений об ООО "Медкор Софт" из ЕГРЮЛ им было подано в Арбитражный суд г. Москвы заявление о возбуждении в отношении ООО "Медкор Софт". Обращаясь в суд с указанным заявлением он представил выписку из ЕГРЮЛ, из которой следовало, что ООО "Медкор Софт" являлось действующим юридическим лицом, в связи с чем ему не было известно о предстоящем исключении данного общества из реестра. Исключением данного общества из ЕГРЮЛ нарушены его права как кредитора общества на получение денежных средств.

Апелляционный суд рассмотрев данные доводы не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением. Так, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения; одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления; заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении; в случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Согласно справкам ИФНС России N 14 по г. Москве N 02134-О и N 02134-С, датированным 24.11.2017, последняя отчетность была представлена ООО "Медкор Софт" в налоговый орган 26.04.2016, сведения об открытых счетах отсутствуют, в связи с чем инспекцией 01.12.2017 было принято решение о предстоящем исключении указанного общества из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица.

Кирсанов А.Ю. ссылался на то, что им было подано в Арбитражный суд города Москвы заявление о признании банкротом ООО "Медкор Софт" (дело N А40-1095/18).

Вместе с тем указанное заявление было подано уже после принятия инспекцией решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ данного юридического лица. В свою очередь производство по делу о банкротстве было возбуждено лишь 03.07.2018, т.е. после исключения сведений о нем из ЕГРЮЛ.

Таким образом, ни на момент принятия решения о предстоящем исключении ООО "Медкор Софт" из ЕГРЮЛ, ни на момент внесения в ЕГРЮЛ оспариваемой записи у регистрирующего органа отсутствовали сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве данного юридического лица, о проводимых в отношении него процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Сведения о предстоящем исключении ООО "Медкор Софт" из ЕГРЮЛ были опубликованы инспекцией в "Вестнике государственной регистрации и размещены в сети "Интернет", при этом заинтересованными лицами, в том числе и заявителем, в трехмесячный срок с момента опубликования этих сведений не были представлены заявления в порядке пункта 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ о несогласии с его исключением из ЕГРЮЛ,

Таким образом, предусмотренные пунктами 3, 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ гарантии были соблюдены налоговым органом.

Довод заявителя о том, что при обращении в суд заявлением о признании должника банкротом была получена выписка из которой следовало, что ООО "Медкор Софт" являются действующим юридическим лицом, подлежит отклонению, поскольку заявитель, действуя с должной степенью осмотрительности мог ознакомиться с указанной публикацией регистрирующего органа о принятии решения об исключении общества из ЕГРЮЛ и воспользоваться предоставленным ему правом на подачу заявления, что воспрепятствовало бы совершению регистрационных действий, однако этого не сделал, в связи с чем несет соответствующий риск.

В свою очередь наличие у юридического лица неисполненных обязательств перед контрагентами для целей применения положений Закона N 129-ФЗ об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке правового значения не имеет. Как правильно указал суд первой инстанции, в случае обнаружения имущества, принадлежавшего ООО "Медкор Софт", Кирсанов А.Ю. не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения данного имущества с целью погашения соответствующей задолженности.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, поскольку Инспекцией был соблюден установленный порядок исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица, апелляционный суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований было отказано правомерно.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 29.04.2019 по делу N А40-309268/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

С.Л. Захаров

Судьи

Л.А. Москвина И.В. Бекетова