Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2019 г. N 21АП-135/19

10 сентября 2019 г.

Дело N А84-4488/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 сентября 2019 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи			Ольшанской Н.А.,
судей			Мунтян О.И.,
			Рыбиной С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Замятиной М.О.,

при участии в судебном заседании:

от Благотворительного Фонда историко-культурного развития города "35-я береговая батарея" - представителей Романенко Б.И. по доверенности б/н от 22.05.2018, Яршина М.В. по доверенности б/н от 09.12.2018;

от Государственного бюджетного учреждения города Севастополя "Парки и скверы" - представителя Панибога В.А. по доверенности N 1Д-19 от 09.01.2019;

от Правительства Севастополя - представителя Рябовой Е.П. по доверенности N 4485/01-01-02.1-30/02/19 от 11.06.2019;

от Общества с ограниченной ответственностью "Севстройпроект" - директора Никифорова И.Н.;

от Общества с ограниченной ответственностью "Охранное предприятие "Рубеж" - представителя Макеенко Т.Н. по доверенности б/н от 09.09.2019;

от Общества с ограниченной ответственностью "Акра" - представителя Яршина М.В. по доверенности б/н от 09.12.2018;

в отсутствие представителей надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания третьих лиц, привлеченных к участию в деле: Департамента капитального строительства города Севастополь, Департамента городского хозяйства, Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Благотворительного Фонда историко-культурного развития города "35-я береговая батарея" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 29.04.2019 по делу N А84-4488/2019 (судья Погребняк А.С.), принятое по первоначальному иску Благотворительного Фонда историко-культурного развития города "35-я береговая батарея" к Государственному бюджетному учреждению города Севастополя "Парки и скверы" о признании незаконным одностороннего отказа от исполнения Договора N б/н от 23.06.2017 по проведению открытого конкурса на определение организатора мероприятий по разработке проектно-сметной документации на выполнение работ по строительству "Матросского бульвара" и выполнению работ по строительству и реконструкции объектов капитального строительства и по встречному иску Правительства Севастополя к Благотворительному фонду историко-культурного развития города "35-я береговая батарея", Обществу с ограниченной ответственностью "Акра", Обществу с ограниченной ответственностью "Охранное предприятие "Рубеж" об обязании ответчиков устранить препятствия в пользовании земельными участками, находящихся в государственной собственности города Севастополя,

УСТАНОВИЛ:

Благотворительный Фонд историко-культурного развития города "35-я береговая батарея" (далее - Фонд) обратился в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению города Севастополя "Парки и скверы" о признании незаконным одностороннего отказа от исполнения договора N б/н от 23.06.2017 по проведению открытого конкурса на определение организатора мероприятий по разработке проектно-сметной документации на выполнение работ по строительству "Матросского бульвара" и выполнение работ по строительству и реконструкции объектов капитального строительства (дело N А84-4488/2018).

Правительство Севастополя обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Фонду, Обществу с ограниченной ответственностью "Акра" и Обществу с ограниченной ответственностью "Охранное предприятие "Рубеж" об обязании устранить препятствия в пользовании земельными участками (дело N А84-4963/2018).

Определением суда от 17.01.2019 дело N А84-4488/2018 объединено в одно производство для совместного рассмотрения с делом N 84-4963/2018.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 29.04.2019 по делу N А84-4488/2018 в удовлетворении исковых требований Фонда отказано. Исковые требования Правительства Севастополя удовлетворены.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, Фонд обратился в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение Арбитражного суда города Севастополя от 29.04.2019 по делу N А84-4488/2018 отменить на основании положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции сторонами по делу представлено мировое соглашение от 28.08.2019, Правительством Севастополя заявлено ходатайство от 05.09.2019 об утверждении мирового соглашения судом апелляционной инстанции и прекращении производства по делу.

Судебная коллегия установила, что мировое соглашение подписали представители, обладающие надлежащими полномочиями: от имени Благотворительного фонда историко-культурного развития города "35-я береговая батарея" - Романенко Богдан Иванович, действующий на основании доверенности от 22.05.2018, от имени Общества с ограниченной ответственностью "АКРА" - Акацкая Мария Александровна, действующая на основании доверенности от 09.12.2018, от имени Общества с ограниченной ответственностью "Охранное предприятие "Рубеж" - директор Гусаров Алексей Викторович, со стороны Государственного бюджетного учреждения города Севастополя "Парки и скверы" - заместитель директора Плотцев Сергей Владимирович, действующий на основании доверенности от 16.08.2019 N 104-Д-19, со стороны Правительства Севастополя - временно исполняющий обязанности Губернатора города Севастополя Михаил Владимирович Развожаев.

В силу части 1 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебных актов.

В соответствии с условиями мирового соглашения от 28.08.2019 стороны отказываются соответственно от первоначальных и встречных исковых требований; Заказчик отзывает уведомление об одностороннем отказе от Договора (исполнения Договора) от 13.11.2018 N 2396; стороны продолжают взаимоотношения в рамках заключенного Договора от 23.06.2017, условия которого будут актуализированы в соответствии с пунктом 3 мирового соглашения от 28.08.2019.

Исследовав материалы дела, обсудив условия мирового соглашения и проверив их соответствие закону, апелляционный суд пришел к выводу, что данное мировое соглашение заключено в интересах сторон, не противоречит закону, иным нормативным актам и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, подлежит утверждению на основании статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В представленном мировом соглашении подтверждено, что сторонам, его подписавшим, известны последствия заключения мирового соглашения.

При названных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает возможным утвердить мировое соглашение от 28.08.2019 в предложенной сторонами редакции.

В связи с утверждением мирового соглашения решение Арбитражного суда города Севастополя от 29.04.2019 подлежит отмене, а производство по делу N А84-4488/2019 - прекращению в силу части 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд разъясняет сторонам спора, что мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение (статья 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Также в ходатайстве от 05.09.2019 Правительство Севастополя просит отменить обеспечение иска, принятое определением Арбитражного суда города Севастополя от 24.12.2018. Указанным определением по делу N А84-4963/2018 (дело N А84-4963/2018 объединено в настоящим делом с присвоением номера А84-4488/2018) были приняты обеспечительные меры в виде запрета Фонду и иным лицам выполнять строительно-монтажные и земляные работы на земельных участках с кадастровыми номерами 91:03:001006:2070, 91:03:001006:64, 91:03:001006:2514.

В силу части 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вследствие прекращения производства по делу N А84-4488/2018 принятые судом обеспечительные меры подлежат отмене.

Исходя из условия пункта 6 мирового соглашения и в соответствии с пунктом 3 части 7 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, Фонду подлежит возврату 50% суммы государственной пошлины, уплаченной при обращении в суд первой инстанции и при обращении с апелляционной жалобой (платежные поручения от 30.11.2018 N 163 на сумму 6000 руб., от 27.05.2019 N 73 на сумму 3000 руб.).

Также по заявлению Фонда от 08.07.2019 подлежит возврату из федерального бюджета излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 3000 руб., перечисленная платежным поручением от 27.05.2019 N 72.

Руководствуясь статьями 110, 141, 150, 265, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Севастополя от 29.04.2019 по делу N А84-4488/2019 отменить в связи с заключением сторонами спора мирового соглашения от 28.08.2019.

Производство по делу N А84-4488/2018 прекратить.

Утвердить мировое соглашение, заключенное между сторонами по делу N А84-4488/2018: Благотворительным фондом историко-культурного развития города "35-я береговая батарея" (далее - "Фонд"), Обществом с ограниченной ответственностью "АКРА" (далее - "Подрядчик"), Обществом с ограниченной ответственностью "Охранное предприятие "Рубеж" (далее - "Охранная организация"), Государственным бюджетным учреждением города Севастополя "Парки и скверы" (далее - "Заказчик"), Правительством Севастополя, следующего содержания:

"1. Фонд отказывается от исковых требований к Заказчику о признании незаконным одностороннего отказа от исполнения договора по проведению открытого конкурса на определение организатора мероприятий по разработке проектно-сметной документации на выполнение работ по строительству "Матросского бульвара" и выполнение работ по строительству и реконструкции объектов капитального строительства, заключенного 23 июня 2017 года (далее - Договор).

Правительство Севастополя отказывается от исковых требований к Фонду, Подрядчику и Охранной организации об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 91:03:001006:2070 общей площадью 13 291 кв.м, земельным участком с кадастровым номером 91:03:001006:2514, общей площадью 691 кв.м, земельным участком с кадастровым номером 91:03:001006:64, общей площадью 1259 кв.м, земельным участком площадью 63,09 кв.м, находящимися в государственной собственности города Севастополя, а именно: прекращении проведения строительно-монтажных и земляных работ на указанных земельных участках, освобождении указанных земельных участков от строительной техники, материалов и оборудования, а также прекращении действий, ограничивающих беспрепятственный доступ на указанные земельные участки.

Заказчик отзывает свое Уведомление об одностороннем отказе от договора (исполнения Договора) от 13.11.2018 N 2396.

2. Фонд и Заказчик продолжают взаимоотношения в рамках заключенного Договора, условия которого будут актуализированы в соответствии с пунктом 3 настоящего Мирового соглашения.

3. В срок не позднее 10 сентября 2019 года Фонд и Заказчик обязуются заключить дополнительное соглашение к Договору, условиями которого будет предусмотрена актуализация:

- границ территории, на которой выполняется комплекс работ по проектированию, реконструкции и благоустройству территории Матросского бульвара;

- Технического задания, являющегося приложением к Договору;

- прав и обязанностей Сторон Договора, в том числе возлагающих на Подрядчика выполнение функций технического заказчика;

- объемов и сроков выполнения работ, обеспечивающих завершение комплекса работ по проектированию реконструкции и благоустройству территории Матросского бульвара в срок до 14 июня 2020 года включительно.

4. Правительство Севастополя обязуется в срок не позднее 10 сентября 2019 года обеспечить формирование, постановку на государственный кадастровый учет и передачу Заказчику на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка общей ориентировочной площадью 63,09 кв. м, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером 91:03:001006:2070, необходимого для исполнения Договора.

5. Стороны обязуются не препятствовать доступу на территорию Матросского бульвара должностных лиц Заказчика и исполнительных органов государственной власти города Севастополя для осуществления своих полномочий.

6. Судебные расходы, понесенные лицами, подписавшими настоящее Мировое соглашение, не возмещаются и лежат исключительно на Стороне, которая их понесла.

7. Настоящее мировое соглашение составлено в шести экземплярах, имеющих равную юридическую силу: по одному экземпляру для каждого лица, подписавшего настоящее мировое соглашение, один экземпляр - для приобщения в материалы дела.

8. Настоящее мировое соглашение вступает в силу после его утверждения Двадцать первым арбитражным апелляционным судом.

9. На основании вышеизложенного и в соответствии со статьями 139-141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны просят Двадцать первый арбитражный апелляционный суд утвердить настоящее мировое соглашение и прекратить производство по делу.

Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные частью 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сторонам известны".

Отменить обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда города Севастополя от 24.12.2018 по делу N А84-4963/2018, в виде запрета Благотворительному фонду историко-культурного развития города "35-я береговая батарея" и иным лицам выполнять строительно-монтажные и земляные работы на земельных участках с кадастровыми номерами 91:03:001006:2070, 91:03:001006:64, 91:03:001006:2514.

Возвратить Благотворительному фонду историко-культурного развития города "35-я береговая батарея" (ИНН 9201504692, ОГРН 1159204005982) из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную платежным поручением от 30.11.2018 N 163, в размере 3000 руб., государственную пошлину, уплаченную платежным поручением от 27.05.2019 N 73, в размере 1500 руб., государственную пошлину, уплаченную платежным поручением от 27.05.2019 N 72, в размере 3000 руб.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий судья

Н.А. Ольшанская

Судьи

О.И. Мунтян С.А. Рыбина