Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2019 г. N 12АП-7602/19

г. Саратов

10 сентября 2019 г.

Дело N А57-31349/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 сентября 2019 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Смирникова А.В.,

судей Акимовой М.А., Комнатной Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лапкиной К.А.,

при участии в судебном заседании представителей инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова Федоровой О.А., действующей на основании доверенности от 06.03.18 N 04-25/003454, Макуевой Ю.В., действующей на основании доверенности от 08.10.2018 N 04-25/015570Д, представителя Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области Макуевой Ю.В., действующей на основании доверенности от 08.10.2018 N 05-13/85,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу акционерного общества "АгроТранс"

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 20 мая 2019 года о распределении судебных расходов по делу N А57-31349/2017 (судья Мамяшева Д.Р.)

по заявлению акционерного общества "АгроТранс" (410065, г. Саратов, 2-й Красноармейский тупик, д. 1А, ОГРН 1126453000772, ИНН 6453120297),

заинтересованные лица: инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова (410040, г. Саратов, Деловой тупик, д. 3, ОГРН 1046405319410, ИНН 6453078895), Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (410028, г. Саратов, ул. Рабочая, д. 24, ОГРН 1046415400338, ИНН 6454071860)

о признании недействительными ненормативных актов,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось акционерное общество "АгроТранс" (далее - АО "АгроТранс", общество, налогоплательщик, заявитель) с заявлением о признании незаконным решения инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саратова (далее - ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова, инспекция, налоговый орган) от 29.09.2017 N 11-15/023.

Определением суда первой инстанции от 25 декабря 2017 года заявление общества принято, возбуждено производство по делу N А57-31349/2017.

АО "АгроТранс" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействительным требования ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова N 7807 по состоянию на 13.12.2017.

Определением суда первой инстанции от 16 января 2018 года заявление общества принято, возбуждено производство по делу N А57-405/2018.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 03 апреля 2018 года дела N А57-31349/2017, N А57-405/2018 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен номер А57-31349/2017.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 07 августа 2018 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08 ноября 2018 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 06 февраля 2019 года судебные акты судов первой и апелляционной инстанций оставлены без изменения.

Управление Федеральной налоговой службы по Саратовской области (далее - УФНС России по Саратовской области, Управление) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о взыскании с АО "АгроТранс" судебных расходов в сумме 9 413,60 руб., понесенных в связи с рассмотрением дела судом кассационной инстанции.

ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о взыскании с АО "АгроТранс" судебных расходов в размере 12075,50 руб., понесенных в связи с рассмотрением дела судом кассационной инстанции

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 20 мая 2019 года заявления ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова, УФНС России по Саратовской области удовлетворены, с общества в пользу инспекции взысканы судебные расходы в сумме 12 075,50 руб., в пользу Управления - в сумме 9 413,60 руб.

АО "АгроТранс" не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт.

ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова, УФНС России по Саратовской области в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представили отзывы на апелляционную жалобу, в которых просят определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

АО "АгроТранс" явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие данного лица, участвующего в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в подтверждение факта несения судебных расходов в сумме 12 075,50 руб. ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова в материалы дела представлены приказ от 25.01.2019 N 01-09/0004 о направлении Лярской Н.В. в командировку в г. Казань с 04.02.2019 по 07.02.2019, копии железнодорожных билетов по маршруту "Саратов-Казань-Саратов", справка о стоимости проезда от 07.02.2019 N 71, счет ООО "Тал" ("Relita-kazan hotel") N 56991, кассовый чек от 04.02.2019, авансовый отчет от 08.02.2019 N 1, служебное задание.

В подтверждение факта несения судебных расходов в сумме 9 413,60 руб. УФНС России по Саратовской области в материалы дела представлены приказ от 15.01.2019 N 02-05/0003 о направлении Макуевой Ю.В. в г. Казань с 04.02.2019 по 09.02.2019, копии железнодорожных билетов по маршруту "Саратов-Казань-Саратов", счет ООО "Тал" ("Relita-kazan hotel") N 56994, кассовый чек от 04.02.2019 N 5, авансовый отчет N 12.

Суд первой инстанции, установив документальное подтверждение факта несения ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова, УФНС России по Саратовской области расходов на оплату проезда представителей к месту рассмотрения дела, стоимости проживания и суточных, руководствуясь критерием разумности, удовлетворил требования ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова о взыскании судебных расходов в сумме 12 075,50 руб., требования УФНС России по Саратовской области о взыскании судебных расходов в сумме 9 413,60 руб.

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции обоснованными.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны по делу.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны (статья 106, часть 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В пункте 20 Информационного письма от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" установлено, что при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг.

Судом первой инстанции установлено, подтверждено материалами дела и не опровергнуто лицами, участвующими в деле, что представитель ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова Лярская Н.В., представитель УФНС России по Саратовской области Макуева Ю.В. принимали участие в судебном заседании суда кассационной инстанции 05.02.2019.

Представленные в материалы дела копии документов, подтверждающих оплату проживания, проезда содержат конкретные даты, соответствующие дате проведения судебного заседания, фамилию пассажиров, в связи с чем данные документы правомерно приняты судом первой инстанции в качестве доказательств несения расходов на оплату проезда представителей к месту рассмотрения дела и обратно, стоимости проживания и суточных.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявления ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова, УФНС России по Саратовской области о взыскании с общества судебных расходов.

Обжалуя определение суда первой инстанции, АО "АгроТранс" указывает на недоказанность несения ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова, УФНС России по Саратовской области расходов, связанных с участием Лярской Н.В., Макуевой Ю.В. в судебном заседании суда кассационной инстанции. По мнению заявителя, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающее перечисление денежных средств указанным физическим лицам, авансовые отчеты такими доказательствами не являются.

Суд апелляционной инстанции отклоняет данный довод.

ИНФС России по Ленинскому району г. Саратова с отзывом на апелляционную жалобу представлены заявки на кассовый расход от 01.02.2019 N 41, от 01.02.2019 N 42, от 01.02.2019 N 43, реестры перечисления денег подотчетным лицам от 01.02.2019, платежные поручения от 04.02.2019 N 655540, от 04.02.2019 N 655538, от 04.02.2019 N 655535.

УНФС России по Саратовской области с отзывом на апелляционную жалобу представлены заявка на кассовый расход от 25.01.2019 N 30, заявление на перечисление денежных средств от 25.01.2019, платежное поручение от 28.01.2019 N 604270.

Указанные документы подтверждают получение Лярской Н.В., Макуевой Ю.В. денежных средств для компенсации расходов на оплату проезда, проживания и суточных от ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова, УФНС России по Саратовской области соответственно.

В апелляционной жалобе общество указывает, что электронные железнодорожные билеты по маршруту "Саратов-Казань-Саратов" приобретены Лярской Н.В. 15.01.2019, при этом приказ о командировании данного лица издан 25.01.2019.

По мнению общества, данное обстоятельство свидетельствует о приобретении Лярской Н.В. билетов не в связи с необходимостью участия в судебном заседании по делу N А57-31349/2017.

Суд апелляционной инстанции отклоняет данный довод.

Из представленного ИНФС России по Ленинскому району г. Саратова с отзывом на апелляционную жалобы письма УФНС России по Саратовской области от 14.01.2019 N 05-24/000363@ (получено инспекцией 14.01.2019) следует, что Управление поручило инспекции обеспечить участие инспектора, проводившего выездную налоговую проверку АО "АгроТранс", в судебном заседании Арбитражного суда Поволжского округа по делу N А57-31349/2017 05.02.2019.

Довод общества о необоснованном завышении инспекцией расходов на оплату проживания представителя ввиду наличия возможности убытия представителя в г. Саратов 05.02.2019 в 16 часов 58 минут, а не 06.02.2019, апелляционный суд отклоняет.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 11 декабря 2018 года судебное заседание по делу N А57-31349/2017 назначено на 05.02.2019 на 14 часов 50 минут.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте арбитражного суда в разделе "Картотека арбитражных дел" (https://kad.arbitr.ru) судебное заседание завершено 05.02.2019 в 15 часов 43 минуты.

Принимая во внимание невозможность определения заранее времени окончания судебного заседания, с учетом необходимости проезда от суда кассационной инстанции до железнодорожного вокзала приобретение билета в г.Саратов на 06.02.2019 суд признает обоснованным.

Обжалуя определение суда первой инстанции, общество указывает, что суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства общества об отложении судебного разбирательства и обязании ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова, УФНС России по Саратовской области направить в адрес заявителя документы, представленные в обоснование заявления о судебных расходах.

Суд апелляционной инстанции отклоняет данный довод.

ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова, УФНС России по Саратовской области при подаче заявлений о судебных расходах в суд первой инстанции представлены доказательства направления заявлений и приложенных к ним документов в адрес АО "АгроТранс".

Доказательств отсутствия в соответствующих почтовых отправлениях документов, представленных в обоснование заявления о судебных расходах, либо наличия иных документов обществом не представлено.

Кроме того, в силу статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество после принятия заявлений о взыскании судебных расходов к производству вправе было ознакомиться с данными заявлениями и приложенными к ним документами.

Апелляционная коллегия считает, что все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены определения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Саратовской области от 20 мая 2019 года о распределении судебных расходов по делу N А57-31349/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в кассационном порядке в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение.

Председательствующий судья

А.В. Смирников

Судьи

М.А. Акимова Ю.А. Комнатная