Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2019 г. N 20АП-5538/19

г. Тула

10 сентября 2019 г.

Дело N А23-2790/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10.09.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 10.09.2019.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Селивончика А.Г., судей Грошева И.П. и Бычковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Фокиной О.С, в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" на решение Арбитражного суда Калужской области от 09.07.2019 по делу N А23-2790/2018 (судья Акимова М.М.), принятое по исковому заявлению публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (г. Нижний Новгород, ОГРН 1075260020043, ИНН 5260200603) к обществу с ограниченной ответственностью "Автомасла и автохимия" (г. Обнинск Калужской обл., ОГРН 1024000943658, ИНН 4025053058), третьи лица: публичное акционерное общество "Калужская сбытовая компания" (г. Калуга, ОГРН 1044004751746, ИНН 4029030252), общество с ограниченной ответственностью "Эвтек-сервис" (г. Обнинск Калужской обл., ОГРН 1024000948586, ИНН 4025046847), общество с ограниченной ответственностью "Энергомонтаж" (г. Обнинск Калужской обл., ОГРН 1024000935815, ИНН 4025069210), о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (далее по тексту - истец, исполнитель, ПАО "МРСК Центра и Приволжья") обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Автомасла и автохимия" (далее по тексту - ответчик, потребитель, ООО "Автомасла и автохимия") о взыскании неустойки в сумме 154 345 руб. 63 коп. за период с 21.02.2017 по 21.09.2017 по договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 2013/0343кэ от 22.02.2013.

К участию в деле в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество "Калужская сбытовая компания", общество с ограниченной ответственностью "Эвтек-сервис", общество с ограниченной ответственностью "Энергомонтаж" (далее по тексту - третьи лица, ПАО "КСК", ООО "Эвтек-сервис", ООО "Энергомонтаж").

Решением Арбитражного суда Калужской области от 09.07.2019 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взысканы пени в размере 64 998 руб. 06 коп., в удовлетворении остальной части исковых требований отказано, распределены судебные расходы.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании пени в сумме 89 347 руб. 57 коп. и принять в указанной части новый судебный акт об удовлетворении исковых требования, а в остальном оставить решение суда без изменения.

Правовая позиция апеллянта сводится к тому, что отсутствие условия в договоре о возможности начисления неустойки на авансовые платежи не является препятствием к ее начислению, так как в рассматриваемом деле подлежит применению законная неустойка. Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Участвующие в деле лица, извещенные о времени и дате судебного разбирательства участие своих представителей в судебном заседании не обеспечили, ответчик письменно уведомил суд о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалована только часть решения суда и при этом лица, участвующие в деле, не заявили соответствующих возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части на основании части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом разъяснения, содержащегося в пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее по тексту - постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36).

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемого судебного акта, Двадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 2013/0343кэ от 22.02.2013 (далее по тексту - договор, т. 1 л.д. 15-21), по условиям которого исполнитель обязуется оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии (мощности) посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином законном основании, а потребитель обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В силу пункта 3.3.3. договора истец имеет право привлекать третьих лиц для исполнения обязательств по снятию показаний приборов учета и формированию данных об объемах переданной электроэнергии.

При этом ответчик в силу принятых на себя обязательств по договору, обязан оплачивать услуги исполнителя (истца) в размере и сроки, установленные договором (пункт 3.4.2. договора).

В соответствии с пунктом 4.1. договора ответчик обязан обеспечить надлежащий учет электроэнергии. По условиям пункта 3.4.12. договора на ответчика возложена обязанность по обеспечению соблюдения установленного договором порядка взаимодействия в процессе учета электроэнергии, передачи данных приборов учета.

Положениями пункта 6.6. договора (в редакции дополнительного соглашения от 03.01.2017) определены сроки оплаты по договору. Окончательный расчет производится потребителем (ответчиком) в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с пунктом 4.9. договора стороны осуществляют по электронной почте взаимный обмен данными, полученными с расчетных приборов.

Согласно положениям пунктом 4.11. договора потребитель формирует ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, и направляет исполнителю сводный акт первичного учета электроэнергии.

При этом согласно условиям пункта 4.12. договора в случае непредставления ответчиком показаний приборов учета, объем переданной электроэнергии определяется расчетным способом.

В связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате, истцом в соответствии с статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее по тексту - Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ) начислены и предъявлены к взысканию пени в размере 154 345 руб. 63 коп. за период с 21.02.2017 по 21.09.2017 (т. 3, л.д. 11).

Частично удовлетворяя исковые требования, суд области руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из условий пункта 6.6 договора (в редакции дополнительного соглашения от 03.01.2017 N 2017/0418кэ) следует, что ответчик оплачивает услуги по передаче электрической энергии в следующем порядке: 50 % стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносятся до 18-го числа этого месяца.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых ответчику, за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных ответчиком в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяц, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20 - го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Согласно положениям статей 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 N 1419 "О внесении изменений в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг по вопросам синхронизации расчетов за услуги по передаче электрической энергии" в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее по тексту - Правила N 861) внесены изменения в порядок расчетов за услуги по передаче электрической энергии. Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке: 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.

Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, принимается равным определяемому в соответствии с пунктом 15 (1) Правил N 861 объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период.

Потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций -потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.

В силу Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее по тексту - Федеральный закон от 03.11.2015 N 307-ФЗ) ответственность в виде взыскания неустойки применяется за несоблюдение срока оплаты фактически поставленного соответствующего энергоресурса, объем которого к моменту наступления этого срока должен быть сформирован и зафиксирован.

Таким образом, платежи, осуществляемые до момента, когда объем электроэнергии, поставленной за месяц, за который производится оплата, может быть сформирован и зафиксирован, по своей природе являются авансовыми (промежуточными).

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ для целей расчета юридический факт оказания услуг по передаче электроэнергии возникает по окончании расчетного периода в момент фиксации фактического объема оказанных услуг, а предусмотренная законом ответственность в виде уплаты неустойки наступает лишь в случае просрочки оплаты фактически оказанных услуг.

Поскольку объем услуг по передаче электрической энергии ни к 12, ни к 27 числу текущего периода регулирования не подлежит фиксации и не зафиксирован, и обязанность потребителя оплатить промежуточные платежи, исчисленные от объема оказанных услуг в предшествующем расчетном периоде, не корреспондирует обязанности сетевой организации оказать к указанным датам в течение текущего расчетного периода конкретный объем услуг по передаче электрической энергии, несвоевременное осуществление первого и второго платежей по смыслу вышеприведенных законоположений не является достаточным основанием для привлечения потребителя к ответственности в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ за несвоевременную оплату оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Природа авансовых платежей состоит в том, что их размер не зависит от объема ресурса, поставленного к определенной дате, до наступления которой нужно произвести отдельный платеж, если иное не следует из закона (договора).

Следовательно, по общему правилу законная неустойка не подлежит начислению за несвоевременную уплату авансовых платежей.

При наличии в договоре ссылки на то, что ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору применяется в соответствии с действующим законодательством, названный вопрос решается с учетом толкования условий договора в порядке, установленном в статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах".

При буквальном толковании абзаца 7 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ законная неустойка может быть начислена за несвоевременную и (или) неполную оплату именно оказанных услуг по передаче электрической энергии, то есть начисление неустойки на авансовые платежи, исчисленные от ориентировочного объема оказанных услуг в текущем месяце, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ не предусмотрено.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 309, 310, 329, 330, 332, 539, 544, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, проверив расчет неустойки, представленный истцом, пришел к правильному выводу о том, что удовлетворению подлежат исковые требования в размере 64 998 руб. 06 коп., соответствующем справочному расчету ПАО "МРСК Центра и Приволжья" (т.2 л.д. 121), а в удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать, поскольку из условий договора не следует, что стороны согласовали возможность начисления пени на сумму не исполненных вовремя авансовых платежей.

В удовлетворении ходатайства ответчика о снижении неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судом области было отказано в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих ее явную несоразмерность последствиям нарушения обязательств.

В части удовлетворения исковых требований в указанном размере решение суда сторонами не обжалуется.

Правовая позиция апеллянта сводится к тому, что отсутствие условия в договоре о возможности начисления неустойки на авансовые платежи не является препятствием к ее начислению, так как в рассматриваемом деле подлежит применению законная неустойка.

Данные доводы отклоняются судебной коллегией по следующим основаниям.

Положениями статей 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.

Авансирование заказчиком услуг исполнителя, исходя из положений статей 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, может устанавливаться законодательством или соглашением сторон.

Как указано выше, в силу положений Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ ответственность в виде взыскания неустойки применяется за несоблюдение срока оплаты фактически поставленного соответствующего энергоресурса, объем которого к моменту наступления этого срока должен быть сформирован и зафиксирован. Природа авансовых платежей состоит в том, что их размер не зависит от объема ресурса, поставленного к определенной дате, до наступления которой нужно произвести отдельный платеж, если иное не следует из закона (договора). Следовательно, по общему правилу законная неустойка не подлежит начислению за несвоевременную уплату авансовых платежей.

При наличии в договоре ссылки на то, что ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору применяется в соответствии с действующим законодательством, названный вопрос решается с учетом толкования условий договора в порядке, установленном в статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, и пункта 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах".

В силу статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Как следует из материалов дела, прямого указания на начисление неустойки за нарушение срока внесения авансового платежа в договоре оказания услуг не имеется. По условиям договора оказания услуг неустойка начисляется в соответствии с действующим законодательством, которое в спорный период не предусматривало возможность начисления неустойки на авансовые платежи.

Таким образом, стороны не согласовали условие о начислении неустойки на авансовые платежи, в связи с чем, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для ее взыскания, что также подтверждается сложившейся судебной практикой применения ответственности за просрочку внесения авансовых платежей.

Данный вывод соответствует правовой позиции, сформулированной в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2018 N 310-ЭС17-11570,

Ссылка апеллянта на правовую позицию, изложенную в определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2018 N 301-ЭС18-19751 не может быть применима, поскольку указанный судебный акт принят при иных фактических обстоятельствах, а именно, условиями договора стороны согласовали возможность начисления неустойки за нарушение обязательства по надлежащей оплате, в том числе и промежуточных платежей, установленных пунктом 6.6.1 договора.

Таким образом, доводы заявителя в апелляционной жалобе не опровергают установленные судом первой инстанции обстоятельства и не влияют на существо принятого судебного акта, поэтому не являются основанием для его отмены.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на ее заявителя в соответствии с частью 5 статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 09.07.2019 по делу N А23-2790/2018 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Г. Селивончик

Судьи

Т.В. Бычкова И.П. Грошев