Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2019 г. N 09АП-40979/19

г. Москва

10 сентября 2019 г.

Дело N А40-13331/19

Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 сентября 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи И.В. Бекетовой,

судей:	Л.А.Москвиной, С.Л. Захарова,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания С.Э. Исрафиловым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.06.2019 по делу N А40-13331/19, принятое судьей И.А. Блинниковой,

по заявлению АО "Керамо" (ИНН 5030007228, ОГРН 1035005902073)

к Управлению Росреестра по Москве

о признании незаконным и отмене решений,

при участии:

от заявителя:	Гринштейн А.М. (к/у решением от 19.10.2017);
от ответчика:	Фокина Н.С. по дов. от 26.12.2018;

УСТАНОВИЛ:

АО "Керамо" (заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решений Управления Росреестра по Москве N 77/006/227/2018-234, 77-0-10713263/2018-593 от 10.12.2018, об обязании Управления Росреестра по Москве осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности АО "Керамо"" на жилое помещение (квартиру) N 4 площадью 183,4 кв.м. согласно данным технического плана помещения от 30.05.2018, расположенному в законченном строительством многоквартирном доме с кадастровым номером 77:18:0191413:304, находящемся по адресу: г.Москва, п. Первомайское, д.Пучково, ул. Троицкая, д. 60.

Решением от 03.06.2019 Арбитражный суд города Москвы заявленные требования АО "Керамо" удовлетворил, а также взыскал с Управления Росреестра по Москве в пользу АО "Керамо" расходы по оплате госпошлины в сумме 3000 руб. В обоснование принятого решения суд указал, что Управление Росреестра по Москве истребует у заявителя дополнительные документы, представление которых в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не требуется.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление Росреестра по Москве обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Ссылается на необходимость одновременного осуществления государственного кадастрового учета всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений.

В отзыве на апелляционную жалобу заявитель с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра по Москве поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель заявителя поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям изложенным в отзыве, считает жалобу необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушанного мнения представителей сторон, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15.06.2018 АО "КЕРАМО" были представлены документы (вх. N 77/006 226 2018-234, N 77-0-1-71/3263/2018-593) для осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу:

г. Москва, п. Первомайское, д. Пучково, ул. Троицкая, д. 60.

По результатам рассмотрения документов Управление уведомлением от 10.09.2018 N 77/006/226/2018-234, 77-0-1-71/3263/2018-593 приостановило осуществление регистрационных действий.

10.12.2018 Управлением было принято решение N 77/006/227/2018-234, 77-0- 10713263/2018-593 об отказе в осуществлении заявленных действий по государственной регистрации в соответствии со ст. 27 Закона о недвижимости.

Не согласившись с указанным решением от 10.12.2018 г. N 77/006/227/2018-234, 77-0-10713263/2018-593, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Сроки, предусмотренные ч. 4 ст. 198 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно счел соблюденными.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных требований.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав предусмотрены ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации).

В соответствии с частью 1 указанной статьи государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 18 Закона о регистрации, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу ч. 5 ст. 15 Закона о регистрации, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В оспариваемом решение указано, что заявителем не было представлено Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Между тем, соответствующее Разрешение Мосгосстройнадзора N RU77242000-005944 от 26.09.2014 г. на ввод жилого дома N 60 по адресу: г. Москва, п. Первомайское, дер. Пучково, в эксплуатацию имеется, и было представлено в материалы реестрового дела в составе технического плана помещения от 30.05.2018.

Также, в обоснование отказа Управлением было указано на необходимость одновременного осуществления государственного кадастрового учета всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений.

Вместе с тем, суд считает необходимым указать следующее.

Заявление о государственной регистрации прав подано в отношении квартиры N 4, расположенной по адресу: г. Москва, п. Первомайское, д. Пучково, ул. Троицкая, д. 60. Строительство указанного 5-т и квартирного жилого дома N60 осуществлялось самим АО "КЕРАМО" на основании разрешения на строительство NRU50524000-492- 11 от 29.05.2009 г., имеющего срок действия до 29.05.2019 г.

26.09.2014 г. Мосгосстройнадзором было выдано разрешение N RU77242000-005944 на ввод жилого дома N 60 в эксплуатацию. Сведения о доме N 60 внесены в государственный кадастр недвижимости в качестве объекта незавершенного строительства с присвоением кадастрового номера 77:18:0191413:403.

Жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 50:26:0191413:42, имеющего вид разрешенного использования: под малоэтажное жилищное строительство, принадлежащего АО "КЕРАМО" на правах аренды. Согласно представленному Техническому плану в данном жилом доме расположено пять квартир. Четыре квартиры были реализованы по договорам участия в долевом строительстве. Квартира N 4 в рассматриваемом жилом доме никому реализована не была. С учетом чего, является собственностью застройщика АО "КЕРАМО".

Из материалов дела видно, что право собственности граждан на квартиры в данном доме зарегистрированы на основании Решений Троицкого районного суда г. Москвы. С учетом этого, на данный момент уже осуществлен государственный кадастровый учет всех расположенных в доме N 60 жилых помещений, кроме квартиры N 4.

Как выше отмечено, что право собственности на все квартиры в рассматриваемом жилом доме N 60 по адресу: г. Москва, п. Первомайское, дер. Пучково, в отношении которых были заключены договоры долевого участия, зарегистрировано за гражданами.

В отношении заявленной квартиры N 4 отсутствуют какие-либо притязания третьих лиц. Согласно документации, переданной бывшим руководителем конкурсному управляющему АО "Керамо" рассматриваемая квартира никому реализована не была. С учетом чего, является собственностью застройщика АО "керамо".

Суд считает, что, отказывая в государственной регистрации права по данному основанию, Управление истребует у заявителя дополнительные документы, представление которых в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не требуется.

Кроме того, данная квартира подлежит включению в конкурсную массу АО "КЕРАМО", а, следовательно, отказ в государственной регистрации прав на неё в установленном порядке, также нарушает права кредиторов предприятия.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований, в данном случае установлена.

При таких данных, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой доказательств и иным толкованием норм материального права, не опровергают правильные выводы суда.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ, влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 03.06.2019 по делу N А40-13331/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

И.В. Бекетова

Судьи

С.Л. Захаров Л.А. Москвина