Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2019 г. N 12АП-9393/19

г. Саратов

12 сентября 2019 г.

Дело N А12-8980/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 сентября 2019 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Акимовой М.А.,

судей Пузиной Е.В., Степуры С.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Кожокарём А.П.

при участии в судебном заседании представителя Управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области Пастухова Н.Г., действующего на основании доверенности от 10.09.2019 N 01-03-33-73,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Иванова Ивана Геннадиевича (г. Волгоград, ОГРНИП 311344333200063, ИНН 344309038297)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 04 июля 2019 года по делу N А12-8980/2019 (судья Сорока Я.Л.)

по заявлению индивидуального предпринимателя Иванова Ивана Геннадиевича (г. Волгоград, ОГРНИП 311344333200063, ИНН 344309038297)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (400005, г. Волгоград, ул. 7-й Гвардейской, д. 12, ОГРН 1023403460596, ИНН 3444051210)

заинтересованные лица: администрация Краснооктябрьского района Волгограда (400105, г. Волгоград, пр. им. Ленина, 119, ОГРН 1033400170286, ИНН 3442026353), администрация Волгограда (400066, г. Волгоград, ул. им. Володарского, д. 5, ОГРН 1023403433822, ИНН 3444059139)

о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратился индивидуальный предприниматель Иванов Иван Геннадиевич (далее - заявитель, ИП Иванов И.Г.) с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее - управление, Волгоградское УФАС) о признании незаконным бездействия Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области по не истребованию сведений о договорах и лицах, расположенных на пересечении ул. М.Еременко и ул. Пельше из администрации г. Волгограда и администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда и не проведению проверки по фактам заявления, выраженного в ответе от 14.01.2019 N 03-3/126; о признании незаконным отказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, выраженного в ответе от 14.01.2019 N 03-3/126.

Решением суда от 04 июля 2019 года в удовлетворении требований заявителя отказано.

ИП Иванов И.Г. не согласился с решением суда первой инстанции и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований заявителя.

Антимонопольный орган возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

ИП Иванов И.Г., администрация Краснооктябрьского района г. Волгограда, администрация Волгограда явку представителей в судебное заседание не обеспечили. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Пунктом 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлечённые к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Учитывая положения части 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса РФ, определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено настоящим Кодексом.

По ходатайству указанных лиц копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда 10 августа 2019 года, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

До рассмотрения дела по существу в суде апелляционной инстанции ИП Иванов И.Г. заявил об отказе от требований в полном объёме. Заявитель просит принять отказ от требований, производство по данному делу прекратить. Заявление об отказе от требований поступило в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд посредством почтовой связи 09 сентября 2019 года (входящий номер 12217/2017).

Указанное заявление об отказе от требований подписано ИП Ивановым И.Г.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд в соответствии с частью 5 названной нормы не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Учитывая, что заявленный отказ не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд апелляционной инстанции принимает отказ от заявленных требований.

Пунктом 4 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что арбитражный суд прекращает производство по делу в случае, если заявитель отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В случае прекращения производства по делу, повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (часть 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса РФ). Порядок и последствия прекращения производства по делу, предусмотренные статьёй 151 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заявителю разъяснены и понятны.

При этом одновременно с прекращением производства по делу апелляционная инстанция на основании пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ отменяет принятый судом первой инстанции судебный акт по существу спора в полном объёме.

При подаче заявления ИП Ивановым И.Г. в федеральный бюджет уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей по чек-ордеру от 21.11.2017 N 4991.

ИП Ивановым И.Г. в федеральный бюджет уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. по чек-ордеру от 19.07.2019 N 47 при подаче апелляционной жалобы.

Определением о принятии апелляционной жалобы к производству от 09 августа 2019 года ИП Иванову И.Г. возвращена излишне уплаченная по чек-ордеру от 19.07.2019 N 47 государственная пошлина в размере 150 руб.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.

На основании вышеизложенного, уплаченная индивидуальным предпринимателем Ивановым Иваном Геннадиевичем при подаче заявления и при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета с учётом возвращённой определением о принятии апелляционной жалобы к производству от 09 августа 2019 года излишне уплаченной государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 49, 150, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ индивидуального предпринимателя Иванова Ивана Геннадиевича (ОГРНИП 311344333200063, ИНН 344309038297) от заявленных требований.

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 04 июля 2019 года по делу N А12-8980/2019 отменить, производство по делу прекратить.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Иванову Ивану Геннадиевичу (ОГРНИП 311344333200063, ИНН 344309038297) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей, уплаченную по чек-ордеру от 21.11.2017 N 4991 за рассмотрение заявления в суде первой инстанции, и в размере 150 (сто пятьдесят) рублей, уплаченную по чек-ордеру от 19.07.2019 N 47 за рассмотрение апелляционной жалобы, с учётом возвращённой определением о принятии апелляционной жалобы к производству от 09 августа 2019 года излишне уплаченной государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.А. Акимова

Судьи

Е.В. Пузина С.М. Степура