Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 сентября 2019 г. N 15АП-15011/19

город Ростов-на-Дону

15 сентября 2019 г.

дело N А32-3084/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,

судей Емельянова Д.В., Николаева Д.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Зуевой А.О.,

при участии:

от Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю: представитель по доверенности от 15.03.2019 Мамиконян А.А.; представитель по доверенности от 11.07.2019 Керсельян А.О.;

от общества с ограниченной ответственностью "Мир-Информ": директор Туманьян А.Г., лично,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мир-Информ" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.06.2019 по делу N А32-3084/2019 о признании должника несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства и введении процедуры конкурсного производства по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по г. Краснодару о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Мир-Информ",

принятое в составе судьи Харченко С.В.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по г. Краснодару (далее - заявитель, кредитор) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Мир-Информ" (далее - должник) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.06.2019 по делу N А32-3084/2019 общество с ограниченной ответственностью "Мир-Информ" признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника, открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Заруцкий Николай Васильевич, член Ассоциации "Урало-Сибирское объединение арбитражных управляющих".

Не согласившись с принятым судебным актом, должника обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил обжалуемое решение отменить.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что общество с ограниченной ответственностью "Мир-Информ" не подпадает под определение отсутствующего: ведет деятельность по истребованию задолженности и иную деятельность, сдает установленную законодательством отчетность в полном объеме, а также получает корреспонденцию, участвует в процессе по арбитражным делам.

В отзыве на апелляционную жалобу заявитель просил обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, пояснили свои правовые позиции по спору.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "Мир-Информ" зарегистрировано по адресу: 350000, г. Краснодар, ул. Московская, 5, и состоит на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по г. Краснодару.

По состоянию на 28.12.2018 у общества образовалась просроченная свыше трех месяцев задолженность в сумме 2 551 755,91 руб., в том числе: основной долг - 1 745 988,20 руб., пени - 745 097,51 руб., штраф - 60 690,20 руб.

В целях взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджет в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ООО " Мир-Информ " направлены требования об обязанности уплатить налоги, в соответствии со статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации были приняты решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также приняты постановления о взыскании задолженности за счет имущества должника.

Поскольку имеющаяся задолженность перед бюджетом не была погашена, Инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по г. Краснодару обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "Мир-Информ" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

В обоснование применения упрошенной процедуры инспекция ссылалась на то обстоятельство, что согласно данным федерального информационного ресурса, сопровождаемого Межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных, за ООО "Мир-Информ" отсутствует зарегистрированное на праве собственности имущество, с учетом чего отсутствует возможность покрытия судебных расходов, связанных с делом о банкротстве. При этом возможность финансирования процедуры банкротства ООО "Мир-Информ" из средств федерального бюджета также отсутствует.

В ходе производства по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по г. Краснодару, должником было произведено частичное погашение задолженности.

По состоянию на 24.06.2019, с учетом частичного погашения, просроченная свыше трех месяцев задолженность составила 2 322 822,23 руб., в том числе: основной долг - 1 521 073,03 руб., пени - 741 059,29 руб., штрафы - 60 690,20 руб., что послужило основанием для уточнения заявленных требований в части размера задолженности, подлежащей включению в реестр (т. 1 л.д. 190-191).

Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд первой инстанции признал обоснованным заявление Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по г. Краснодару и признал должника несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника, исходя из следующего.

Банкротство отсутствующего должника регулируется параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 227 Закона о банкротстве заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 230 Закона о банкротстве установлено, что положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Признавая требования уполномоченного органа обоснованными, суд первой инстанции согласился с доводами Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по г. Краснодару об отсутствии реальной возможности покрытия судебных расходов, связанных с делом о банкротстве в силу того, что за ООО "Мир-Информ" не числится имущество, зарегистрированное на праве собственности.

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 N 67 для возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) по заявлению уполномоченного органа достаточно, чтобы доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган, подтверждали соответствующие обстоятельства с достаточной степенью вероятности.

Следовательно, сам по себе тот факт, что у ООО "Мир-Информ" отсутствует имущество, зарегистрированное на праве собственности, не свидетельствует об отсутствии возможности покрыть расходы по делу о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции при этом установил, что у ООО "Мир-Информ" имеется дебиторская задолженность, за счет которой возможно покрытие расходов по делу о банкротстве.

Решением Арбитражного суд Краснодарского края от 12.02.2019 по делу N А32-40037/2018 с ООО "Ремкор" в пользу ООО "Мир-Информ" взыскано 115 511,83 руб., из которых основной долг - 6839,47 руб., неустойка - 108 672,36 руб.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.02.2019 по делу N А32-39474/2019 с ООО НПЦ "Экономика" в пользу ООО "Мир-Информ" взыскано 700 711,10 руб., из которых основной долг - 157 577 руб., неустойка - 543 134,10 руб.

Постановлением арбитражного апелляционного суда от 13.08.2019 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.02.2019 по делу N А32-39474/2019 изменено, с ООО НПЦ "Экономика" в пользу ООО "Мир-Информ" взыскан основной долг 7 577 руб., неустойка - 469 082,22 руб.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.11.2018 по делу N А32-39471/2018 с ООО "Судоремонтная компания" в пользу ООО "Мир-Информ" взыскано 167 664,56 руб., из которых основной долг - 35 173,40 руб., неустойка - 132 491,16 руб.

Также в настоящее время не окончено исковое производство о взыскании с ООО "Бетон" 30 387,41 рублей основного долга и 128 985,64 рублей неустойки (дело N А01-769/2019).

Совокупный размер взысканной дебиторской задолженности ООО "Мир-Информ" с достаточной степенью вероятности позволяет прийти к выводу о том, что расходы по делу о банкротстве могут быть покрыты в полном объеме за счет имущества должника.

Возражения уполномоченного органа, согласно которым большую часть задолженности представляет неустойка, подлежат отклонению, как не имеющие правового значения в целях взыскания соответствующих сумм.

Суд апелляционной инстанции также отмечает, что имеется вероятность пополнения конкурсной массы посредством привлечения руководителя ООО "Мир-Информ" к субсидиарной ответственности, чем указывает сам уполномоченный орган.

Решением о привлечении к налоговой ответственности от 29.08.2017 N 16-27/38 установлено, что должником не исполнялись обязанности, возложенные на налоговых агентов статьей 226 Налогового кодекса Российской Федерации по своевременному удержанию и перечислению налога на доходы физических лиц, удерживаемому налоговыми агентами. Так, на основании решения выездной налоговой проверки образовалась задолженность по уплате в бюджет НДФЛ в сумме 1 431 861 руб., исчислены пени 513 000 руб. и штрафные санкции - 60 574 руб.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ руководителем должника и учредителем с долей в уставном капитале 50% с 24.07.2014 года по настоящий момент является Туманьян Александр Георгиевич, ИНН 231000343798. Указанное лицо являлось ответственным за финансово-хозяйственную деятельность организации в проверяемом выездной проверкой периоде (с 02.05.2014 по 31.05.2017), с учетом чего на него может быть возложена субсидиарная ответственность за образование задолженности перед уполномоченным органом, при наличии на то достаточных оснований.

При этом, как указывает уполномоченный орган, за Туманьяном А.Г. зарегистрировано следующее имущество:

- жилой дом: Краснодарский край, г. Горячий Ключ, с. Фанагорийское, ул.Подгорная, д. 17, площадью 70.80 кв.м., с земельным участком, кадастровый номер 23:41:0709001:5, площадью 461 кв. м, примерной рыночной стоимостью 2 800 тыс. руб.;

- квартира: 350042, г Краснодар, ул. Механическая, д. 21, кв. 3, площадью 62 кв.м., примерной рыночной стоимостью 3 600 тыс. руб.;

- жилой дом с пристройкой: Краснодарский край, Тимашевский район, Медведовская станица, ул. Еременко, д. 29, площадью 63.80 кв.м., с земельным участком, кадастровый номер 23:31:1002041:57, площадью 1548 кв.м. (0,25 доля собственности), примерной рыночной стоимостью 3 000 000 руб. (750 тыс. руб. стоимость доли собственности);

- квартира: 350042, г. Краснодар, ул. Механическая, д. 21, кв. 4, площадью 41 кв.м, примерной рыночной стоимостью 1 800 000 руб.;

- земельный участок, кадастровый номер 23:41:0709001:4, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, г. Горячий Ключ, с. Фанагорийское, ул.Подгорная, д. 17, площадью 1529 кв.м., примерной рыночной стоимостью 1600000 руб.;

- земельный участок, кадастровый номер 23:43:0301010:6, расположенный по адресу: 350042, г. Краснодар, ул. Механическая, д. 21, площадью 1751 кв. м, вид использования земель - для многоквартирной застройки, 0,15 доля собственности, примерной рыночной стоимостью 4 500 000 руб., стоимость доли собственности 675 000 руб.;

- земельный участок, кадастровый номер 23:43:0110006:642, расположенный по адресу: 350000, Россия, г. Краснодар, снт "Подсолнечник", д. 191, площадью 400 кв. м., примерной рыночной стоимостью 350 000 рублей.

На основании вышеизложенного, погашение расходов по делу о банкротстве также может быть с достаточной степенью вероятности осуществлено за счет привлечения Туманьяна А.Г. к субсидиарной ответственности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 N 67 юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).

Из совокупного толкования указанных разъяснений с положениями статьи 230 Закона о банкротстве следует, что обязательным условием для применения упрощенной процедуры отсутствующего должника является соответствие должника всем необходимым требованиям, при этом отсутствие указанных условий делает невозможным признание его банкротом по упрощенной процедуре.

Вместе с тем, как указано выше, должник осуществляет деятельность по взысканию дебиторской задолженности, директор ООО "Мир-Информ" принимает участие в судебных разбирательствах, обеспечивая явку в судебные заседания. При этом фактическое местонахождение ООО "Мир-Информ" по адресу регистрации: 350000 г. Краснодар, ул. Московская, 5, уполномоченным органом не оспорено. По расчетному счету осуществляются платежи в счет погашения задолженности перед уполномоченным органом, последний платеж совершен 17.06.2019 в сумме 30 000 руб.

Более того, уполномоченный орган не оспаривал данное обстоятельство, напротив, в ходе производства в суде первой инстанции, были заявлены уточнения с учетом погашения задолженности (т. 1, л.д. 190-191).

С учетом изложенного, ООО "Мир-Информ" не соответствует требованиям, предъявляемым к отсутствующему должнику. Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.03.2017 N 304-ЭС16-10880(2) по делу N А03-4220/2016, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.04.2019 по делу N А32-31056/2018.

Статьей 55 Закона о банкротстве установлено, что решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случае:

- отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 названного Федерального закона;

- в иных предусмотренных названных Федеральным законом случаях.

Отсутствие у ООО " Мир-Информ " признаков, предусмотренных статьей 230 Закона о банкротстве является самостоятельным основанием для отказа в признании должника банкротом по упрощенной процедуре.

Поскольку, суд первой инстанции неверно истолковал норму статьи 230 Закона о банкротстве, в результате чего пришел к неверному выводу о наличии у ООО "Мир-Информ" признаков отсутствующего должника, обжалуемое решение суда первой инстанции надлежит отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления инспекции.

Применительно к положениям параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве, в силу правового регулирования, установленного статьей 55 Закона о банкротстве, решение об отказе в признании должника банкротом принимается в случае отсутствия признаков отсутствующего должника, предусмотренных статьей 230 Закона о банкротстве. При этом Закон о банкротстве не содержит положений, согласно которым принятие такого решения препятствует повторному обращению кредитора, или же самого должника в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом по общим основаниям.

При этом суд апелляционной инстанции разъясняет, что уполномоченный орган не лишен права на повторное обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) по общей процедуре.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.06.2019 по делу N А32-3084/2019 отменить.

В удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по г. Краснодару о признании несостоятельным (банкротом) в порядке упрощенного производства общества с ограниченной ответственностью "Мир-Информ" отказать.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд Краснодарского края.

Председательствующий

Г.А. Сурмалян

Судьи

Д.В. Емельянов Д.В. Николаев