Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18 сентября 2019 г. N 06АП-4733/19

г. Хабаровск

18 сентября 2019 г.

А16-3427/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 сентября 2019 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Воронцова А.И.

судей Жолондзь Ж.В., Пичининой И.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Розыевым С.С.

при участии в заседании:

от ПАО "Дальневосточная энергетическая компания": Лощилов П.Г., представитель по доверенности от 01.07.2019

от ООО "Комплексный парк "Амур": Рябова А.О., представитель по доверенности от 20.11.2018

от АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания": Михайловская Ю.В., представитель по доверенности от 01.01.2019., Распутин В.И., представитель по доверенности от 01.07.2019

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Комплексный парк "Амур"

на решение от 11.06.2019

по делу N А16-3427/2018

Арбитражного суда Еврейской автономной области

принятое судьей Нехамкиной А.А.

по иску публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" (г. Владивосток Приморского края, ОГРН 1072721001660, ИНН 2723088770)

к обществу с ограниченной ответственностью "Комплексный парк "Амур" (с. Ленинское Ленинского района Еврейской автономной области, ОГРН 1097907000762, ИНН 7904504861)

о взыскании 328 367 руб. 75 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию, рассчитанную по фактической максимальной нагрузке в связи с нарушением ответчиком условий договора энергоснабжения N 45 от 02.02.2018,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - акционерное общество "Дальневосточная распределительная сетевая компания" в лице филиала "Электрические сети Еврейской автономной области" (г. Благовещенск Амурской области, ОГРН 1052800111308, ИНН 2801108200),

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - ПАО "ДЭК") обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Комплексный парк "Амур" (далее - ООО "КП "Амур") о взыскании 328 367 руб. 75 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию, рассчитанную по фактической максимальной нагрузке в связи с нарушением ответчиком условий договора энергоснабжения N 45 от 02.02.2018.

Определением суда от 25.02.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено акционерное общество "Дальневосточная распределительная сетевая компания" в лице филиала "Электрические сети Еврейской автономной области" (далее - АО "ДРСК").

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 11.06.2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "КП "Амур" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило решение отменить и прекратить производство по делу

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель считает, что суд не мог принять акт от 09.06.2018 года, за основу расчета неучтенного потребления электрической энергии, так как акт составлен с нарушением и указанием неверного наименования потребителя, учитывая, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии является единственным допустимым доказательствам безучетного потребления электроэнергии. Также апеллянт указывает на то, что неверно расценен акт от 20.05.2018 как доказательство подтверждения факта, что именно с 20.05.2018 прибор учета находился в неисправном состоянии.

ООО "Комплексный парк "Амур" считает, что отсутствует вина потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, либо иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), что подтверждено материалами дела, и выполнением своих обязательств по незамедлительному уведомлению поставщика о неисправности прибора учета от 09.06.2018.

ПАО "ДЭК" в отзыве на апелляционную жалобу просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью "Комплексный парк "Амур" настаивает на доводах апелляционной жалобы, просит отменить обжалуемый судебный акт.

Представитель публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" по доводам жалобы возражает. Просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания" по доводам жалобы возражают.

Законность и обоснованность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 02.08.2018 между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребителем) заключен договор энергоснабжения N 45, пунктом 1.1 которого установлено, что гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 9.1 договор вступает в силу 19.09.2017 и считается заключенным на неопределенный срок.

Пунктом 4.1 договора установлено, что определение объема потребленной электрической энергии (мощности) осуществляется по приборам учета, указанным в приложении N 3 к договору, или путем применения расчетных способов в порядке и в случаях, предусмотренных договором и Основными положениями.

Согласно пункту 1.3 договора, перечень точек поставки указан в приложении N 3 к договору.

Максимальная мощность энергопринимающего оборудования потребителя в соответствующей точке поставки указана в приложении N 1 к договору.

Заявленная мощность энергопринимающего оборудования потребителя указана в приложении N 2.2 к договору.

Из приложения N 3 к договору следует, что поставка электрической энергии осуществляется на объект потребителя - строительная площадка, расположенный по адресу: с. Ленинское, шос. Чуркинское, д. 7.

Для расчета за потребленную электрическую энергию (мощность) установлен прибор учета N 007440, тип РИМ 889.01.

В пункте 2.2.3 договора установлено, что гарантирующий поставщик имеет право доступа к измерительному комплексу потребителя для цели проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, проведения проверок (замеров).

Пунктом 3.1.6 договора установлено, что потребитель обязан немедленно сообщать (в день обнаружения) гарантирующему поставщику и сетевой организации о выявленных фактах выхода из строя измерительного комплекса или его утраты, истечения межповерочного интервала, а также восстановить учет электрической энергии в срок, не превышающий 2 (два) месяца.

20.05.2018 при снятии показаний с прибора учета электрической энергии контролером АО "ДРСК" установлено, что прибор учета не работает.

Данный факт подтверждается представленным в материалы дела актом от 20.05.2018 и не опровергнут представителем ответчика.

09.06.2018 ответчик обратился в ПАО "ДЭК" с заявлением о распломбировании системы учета электрической энергии в КТП-85, расположенной по адресу: ЕАО, Ленинский район, Чуркинское шоссе, 7. 09.06.2018 представителями АО "ДРСК" Лопатиным Г.Ю., Мухиным А.А., в присутствии ответственного за электрическое хозяйство Савицкас С.А., составлен акт N 11/25 о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указано, что в результате проведенной проверки выявлены следующие нарушения: сгорели плавкие вставки на трансформаторах напряжения 10 кВ.

В объяснениях представитель потребителя указал, что плавкие вставки вышли из строя в связи со скачком напряжения. Из акта проверки прибора учета электрической энергии N 428 от 09.06.2018 следует, что плавкие вставки заменены на аналогичные, прибор учета признается пригодным и показания электросчетчика могут использоваться для коммерческих расчетов.

На основании акта N 11/25 от 09.06.2018 истец произвел расчет потребленной электрической энергии исходя из максимальной мощности и режима работы объекта за период с даты последней проверки (20.05.2018) по день установления факта безучетного потребления (09.06.2018).

18.07.2018 ответчику выставлен счет-фактура N 53648/4 на сумму 328 367 рублей 75 копеек.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истец 23.07.2018 направил ответчику письмо за N 1041, в котором предложил оплатить задолженность за потребленную без учета электрическую энергию по акту N 11/25 от 09.06.2018 в течение 15 дней с момента получения претензии.

Названная претензия оставлена ООО "КП "Амур" без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из обоснованности заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

В пределах компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 г. N 442 утвердило Правила "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Правил N 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 193 Правил N 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В подтверждение исковых требований истцом представлен акт N 11/25 от 09.06.2018. о неучтенном потреблении электрической энергии, подписанный потребителем.

Как следует из материалов дела, при заключении договора энергоснабжения N 45 от 02.02.2018 в перечне регистрируемых электросчетчиков потребителя к договору указан прибор учета РИМ 889 01 (л.д.17).

В акте N 11/25 от 09.06.2018 указан объект, по которому проводилась проверка: стройплощадка для комплексного промышленного парка, ст. Ленинск, Чуркинское шоссе, прибор учета РИМ 889 01, в акте отражены выявленные нарушения (сгорели плавкие ставки на трансформаторах напряжения)

Акт от 09.06.2019 составлен с участием представителей сетевой организацией, проводившей проверку, а также в присутствии представителя потребителя Савицкас С.А.

Довод апеллянта о составлении указанного акта с нарушением пункта 193 Основных положений, поскольку в графе потребитель указан ООО "Амурлес", а не ООО "КП "Амур" судом отклоняется как необоснованный, поскольку, как следует из материалов дела, указание прежнее наименования ответчика не свидетельствует о порочности и недействительности акта от 09.06.2018.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года N 6, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункты 4.2, 2.11.4).

В силу пункта 2.11.17 указанных Правил обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

С учетом изложенного, исходя из положений действующего законодательства, обязанность содержать в исправности приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, лежит на ее потребителе.

Как указано в части 2 статьи 71 АПК РФ доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями статьи 68 АПК РФ. Так, в соответствии с указанной нормой обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Достаточность доказательств можно определить, как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора.

Исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений N 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

В соответствии с абзацами 3 и 4 пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; подбор электротехнического и электротехнологического персонала; обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения.

Таким образом, именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования прибора учета. Невыполнение истцом законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежаще техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии, приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 квалифицируется как безучетное потребление.

Как правильно установил суд первой инстанции, факт неучтенного потребления электрической энергии потребителем в связи с неисправностью прибора учета установлен гарантирующим поставщиком самостоятельно. Ответчик, напротив, не представил доказательств незамедлительного извещения гарантирующего поставщика и сетевой организации о самостоятельно выявленном факте выхода из строя измерительного комплекса. Кроме того, подписал акт о неучтенном потреблении электрической энергии без возражений и ссылок на впервые выявленный им факт о неисправности прибора учета.

Указанные обстоятельства в суде апелляционной инстанции ответчиком относимыми и допустимыми доказательствами не опровергнуты.

Согласно пункту 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в разделе Х Положений требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном разделом Х Положений порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно пункту 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, исходя из того, что потребление в соответствующей точке было максимальным и непрерывным в течение всего периода потребления при неисправном приборе учета.

В соответствии с пунктом 179 Основных положений N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 (исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года), для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Данный порядок расчета подлежит применению во всех случаях кроме безучетного и бездоговорного потребления, в том числе и при надлежащем исполнении абонентом (потребителем) своих обязательств в части своевременного уведомления гарантирующего поставщика о неисправности расчетного прибора учета.

Поскольку ответчиком допущено безучетное потребление электрической энергии, доказательств выполнения предусмотренной пунктом 180 Основных положений N 422 обязанности им не представлено, при расчете суммы долга ПАО "ДЭК" обоснованно руководствовалось именно положениями пункта 195 Основных положений N 442.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений N 442, стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Судом установлено, что расчет объема безучетного потребления электроэнергии произведен истцом за период с 20.05.2018. по 09.06.2018, за вычетом объема электроэнергии выставленной ранее ответчику. Максимальная мощность, примененная при расчете, указана по спорному объекту в Приложении N 1 к договору энергоснабжения (л.д. 16).

При таких обстоятельствах, поскольку сам факт выявленного безучетного потребления электрической энергии, её объем в количественном и стоимостном выражении подтверждены материалами дела и не опровергнуты ответчиком, доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представлено, суд первой инстанции верно счел исковые требования о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в размере 328 367 руб. 73 коп. обоснованными, доказанными документально и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Иные доводы заявителя апелляционной жалобы рассмотрены и признаются необоснованными.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что доводы заявителя жалобы являются необоснованными, арбитражным судом первой инстанции как доводам, указанным в апелляционной жалобе, так и обстоятельствам спора дана надлежащая правовая оценка, материалы дела исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование закона не означают допущенной при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем доводы заявителя жалобы признаются необоснованными.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что оснований для отмены судебного акта по приведенным доводам жалобы и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется..

Судебные расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе распределяются в соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 11.06.2019 по делу N А16-3427/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.И. Воронцов

Судьи

Ж.В. Жолондзь И.Е. Пичинина