12 июля 2019 г. |
дело N А84-239/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 11.07.2019.
Постановление в полном объеме изготовлено 12.07.2019.
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баукиной Е.А, судей Ольшанской Н.А., Чертковой И.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Григорьевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 26.03.2019 по делу N А84-239/2019 (судья - Ражков Р.А.),
принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Севастопольэнерго" (ОГРН 1179204000964, ИНН 9201519473; 299040, город Севастополь, улица Хрусталева, дом 44)
к товариществу собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" (ОГРН 1159204010129, ИНН 9204550496; 299001, город Севастополь, территория ТСН ТСН СНТ Швейная фабрика, дом 11)
о понуждении не чинить препятствия,
с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:
- Анастасьева Станислава Николаевича,
при участии:
от товарищества собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" - председателя Тимчишиной О.В., полномочия подтверждены выпиской из ЕГРЮЛ от 18.06.2019, представителей Шмырёва М.Д. по доверенности от 23.03.2019, Нечипорова А.А. по доверенности от 23.03.2019,
от общества с ограниченной ответственностью "Севастопольэнерго" - представителя Трифоновой А.Ф. по доверенности от 09.01.2019 N 56/0/2-19,
Анастасьева Станислава Николаевича по паспорту гражданина Российской Федерации,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Севастопольэнерго" (далее - ООО "Севастопольэнерго") обратилось в Арбитражный суд города Севастополя к товариществу собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" (далее - ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА") с исковым заявлением об обязании не чинить препятствия ООО "Севастопольэнерго" путем обеспечения доступа персоналу ООО "Севастопольэнерго" к опорам ВЛ-0,4 кВ, расположенным на территории ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА", для проведения мероприятий по технологическому присоединению жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 91:03:002015:185 по адресу: г. Севастополь, Ленинский район, ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА", 32, принадлежащем Анастасьеву Станиславу Николаевичу, по договору от 30.07.2018 N 25018-1539 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Решением Арбитражного суда Арбитражного суда города Севастополя от 26.03.2019 по делу N А84-239/2019 исковые требования удовлетворены. ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" обязано не чинить препятствия ООО "Севастопольэнерго" путем обеспечения доступа персоналу ООО "Севастопольэнерго" к опорам ВЛ-0,4 кВ, расположенным на территории ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА", для проведения мероприятий по технологическому присоединению жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 91:03:002015:185 по адресу: г. Севастополь, Ленинский район, ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА", 32, принадлежащем Анастасьеву Станиславу Николаевичу, по договору от 30.07.2018 N 25018-1539 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Не согласившись с указанным решением суда, ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" не получало исковое заявление от ООО "Севастопольэнерго" и не было уведомлено арбитражным судом первой инстанции о принятии искового заявления к производству. ООО "Севастопольэнерго" не представило доказательств о том, что ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" чинит препятствия ООО "Севастопольэнерго" путем не допуска персонала ООО "Севастопольэнерго" к опорам ВЛ-0,4 кВ, расположенным на территории ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА", для проведения мероприятий по технологическому присоединению жилого дома, принадлежащего Анастасьеву Станиславу Николаевичу. Акт от 12.12.2018 является недопустимым доказательством, так как он составлен в одностороннем порядке представителями ООО "Севастопольэнерго" без извещения ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА". У ООО "Севастопольэнерго" на момент составления акта от 12.12.2018 отсутствовала обязанность по технологическому присоединению жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 91:03:002015:185 по адресу: г. Севастополь, Ленинский район, ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА", 32, так как срок технологического присоединения по договору от 30.07.2018 N 25018-1539 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям истек. Арбитражный суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" об отложении судебного заседания, чем нарушил нормы процессуального права; не применил пункт 8 (5) Правил ТП в редакции постановления Правительства от 21.12.2018 N 1622; не исследовал вопрос наличия технической возможности технологического присоединения ЭПУ Анастасьева С.Н. По мнению апеллянта, в результате технологического присоединения ЭПУ Анастасьева С.Н. снизится объем максимальной мощности ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА". Максимальная мощность, выделяемая Анастасьеву А.Н. в размере 5 кВт, превышена над мощностью, выделяемой членам СНТ и составляющей 2,65 кВт. Системы электроснабжения ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" при технологическом присоединении ЭПУ Анастасьева С.Н. не способна передать вновь присоединенную мощность Анастасьева С.Н. ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" является ненадлежащим ответчиком, поскольку опоры ВЛ-0,4 кВ, расположенные на территории ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА", принадлежат на праве общей долевой собственностью членам ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА".
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2019 апелляционная жалоба принята к производству.
В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Севастопольэнерго" возражает против ее удовлетворения; указывает, что изменения Правил ТП, внесенные постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 N 1622, вступили в законную силу с 01.01.2019, поэтому правовых оснований для применения правил ТП в данной редакции к спорным правоотношениям в силу статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) не имеется. На стадии подготовки и выдачи технических условий сетевая организация исследует технологические карты, схемы, иную техническую документацию, и разрабатывает, исходя из установленной технической возможности техприсоединения, комплекс мероприятий, которые должны выполнить заявитель и сетевая организация. Именно на данной стадии технологического присоединения сетевая организация устанавливает наличие либо отсутствие технической возможности для осуществления присоединения ЭПУ заявителя, определяет комплекс мероприятий, которые необходимо провести для осуществления технологического присоединения и которые отражаются в технических условиях. Анастасьеву С.Н. выданы технические условия, не предусматривающие строительных работ, как для заявителя, так и для сетевой организации, что свидетельствует о наличии технической возможности присоединения при существующей схеме электрических сетей и существующих характеристиках оборудования сетевой организации. Технологическое присоединение ЭПУ Анастасьева С.Н. осуществляется не посредством перераспределения максимальной мощности ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА", а в общем порядке, с использованием свободной мощности источника питания самой сетевой организации. Ссылка апеллянта на пункт 34 (3) правил ТП является необоснованной, поскольку апеллянт присоединен к электрическим сетям в 2016 году, в силу чего не относится к категории лиц, имеющих право перераспределить выделенную товариществу максимальную мощность. Технологическое присоединение ЭПУ Анастасьева С.Н. согласно имеющимся в деле доказательствам (заявка N Зтп/18-02363 от 12.07.2018, договор N 25018-1539 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.07.2018, технические условия для присоединения к электрическим сетям N 1539-18 от 19.07.2018) осуществляется с выделением заявителю максимальной мощности 5 кВт от источника питания, принадлежащего сетевой организации - СКТП 229, рубильник 8, а не за счёт мощности СНТ. Параметры технологического присоединения ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА", в том числе максимальная мощность 130 кВт, установленная в документах о технологическом присоединении товарищества, остается неизменной. Технологическое присоединение Анастасьева С.Н. осуществляется лишь с использованием воздушной линии 0,4 кВ садового товарищества, через которую осуществляется переток электрической энергии (мощности) от источника питания. При таких условиях утверждение о присоединении к электросетям за счёт мощности СНТ не соответствует действительности. Технологическое присоединение ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" осуществлено на основании поданной товариществом заявки, а величина максимальной мощности товариществу установлена в размере, указанном в данной заявке. Иной порядок Правилами ТП не предусмотрен. Не являясь членом ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА", Анастасьев С.Н. не обязан исполнять коллективные решения данного товарищества о величине максимальной мощности, распределяемой для каждого участка в пределах выделенной для всего товарищества максимальной мощности. Таким образом, при осуществлении технологического присоединения энергопринимающего устройства Анастасьева С.Н. максимальной мощностью 5 кВт нагрузка на сети ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" останется в пределах пропускной способности линии.
Определением от 11.07.2019 произведена замена судей Зарубина А.В. и Мунтян О.И. на судей Ольшанскую Н.А. и Черткову И.В. на основании пункта 2 части 3 статьи 18 АПК РФ. В соответствии с частью 5 статьи 18 АПК РФ рассмотрение апелляционной жалобы начато сначала.
В судебном заседании 11.07.2019 арбитражный суд апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле, поддержали свои доводы и возражения относительно апелляционной жалобы.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями главы 34 АПК РФ.
При рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Между Анастасьевым С.Н. и ООО "Севастопольэнерго" (сетевая организация) 30.07.2018 заключен договор N 25018-1539 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор; т. 1, л.д. 18-19), выданы технические условия (т. 1, л.д. 20) на основании заявки Анастасьева С.Н. на технологическое присоединение, поданной в связи с новым строительством жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, Ленинский район, ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" (т. 1, л.д. 12).
В соответствии с пунктом 1 Договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) жилого дома на земельном участке, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:
максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 5 кВт;
категория надежности: III категория;
класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,23 кВ;
Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
Согласно пункту 2 Договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения строящегося жилого дома, расположенного по адресу: г. Севастополь, в границах СТ "Швейная фабрика", уч. N 32.
Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) (пункт 3 Договора).
Согласно пункту 4 Договора срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения Договора.
В силу пункта 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора.
Согласно техническим условиям (Приложение N 1 к Договору), точка присоединения: ближняя опора ВЛ-0,4кВ от СКТП-229 руб.8, по согласованию с собственником сети. Прогнозируемые границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливаются в точке присоединения электроустановки; основной источник питания: СКТП-229 (пункты 7, 8 Договора).
ООО "Севастопольэнерго" направило в адрес ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" письмо от 19.07.2018 N 1539-18С с просьбой предоставить допуск к работе по подключению нового потребителя электрической энергии Анастасьева С.Н. (СТ "Швейная фабрика, уч.32) к ближайшей опоре ВЛ-0,4кВ от СКТП-229 руб. 8, согласно выданных технических условий от 19.07.2018 N 1539-18 (т. 1, л.д. 21).
Анастасьев С.Н. (потребитель) и ООО "Севастопольэнерго" (гарантирующий поставщик) 16.08.2018 заключили договор энергоснабжения для жилого дома (домовладения), жилых (нежилых) помещений, в которых электрическая энергия используется для коммунально-бытовых нужд (т. 1, л.д. 72-79).
Анастасьев С.Н. 23.10.2018 в соответствии с ТУ 1539-18 представил в ООО "Севастопольэнерго" заявление о проведении осмотра электроустановки по адресу: г. Севастополь, в границах СТ "Швейная фабрика", уч. N 32 (т. 1, л.д. 22).
ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" письмом от 18.11.2018 N 2/11/2018 отказало ООО "Севастопольэнерго" в допуске работников с целью подключения потребителя Анастасьева С.Н. к объектам энегоснабжения Кооператива, сообщив, что владелец участка не принимал участия в модернизации сетей и не согласовал указанное присоединение с членами кооператива, отсутствуют резервы электрической мощности Указанное заявление зарегистрировано ООО "Севастопольэнерго" 10.12.2018 N 14930/0/1-18 (т. 1, л.д. 24).
ООО "Севастопольэнерго" 12.12.2018 составило акт недопуска к осуществлению технологического присоединения (т. 1, л.д. 25).
Полагая, что отказ ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" в согласовании проведения работ по фактическому присоединению объекта Анастасьева С.Н. к электрическим сетям является незаконным, ООО "Севастопольэнерго" обратилось в суд с исковым заявлением об обязании не чинить препятствия по присоединению объекта третьего лица к электрическим сетям ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА".
Как усматривается из материалов дела, ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" при рассмотрении спора по существу в арбитражном суде первой инстанции не участвовало (отзыв на исковое заявление не представило, представителя ни в предварительное 26.02.2019, ни в судебное заседание 26.03.2019 не направило), соответственно, против исковых требований ООО "Севастопольэнерго" не возражало.
Довод апелляционной жалобы о том, что ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" не получало исковое заявление от ООО "Севастопольэнерго" и не было уведомлено арбитражным судом первой инстанции о принятии искового заявления к производству судом апелляционной инстанции отклоняется, учитывая следующее.
В соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц юридическим адресом ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" является: 299001, город Севастополь, территория ТСН ТСН СНТ Швейная фабрика, дом 11 (т. 1, л.д. 30-32).
С учетом положений пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, либо по адресу, указанному самим юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным в названном пункте, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не находится по указанному адресу.
Согласно почтовой квитанции с идентификатором N 29904030003770 (т.1, л.д. 10) и информации официального сайта Почта России в сети Интернет по адресу https://www.pochta.ru/tracking#29904030003770 письмо с исковым заявлением, адресованное ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА", направлено ООО "Севастопольэнерго" 15.01.2019 по адресу: 299001, город Севастополь, территория ТСН СНТ Швейная фабрика, 11; прибыло в место вручения 17.01.2019, передано почтальону 17.01.2019, неудачные попутки вручения зафиксированы 17.01.2019 и 18.01.2019, и 16.02.2019 выслано обратно отправителю с отметкой "истек срок хранения".
Почтовый конверт, который по ходатайству представителя ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" приобщен к материалам дела в качестве доказательства неправильного указания ООО "Севастопольэнерго" адреса ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" в почтовом отправлении с копией искового заявления, в силу статьи 67 АПК РФ не относится к исследуемому обстоятельству, так как содержит почтовые штемпели от 20.05.2019 о получении почтового отправления с идентификатором 29904035030412. Согласно информации с официального сайта Почта России в сети Интернет по адресу https://www.pochta.ru/tracking# указанное почтовое отправление получено адресатом ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" 14.06.2019.
Таким образом, довод апеллянта о том, что ООО "Севастопольэнерго" отправляло ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" копию искового заявления почтовом отправлении с указанием не верного адреса, материалами дела не подтверждается.
Согласно части 4 статьи 121 АПК РФ судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по месту нахождения этого филиала или представительства. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
Судом первой инстанции судебная корреспонденция направлялась ответчику по юридическому адресу.
Определение Арбитражного суда города Севастополя от 21.01.2019 о принятии к производству искового заявления, подготовке дела к судебном разбирательству и назначении предварительного судебного заседания опубликовано в картотеке арбитражных дел (http://arbitr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 22.01.2019 и направлено ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" 22.01.2019 по юридическому адресу: 299001, город Севастополь, территория ТСН ТСН СНТ Швейная фабрика, дом 11. Указанное почтовое отправление 30.01.2019 было возвращено в арбитражный суд первой инстанции с отметкой "отсутствие адресата по указанному адресу" (т. 1, л.д. 33-34).
В силу пункта 3 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации.
На основании изложенного, в силу статьи 123 АПК РФ ответчик считается надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела в суде первой инстанции.
В силу абзаца 2 части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
Наличие таких обстоятельств, объективно препятствующих получению ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" по юридическому адресу, ответчик не доказал.
С учетом изложенного, ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" извещалось судом первой инстанции надлежащим образом по единственному известному суду адресу: 299001, город Севастополь, территория ТСН ТСН СНТ Швейная фабрика, дом 11.
Действуя разумно и добросовестно, ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" должно было организовать прием почтовой корреспонденции по юридическому адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц в соответствии с требованиями Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, например представителем по доверенности, либо информировать почтовое отделение связи о необходимости отправления или доставки поступающей на его имя почтовой корреспонденции по адресу места жительства исполнительного органа ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА".
В соответствии с абзацем 2 пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при применении указанного положения судам следует исходить из части 6 статьи 121, части 1 статьи 123 АПК РФ, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в части 4 статьи 123 АПК РФ.
Неисполнение предусмотренной законом обязанности и ненадлежащая организация ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" получения поступающей почтовой корреспонденции по юридическому адресу является риском самого ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА", и все неблагоприятные последствия такой организации своей деятельности относятся на само ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА".
Определения суда первой инстанции от 21.01.2019, от 26.02.2019 своевременно размещались на официальном сайте суда в сети Интернет (http://kad.arbitr.ru/).
Кроме того, в апелляционной жалобе ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" в качестве адреса для корреспонденции указывает: город Севастополь, территория ТСН ТСН "СНТ Швейная фабрика", дом 11 (т. 1, л.д. 115).
Судом апелляционной инстанции также отклоняется довод ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" о необоснованном отказе судом первой инстанции в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства, поступившего от ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" по системе Мой Арбитр 21.03.2019.
Как следует из содержания указанного ходатайства (т.1, л.д. 89), в качестве уважительной причины отложения ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" указало неполучение искового заявления от ООО "Севастопольэнерго", что препятствует написанию мотивированного отзыва на иск и своевременному получению квалифицированной юридической помощи; сослалось на части 3, 7 статьи 158 АПК РФ.
Руководствуясь частью 3 статьи 158 АПК РФ в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.
Названная в ходатайстве причина для отложения судебного разбирательства по изложенным выше основаниям не является уважительной.
Отложение судебного разбирательства по ходатайству лица, участвующего в деле, является не обязанностью, а правом суда. Суд вправе отклонить ходатайство, если сочтет возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя одной из сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.
В ходатайстве не обоснована необходимость обязательного участия квалифицированного представителя, не указаны обстоятельства не представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности рассмотрения искового дела в отсутствие представителя ответчика.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, закреплено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Согласно пункту 30 Правил N 861 в случае, если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном Правилами. Критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя (пункт 28 Правил N 861). В случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил N 861).
Исходя из пункта 14 Правил N 861, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Для заключения договора с сетевой организацией заявитель обязан предоставить к заявке документы, перечисленные в пункте 10 Правил.
Технические условия для присоединения к электрическим сетям от 19.07.2018, выданные Анастасьеву С.Н., не предусматривают строительных работ, как для заявителя, так и для сетевой организации, что свидетельствует о наличии технической возможности присоединения при существующей схеме электрических сетей и существующих характеристиках оборудования сетевой организации.
В соответствии с пунктами 16.3 и 25.1 Правил N 861 при заключении договора обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя
Таким образом, обращение ООО "Севастопольэнерго" в суд с иском является исполнением обязательств, возложенным на него пунктом 16.3 Правил N 861.
Согласно пункту 8(5) Правил N 861 (в редакции, действовавшей до 19.03.2019) в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.
При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.
Материалами дела подтверждается, что совершаемые ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" действия препятствуют надлежащему исполнению истцом обязательств, принятых на себя в рамках публичного договора об осуществлении технологического присоединения (ответ ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" от 18.11.2018 N 2/11/2018).
Кроме того, факт осуществления ответчиком препятствий в осуществлении технологического присоединения подтверждается и процессуальной позицией ответчика, утверждающего, что присоединение участка N 32 к мощности, выделенной для членов ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА", ущемит права членов товарищества на пользование электроэнергией; и предлагающего в качестве вариантов в проектах мирового соглашения не с использованием воздушной линии 0,4 кВ, находящейся на территории ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА", через которую будет осуществляться переток электрической энергии от источника питания ООО "Севастопольэнерго" СКТП 229, руб.8, а либо путем установки Анастасьевым С.Н. на ближайшей опоре ВЛ-0,4 кВ узла учета электроэнергии ВУЩ с автоматом, ограничивающим максимальную мощность 5 кВт, либо путем строительства отдельной линии кабелем СИП 2х16 от СКТПТ-229,руб.8 по опорам ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" до ВУЩ-0,4 кВ, расположенного на ближайшей опоре 0,4 кВ от участка N 32.
Предлагаемые ответчиком варианты технологического присоединения противоречат выданным потребителю и исполненным им техническим условиям от 19.07.2018 N 1539-18.
В условиях состязательности процесса и как заинтересованная сторона по делу ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" не представило реальных и объективных доказательств в подтверждение своей позиции о невозможности осуществления технологического присоединения в определённом сетевой организацией порядке.
В силу изложенных обстоятельств суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении иска.
Довод ответчика о том, что у ООО "Севастопольэнерго" отсутствует обязательство осуществлять мероприятия по техническому присоединению жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 91:03:002015:185 по адресу: г. Севастополь, Ленинский район, ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА", 32, так как срок технологического присоединения по Договору ограничен 4 месяцами со дня его заключения, отклоняется, поскольку в силу положений главы 26 ГК РФ истечение срока исполнения обязательства не является основанием прекращения обязательства, а согласно пункту 4 Договора срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения Договора, то есть - до 30.07.2020.
Довод о том, что ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" является ненадлежащим ответчиком, учитывая, что технологическое присоединение жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 91:03:002015:185 по адресу: г. Севастополь, Ленинский район, ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА", 32, должно осуществляться путем использования общего имущества членов товарищества - воздушной линии 0,4 кВ, суд апелляционной инстанции отклоняет по следующим основаниям.
Правовой статус товарищества собственников недвижимости (ТСН), его права и обязанности изложены в части 1 статьи 123.12 ГК РФ.
Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
Таким образом, ТСН в силу возложенных на него обязанностей по надлежащему сохранению и использованию общего имущества имеет право быть истцом и ответчиком в суде по спорам, связанным с пользованием таким общим имуществом, находящимся на праве общей долевой собственности членов товарищества, представляя права и законные интересы всех сособственников. Указанный подход был сформирован Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.05.2014 N 19488/13 и иное не вытекает из норм действующего гражданского законодательства.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции в нарушение норм процессуального права рассмотрены исковые требования третьего лица Анастасьева С.Н., не подтверждается материалами дела. Судом первой инстанции рассмотрены исковые требования истца - ООО "Севастопольэнерго".
Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права, поскольку в основу судебного решения положены доказательства, которые не были исследованы в судебном заседании, отклоняются судебной коллегией. В судебном заседании судом апелляционной инстанции исследованы все доказательства, имеющиеся в материалах дела.
В силу положений части 3 статьи 270 АПК РФ, нарушение судом первой инстанции норм процессуального права может лишь в том случае послужить основанием для отмены или изменения решения суда, если это обстоятельство повлекло или могло повлечь принятие неверного решения. Исключение составляют случаи процессуальных нарушений, указанные в части 4 статьи 270 АПК РФ, которые влекут безусловную отмену судебного акта.
Таких нарушений судом апелляционной инстанции не установлено.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не применил пункт 8(5) Правил N 861 в редакции постановления Правительства РФ от 21.12.2018 N1622 отклоняется судебной коллегией, поскольку спорные правоотношения между сторонами возникли в период действия Правил в редакции постановления Правительства РФ от 18.04.2018 N 463.
Довод апелляционной жалобы о том, что в результате технологического присоединения энергопринимающих устройств Анастасьева С.Н. снизится объем максимальной мощности ответчика отклоняется судебной коллегией, поскольку технологическое присоединение энергопринимающих устройств Анастасьева С.Н. осуществляется не посредством перераспределения максимальной мощности ТСН (130 кВТ), а в общем порядке с использованием свободной мощности источника питания сетевой организации СКТП 229. Доказательства обратного ответчиком в материалы дела не представлены. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств Анастасьева С.Н. согласно заявке, Договору, техническим условиям осуществляется с выделением заявителю максимальной мощности 15 кВт от источника питания, принадлежащего сетевой организации - СКТП 229, руб. 8, а не за счет мощности товарищества. Параметры технологического присоединения товарищества - максимальная мощность 130 кВт остаются неизменными. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств Анастасьева С.Н. осуществляется с использованием воздушной линии ВЛ-0,4 кВ, через которую осуществляется переток электрической энергии от источника сетевой организации - СКТП 229.
Указанный довод основан на предположениях ответчика и не подтверждается материалами дела.
Довод апеллянта относительно устойчивости системы энергоснабжения ТСН "СНТ "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" и неспособности передать вновь присоединенную мощность отклоняется, поскольку при выдаче Анастасьеву С.Н. технических условий сетевой организацией проводились расчеты допустимой токовой нагрузки, в том числе на ВЛ-0,4 кВ. Доказательства неправильного проведения расчетов и выданных Анастасьеву С.Н. технических условий ответчик не представил.
Доводы апеллянта о том, что Анастасьев С.Н. не является членом товарищества, участия в создании ЛЭП не принимал, целевой взнос не платил отклоняются на основании следующего.
Вопрос платности использования подобного объекта может быть разрешен путем предъявления соответствующего требования, в том числе искового, в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 01.01.2019. Этот же закон предусматривает, что с 01.01.2019 ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1 статьи 5). Лица, указанные в части 1, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2 статьи 5).
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы рассмотрены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными, поскольку они сводятся к несогласию заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, которые, однако, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, что не свидетельствует о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб., по правилам статьи 110 АПК РФ, относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Севастополя от 26.03.2019 по делу N А84-239/2019 оставить без изменения; апелляционную жалобу товарищества собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество "ШВЕЙНАЯ ФАБРИКА" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Е.А. Баукина |
Судьи |
Н.А. Ольшанская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А84-239/2019
Истец: ООО " Севастопольэнерго"
Ответчик: Ассоциация товариществ собственников недвижимости массива "Максимова дача, Товарищество собственников недвижимости "Садоводческое товарищество "Швейная фабрика"
Третье лицо: Анастасьев Станислав Николаевич, Шмырёв Михаил Дмитриевич