Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18 сентября 2019 г. N 05АП-6818/19

г. Владивосток

18 сентября 2019 г.

Дело N А51-22393/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 сентября 2019 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Гончаровой,

судей Н.Н. Анисимовой, Г.Н. Палагеша,

при ведении протокола секретарем судебного заседания В.А. Ходяковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

компании "ДЖЕТ ШЕД АНЛИМИТЕД БВА",

апелляционное производство N 05АП-6818/2019

на определение от 19.08.2019

судьи В.В. Краснова

по делу N А51-22393/2018 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ВТО" (ИНН 2536178110, ОГРН 1062536055284)

к Находкинской таможне (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333)

о признании незаконным решения от 17.07.2018 N 14-12/13672 об отказе во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ N 10714060/100715/0002659, и об обязании внести изменения,

при участии: лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ВТО" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Находкинской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о признании незаконным решения от 17.07.2018 N 14-12/13672 об отказе во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары N10714060/100715/0002659 (далее - спорная ДТ) по заявлению ООО "ВТО" исх. N 0211/18 от 29.06.2018, об обязании Находкинскую таможню внести изменения в спорную ДТ в соответствии с заявлением общества.

В ходе рассмотрения дела Компания Джет Шед Анлимитед БВБА ("JET-SHED-UNLIMITED" BVBA Company) (далее - компания) в лице представителя Самойленко И.Ю. заявила ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, поскольку, судебный акт по настоящему делу может повлиять на права компании по отношению к ООО "ВТО" в части требований к покупателю об оплате поставленного товара, а участие компании в настоящем деле позволит суду всесторонне и полно установить все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения заявления ООО "ВТО".

Определением Арбитражного суда Приморского края от 19.08.2019 в удовлетворении ходатайства компании отказано, производство по делу N А51-22393/2018 приостановлено до разрешения дела N А51-22390/2018.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Компания Джет Шед Анлимитед БВБА обратилась в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции от 19.08.2019 отменить в части отказа во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, разрешить вопрос по существу.

В обоснование жалобы компания ссылается на предрешённость вывода суда первой инстанции о том, что судебный акт по настоящему делу непосредственно не повлияет на права и обязанности компании по отношению к ООО "ВТО", так как до момента принятия судебного акта неизвестно, как разрешится спор. Указывает, что признание судом позиции таможенного органа о несогласованности существенных условий внешнеэкономической сделки позволяет заявителю инициировать отдельное исковое производство в части признания внешнеэкономического контракта не заключенным, в рамках которого указанные выводы суда будут иметь обязательное значение. Апеллянт полагает, что не во всех случаях участники внешнеэкономической деятельности могут собрать необходимые документы до окончания дополнительной проверки, что не должно лишать их права доказывать обоснованность своей позиции в суде.

Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2019 апелляционная жалоба принята к производству, дело назначено к судебному разбирательству.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд, руководствуясь статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Через канцелярию суда от Находкинской таможни поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, который в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен к материалам дела.

Судом установлено, что судебный акт первой инстанции обжалуется в части отказа в удовлетворении ходатайства компании "ДЖЕТ ШЕД АНЛИМИТЕД БВА" о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции проверяет судебный акт в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

Поскольку определение суда в порядке апелляционного производства обжалуется в части отказа в удовлетворении ходатайства компании о вступлении в дело в качестве третьего лица, возражений от лиц, участвующих в деле, не поступило, суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность определения только в обжалуемой части.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266 - 272 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N36), вывод о наличии оснований для привлечения лица к участию в арбитражном деле, может последовать лишь в случае, если судебным актом по делу непосредственно затрагиваются права и обязанности лица, в том числе, создаются препятствия для реализации его субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Процессуальный статус участвующих в деле лиц урегулирован арбитражным процессуальным законодательством, при этом, возможность наделения каждого из участвующих в деле лиц тем или иным статусом не может быть произвольной. При решении вопроса о допуске лица в процесс суд обязан исходить из того, какой правовой интерес имеет данное лицо.

В связи с этим, основанием для вступления в дело третьего лица, является возможность влияния судебного акта по рассматриваемому делу на его права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Заинтересованность в исходе дела по смыслу статьи 51 АПК РФ сама по себе не является основанием для привлечения в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Из материалов дела усматривается, что предметом спора по настоящему делу является оценка законности и обоснованности решения Находкинской таможни от 17.07.2018 N 14-12/13672 об отказе во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ N10714060/100715/0002659 по заявлению ООО "ВТО" исх. N 0211/18 от 29.06.2018.

Между тем "JET-SHED-UNLIMITED" BVBA Company, ходатайствующая о привлечении ее в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не является стороной правоотношения, составляющего предмет настоящего спора.

В свою очередь из представленного суду первой инстанции компанией обоснования необходимости привлечения к участию в деле указанного лица не усматривается, что решение суда по настоящему делу может повлиять на права и законные интересы данной компании, не являющейся стороной в спорных правоотношениях.

То обстоятельство, что компания является контрагентом общества по внешнеэкономическому контракту N FRV/JS042712-001 от 27.04.2012, не свидетельствует о наличии вышеуказанных оснований для вступления в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, поскольку требование продавца к покупателю об оплате поставленного товара обусловлено не оспариваемым ненормативным актом таможни, а коммерческими отношениями сторон по исполнению сделки, которые предметом требований в настоящем деле не являются.

Кроме того, ссылка апелляционной жалобы на то, что признание судом позиции таможенного органа о несогласованности существенных условий внешнеэкономической сделки, позволяет заявителю инициировать отдельное исковое производство в части признания внешнеэкономического контракта не заключенным, в рамках которого указанные выводы суда будут иметь обязательное значение, является несостоятельной, поскольку данные обстоятельства не могут иметь преюдициального значения исходя из толкования статьи 69 АПК РФ, помимо прочего коллегия указывает, что судебные акты по каждому делу принимаются с учетом конкретных доводов и доказательств, представленных сторонами.

В данном случае апелляционная коллегия приходит к выводу, что решение арбитражного суда первой инстанции по настоящему делу не может явиться самостоятельным основанием возникновения, изменения или прекращения каких-либо прав или обязанностей компании по отношению к заявителю либо к таможенному органу.

Соответственно, в отсутствие доказательств наличия материального интереса в споре об оспаривании решения Находкинской таможни и в отсутствие доказательств необходимости защиты субъективных прав компании в настоящем процессе, отказ в удовлетворении ходатайства о вступлении в дело в качестве третьего лица является обоснованным.

Одновременно судебная коллегия отмечает, что при возникновении потребности в истребовании дополнительных доказательств у иных, кроме участвующих в деле, лиц, процессуальная возможность их истребования предусмотрена статьей 66 АПК РФ, однако необходимость истребования дополнительных доказательств у иного лица в силу статьи 51 АПК РФ не является основанием для привлечения этого лица к участию в деле. При этом, каких-либо ходатайств об истребовании доказательств по правилам части 4 статьи 66 АПК РФ ни заявитель, ни третье лицо, ни таможня суду не заявляли, доказательств невозможности самостоятельно получить необходимые доказательство от лица, у которого оно находится, не представлены.

Учитывая, что компания в нарушение требований статей 51, 65 АПК РФ не указала и не подтвердила документально, каким образом принятый по настоящему делу судебный акт повлияет на её права или обязанности по отношению к заявителю или к таможенному органу, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства компании о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанцией не установлено.

Соответственно оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в обжалуемой части не имеется.

По правилам части 3.1 статьи 51 АПК РФ определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения данного определения, в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6.1 Постановления Пленума ВАС РФ N 36, обжалование в суд кассационной инстанции постановлений суда апелляционной инстанции, принятых по результатам рассмотрения жалоб на определения суда первой инстанции, в том числе, об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (часть 3.1 статьи 51 АПК РФ), законом не предусмотрено.

Однако в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 291.1 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 02.03.2016 N 47-ФЗ) постановление суда апелляционной инстанции, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на определение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении ходатайства о привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (статьи 51 АПК РФ), может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

При этом следует иметь в виду, что в отношении указанного определения могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в суде апелляционной инстанции, суде кассационной инстанции или при пересмотре дела в порядке надзора.

На основании подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не облагается государственной пошлиной, в связи с чем вопрос о распределении судебных расходов по результатам рассмотрения апелляционной жалобы судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Приморского края от 19.08.2019 по делу N А51-22393/2018 в части отказа в удовлетворении ходатайства компании "ДЖЕТ ШЕД АНЛИМИТЕД БВА" о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.В. Гончарова

Судьи

Н.Н. Анисимова Г.Н. Палагеша