Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 сентября 2019 г. N 15АП-14227/19

город Ростов-на-Дону

18 сентября 2019 г.

дело N А53-7632/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 сентября 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Новик В.Л.,

судей Маштаковой Е.А., Чотчаева Б.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гребенкиной И.П., при участии:

от истца: представитель Сидорин М.Ю., доверенность от 26.01.2018;

от ответчика: представитель Пензин К.Е., доверенность от 01.11.2018;

от третьего лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" на определение Арбитражного суда Ростовской области от 11.07.2019 по делу N А53-7632/2018

об отказе в удовлетворении заявления об обращении взыскания на имущество должника, находящегося у третьих лиц в рамках дела

по иску федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" (ОГРН 1116164001546, ИНН 6164302805) к акционерному обществу "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 1095110000325, ИНН 5116000922),

при участии третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Промстандарт" ИНН 2317065498, ОГРН 1122367006299) о взыскании штрафа, принятое в составе судьи Абдулиной С.В.,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Главное управление Жилищно-коммунального хозяйства" о взыскании 5 875 838,55 руб. штрафа по государственному контракту от 24.02.2016 N УЭС/16/2.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 20.06.2018 требования истца удовлетворены полностью.

Взыскателю выдан исполнительный лист.

21.06.2019 ФКУ "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" обратилось в суд с заявлением об обращении взыскания на имущество должника, находящегося у третьих лиц, мотивированным тем, что судебным актом по делу N А42-4224/19 удовлетворены исковые требования АО "ГУ ЖКХ", в его пользу с ООО "Лица" взыскано 5 237 041,82 руб.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 11.07.2019 в удовлетворении заявления федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" об обращении взыскания на имущество должника, находящегося у третьих лиц отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" обжаловало его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило определение суда первой инстанции отменить, заявление ФКУ "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" удовлетворить.

В обоснование жалобы заявителем приведены следующие доводы. Фактически судебный пристав-исполнитель зная о наличии настоящего заявления ФКУ "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" за два дня до судебного заседания вынес постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от 09.07.2019, тогда как в материалы дела само постановление представлено не было. В данном случае ФКУ "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" лишено права на судебную защиту в рамках исполнительного производства, а также применение ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Судебный пристав-исполнитель в рамках настоящего заявления узнает, что имеется дебиторская задолженность у АО "ГУ ЖКХ" перед ООО "Лица" в размере 5 442 290,24 руб., осуществляет действия по обращению взыскания на задолженность на момент рассмотрения заявления, тем самым приводит ФКУ "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" в положение в соответствии с которым обращение на взыскание имущества находящееся у должника невозможно.

В отзыве на апелляционную жалобу АО "ГУ ЖКХ" просило отказать в удолетворении апелляционной жалобы по делу. Как следует из отзыва, исполнение взыскания на имущество должника по заявлению ФКУ "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" нарушает права взыскателей в рамках сводного исполнительного производства N 3848503/17/99001-СД.

В судебное заседание третье лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя не обеспечило. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие указанного лица в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил определение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил определение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены принятого по делу определения ввиду следующего.

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Основанием для принудительного исполнения судебных актов является исполнительный лист, выдаваемый арбитражным судом, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом (часть 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона N 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Пунктом 1 части 3 статьи Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что мерой принудительного исполнения, в частности, является обращение взыскания на имущество должника.

Согласно частями 3, 4 статьи 69, статьи 94 Закона N 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с частью 1 статьи 77 Закон N 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса в случаях, установленных названным Федеральным законом.

Правом на обращение в суд с таким заявлением обладает взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Под обращением взыскания на имущество, находящееся у третьих лиц, в данном случае понимается мера принудительного исполнения, носящая вспомогательный (факультативный) характер, применяемая судебным приставом-исполнителем в случае уклонения должника от исполнения требований судебного акта.

Указанная правовая норма регламентирует обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, то есть имущество должника, переданное во владение, в пользование или распоряжение другим лицам без перехода к ним права собственности на это имущество.

Таким образом, взыскатель должен доказать факты принадлежности имущества должнику и нахождения его у другого лица, а также возможность обращения взыскания на это имущество.

В рамках исполнительного производства N 3848503/17/99001-СД в отношении АО ГУ ЖКХ" о взыскании денежных средств на общую сумму свыше 21 млрд. руб. 09.07.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность АО "ГУ ЖКХ" по делу N А42-4224/2019 о взыскании 5 442 290,24 руб. с ООО "Лица".

Ввиду наличия факта обращения взыскания в рамках сводного исполнительного производства N 3848503/17/99001-СД, заявитель не представил доказательств приоритетности удовлетворения именно его требований.

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции правомерно отказал ФКУ "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" в удовлетворении заявления об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьего лица.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с оценкой суда первой инстанции установленным по делу обстоятельствам и не свидетельствуют о незаконности выводов суда первой инстанции.

Судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При указанных обстоятельствах отсутствуют предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 11.07.2019 по делу N А53-7632/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

В.Л. Новик

Судьи

Е.А. Маштакова Б.Т. Чотчаев