Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2019 г. N 19АП-4052/19

г. Воронеж

12 июля 2019 г.

Дело N А64-6859/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 июля 2019 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.И.,

судей Сурненкова А.А.,

Мокроусовой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бутыриной Е.А.,

при участии в судебном заседании:

от ПАО "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" - Панкратова И.В., представитель по доверенности от 01.01.2019 N ТГ-20/2019 выданной сроком до 31.12.2019;

от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Центральная" - представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от муниципального унитарного предприятия "Тамбовинвестсервис" - представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - Тамбовская генерация" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.04.2019 по делу N А64-6859/2018 (судья Егорова Т. В.)

по иску публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" (ПАО "Квадра", ОГРН 1056882304489, ИНН 6829012680) в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Тамбовская генерация" к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Центральная" (ООО "УК Центральная", ОГРН 1086829000059, ИНН 6829040045), муниципальному унитарному предприятию "Тамбовинвестсервис" (МУП "ТИС", ОГРН 1056882315445, ИНН 6829013588) об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - "Тамбовская генерация" (далее - ПАО "Квадра", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском, уточненном в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Центральная" (далее - ООО "УК Центральная", ответчик 1), муниципальному унитарному предприятию "Тамбовинвестсервис" (далее - МУП "ТИС", ответчик 2) об обязании ООО "УК Центральная" проложить внутридомовую линию циркуляции многоквартирного жилого дома по адресу: г. Тамбов, ул. Маяковского, д. 10, об обязании МУП "ТИС" осуществить мероприятия по установке насосного оборудования в ИТП N 82.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 26.04.2019 в удовлетворении исковых требований ПАО "Квадра" отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.04.2019 отменить и принять новый судебный акт.

Представитель ПАО "Квадра" поддержал доводы апелляционной жалобы, считал обжалуемое решение незаконным и необоснованным, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

ООО "УК Центральная" явку представителя в судебное заседание не обеспечило, в отзыве на апелляционную жалобу просило решения суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

МУП "ТИС" явку представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв на апелляционную жалобу не представило, о дате и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом.

Учитывая наличие у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения ответчиков о времени и месте судебного разбирательства, а также учитывая ходатайство ООО "УК Центральная", апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие, в порядке статей 156, 266 АПК РФ.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (часть 1 статьи 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав пояснения представителя истца, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ПАО "Квадра - генерирующая компания" (поставщик) и ООО "Управдом 68" (абонент) 01.01.2016 заключен договор горячего водоснабжения N 0053-ГВ, по условиям которого поставщик обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенным договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов закрытой централизованной системы горячего водоснабжения абонента и поставщика определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности, предусмотренным приложением N 1 (пункт 2 договора).

Из Приложения N 1 к договору горячего водоснабжения следует, что граница эксплуатационной ответственности между тепловыми сетями абонента и поставщика по многоквартирному жилому дому (далее - МКД) устанавливается по внешней поверхности наружных стен МКД.

В соответствии с подп. "а, б, в, ж" пункта 12 договора поставщик обязан:

- обеспечивать эксплуатацию объектов централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, по которым осуществляется транспортировка горячей воды, принадлежащих поставщику на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности поставщика, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов;

- обеспечивать бесперебойный режим подачи горячей воды до точки подключения (технологического присоединения), кроме случаев временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения;

- не допускать ухудшения качества питьевой воды ниже показателей, установленных законодательством РФ в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- принимать необходимые меры по своевременной ликвидации последствий аварий и инцидентов на объектах централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе на водопроводных сетях, по которым осуществляется транспортировка горячей воды, принадлежащих поставщику на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации, в порядке и сроки, которые установлены нормативно-техническими документами, а также меры по возобновлению действия таких объектов и сетей с соблюдением требований законодательства РФ в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и технического регулирования.

Согласно подпункту "а" пункта 14 договора, абонент обязан обеспечить эксплуатацию сетей горячего водоснабжения и объектов, на которых осуществляется потребление горячей воды, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, а также замену и поверку принадлежащих абоненту приборов учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

В соответствии с пунктом 4 договора горячего водоснабжения местом исполнения обязательств по договору являются все точки учета, указанные в приложении N 2.

Согласно Приложению N 5 к договору, показатели качества горячей воды и допустимые перерывы в подаче горячей воды устанавливаются в соответствии с утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ N 20 от 07.04.2009 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (далее - СанПиН 2.1.4.2496-09).

В соответствии с Приложением N 5 к договору горячего водоснабжения с целью обеспечения режима безаварийной работы сетей и сооружений системы централизованного горячего водоснабжения нормативный показатель температуры горячей воды в местах водоразбора установлен не ниже 60°С и не выше 75°С, допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более на 5 °С, в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) - не более чем на 3 °С.

Отклонение от состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается. Исходная вода для системы централизованного горячего водоснабжения, поступающая непосредственно на теплоисточники и тепловые пункты, должна соответствовать требованиям технических регламентов и санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, регламентирующих безопасность и безвредность питьевой воды.

В подпунктах 40, 41 договора стороны согласовали, что договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 31.12.2016, а в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока действия, до полного их исполнения сторонами. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Договор горячего водоснабжения является действующим. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 07.12.2017 по делу N А64-6026/2017 удовлетворены исковые требования ООО "Управдом 68" (ИНН 6829083987, ОГРН 1126829005050) об обязании ПАО "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала ПАО "Квадра" - "Тамбовская генерация" в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирных домов, в том числе, д. 10 по ул. Маяковского города Тамбова, согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно: обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения N 0052-ГВ от 01.01.2016 не ниже 60°С и не выше 75°С. Указанное решение вступило в законную силу.

В целях исполнения вышеназванного судебного акта стороны осуществили комиссионное обследование параметров горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома по адресу: г. Тамбов, ул. Маяковского, д. 10, по результатам которого установлено отсутствие циркуляционного насосного оборудования в ЦТП, о чем составлен акт от 16.08.2018.

Собственником сооружения - тепловая сеть (отопление, горячее водоснабжение), назначение: иное, общей протяженностью - 2787,01 м, инвентарный номер:557/01. Литер:1, адрес: Тамбовская обл., г. Тамбов, от ТК-1Р-14 к жилым домам N N 5,7,16,18,20,22,26,28,30,32,34,24,38,40,55 по ул. Н. Вирты, N 1,3,5,7,9,11 по ул. С.Халтурина; N N 1,2,3,4,8,10,5 по ул. Маяковского;N 33,35,37,39 по ул. Пушкарская, N 99,101,103,105,107,109,111 по ул. Мичуринская, к жилому дому N 7,10 по Тульскому проезду, зданию д/сада "Родничек" по ул. Маяковского 6, по ул. Колхозная N 70,75,77, является ПАО "Квадра - Генерирующая компания", о чем представлено свидетельство о государственной регистрации права от 22.07.2010 N 68-АБ210093.

Ссылаясь на то, что отсутствие внутридомовой системы циркуляции горячего водоснабжения МКД исключает возможность ПАО "Квадра" обеспечить в рамках договора круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения МКД N 10, предусмотренных требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, истец обратился в арбитражный суд с требованием об обязании ООО "УК Управдом 68" проложить внутридомовую линию циркуляции в многоквартирном жилом доме N10 по ул. Маяковского, г. Тамбова.

Кроме того, указанный многоквартирный жилой дом запитан от индивидуального теплового пункта (ИТП). Названный ИТП не находится в собственности или ином законном владении (пользовании) ПАО "Квадра", эксплуатируется и обслуживается МУП "ТИС".

Ссылаясь на то, что отсутствие в ИТП насосного оборудования является нарушением обязательств, возложенных действующим законодательством на второго ответчика, в том числе утвержденной приказом Госстроя России N 285 от 13.12.2000 Типовой инструкцией по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденными приказом Минэнерго России N 115 от 24.03.2003 Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, истец обратился в арбитражный суд с требованием об обязании МУП "ТИС" осуществить мероприятия по установке насосного оборудования в ИТП многоквартирного жилого дома N10 по ул. Маяковского г. Тамбова.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с положениями статей 307, 309 и 310 ГК РФ, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (пункт 1 статьи 542 ГК РФ).

В статьях 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в многоквартирном доме может быть выбран один способ управления и одна управляющая компания, в круг обязанностей которой входит предоставление жильцам всего комплекса услуг управления, предусмотренных законом, в том числе обеспечение коммунальными услугами, определяемыми уровнем благоустройства дома.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (пункт 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 7 пункта 2 Правил N 354 исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В силу пункта 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе, поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Как следует из материалов дела, в исковом заявлении в качестве ответчика истцом указано ООО "Управдом 68" (ОГРН 1086829000059, ИНН 6829040045).

В последующем, ООО "Управдом 68" (ОГРН 1086829000059, ИНН 6829040045) заменен на ООО "УК Центральная" (ОГРН 1086829000059, ИНН 6829040045) в связи со сменой наименования.

Согласно представленному в материалы дела договору управления многоквартирным домом N 32/16 от 28.06.2016, управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: г. Тамбов, ул. Маяковского, д. 10, с 01.07.2016 является ООО "Управляющая компания Управдом 68" (ИНН 6829083987, ОГРН 1126829005050).

Таким образом, многоквартирный дом по адресу: г. Тамбов, ул. Маяковского, д. 10, выбыл из управления ООО "Управдом 68" (после переименования - ООО "Управляющая компания Центральная"), а обязательства между ПАО "Квадра - генерирующая компания" и ООО "Управляющая компания Центральная" по договору от 01.01.2016 N 0053-ГВ в отношении многоквартирного дома по адресу: г. Тамбов, ул. Маяковского, д. 10 прекратились в связи с изменением воли собственников.

На основании части 1 статьи 44 АПК РФ сторонами в арбитражном процессе являются истец и ответчик.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12 Кодекса) является обеспечение восстановления нарушенного права.

Из смысла названных правовых норм следует, что предъявление иска заинтересованным лицом имеет целью восстановление нарушенного права. Выбор способа защиты права должен осуществляться с учетом характера спорного правоотношения и регулирующих его норм материального права и не может осуществляться заявителем произвольно. Лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

Суд не вправе выходить за пределы требований и решать, какой способ защиты нарушенного права истцу следует избрать, если для него законом установлена возможность выбора способа защиты.

В силу части 1 статьи 47 АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску (часть 5 статьи 47 АПК РФ).

В процессе рассмотрения спора суд первой инстанции неоднократно предлагал истцу дать пояснения относительно управляющей компании, с которой заключен договор, и рассмотреть вопрос о замене ответчика (определения от 03.12.2018, от 14.01.2019, от 11.02.2019).

От истца ходатайство о замене ответчика ООО "Управляющая компания Центральная" либо о привлечении последнего в качестве соответчика по делу не поступило.

При таких обстоятельствах, поскольку иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования, поскольку обращение в суд с иском к ненадлежащему ответчику служит самостоятельным основанием для отказа в его удовлетворении.

Основанием для обращения истца в арбитражный суд с требованием об обязании МУП "ТИС" осуществить мероприятия по установке насосного оборудования в ИТП многоквартирного жилого дома N 10 по ул. Маяковского, г. Тамбова послужила неукомплектованность ИТП насосным оборудованием, что существенно влияет на возможность ПАО "Квадра" обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения МКД N 10, предусмотренных требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, а непринятие мер по установке такого оборудования является нарушением действующего законодательства в области технической эксплуатации тепловых сетей и тепловых энергоустановок.

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается, горячее водоснабжение многоквартирного дома по адресу: г. Тамбов, ул. Маяковского, д. 10, осуществляется посредством расположенного в многоквартирном доме ИТП N 82. ИТП N 82 находится в ведении МУП "Тамбовинвестсервис", что последним не опровергнуто.

Из акта комиссионного обследования б/н от 16.08.2018 усматривается, что в указанном ИТП N 82 отсутствует насосное оборудование.

В части 1 статьи 24 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и частью 7 статьи 8 указанного Федерального закона.

Приняв на себя данные обязательства, истец, при наличии необходимости, обязан принять достаточные меры технического характера, гарантированно обеспечивающие надлежащее выполнение требований нормативно-технических документов о качестве поставляемой горячей воды.

Обращаясь в арбитражный суд с требованием осуществить мероприятия по установке насосного оборудования в ИТП, ПАО "Квадра" не представило отвечающих критериям относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, подтверждающих наличие у МУП "ТИС" обязательств по установке насосного оборудования в ИТП N 82 (статьи 9, 65 АПК РФ), в связи с чем, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Доводы апелляционной жалобы, с учетом вышеизложенного, нельзя признать состоятельными, поскольку они фактически сводятся к повторению обоснованно отклоненных судом первой инстанции доводов и не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, так как не свидетельствуют о неправильном применении арбитражным судом области норм материального или процессуального права.

Судебная коллегия апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда. При этом судебная коллегия учитывает, что доказательства по рассмотренному вопросу судом первой инстанции оценены правильно, нарушений требований статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допущено.

Поскольку при принятии обжалуемого решения нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Тамбовской области от 26.04.2019 по делу N А64-6859/2018 не имеется.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. на основании статьи 110 АПК РФ относится на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.04.2019 по делу N А64-6859/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала публичного акционерного общества "Квадра" - Тамбовская генерация" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т. И. Орехова

Судьи

А. А. Сурненков Л. М. Мокроусова