Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15 июля 2019 г. N 06АП-3210/19

г. Хабаровск

15 июля 2019 г.

А73-15408/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июля 2019 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дроздовой В.Г.,

судей Иноземцева И.В., Усенко Ж.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зиновенко О.А.,

при участии в заседании:

от администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 1052740062649, ИНН 2706026117): представитель не явился,

от сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего снабженческо-сбытового кооператива "Нива" (ОГРН 1072706000267, ИНН 2706028562): Смальцер Н.А., представитель по доверенности от 29.05.2019,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего снабженческо-сбытового кооператива "Нива"

на решение от 18.04.2019

по делу N А73-15408/2018

Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьей Серовой Е.Н.

по иску администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края

к сельскохозяйственному потребительскому перерабатывающему снабженческо-сбытовому кооперативу "Нива"

о взыскании 136 464,99 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к сельскохозяйственному потребительскому перерабатывающему снабженческо-сбытовому кооперативу "Нива" (далее - СППССК "Нива", ответчик) о взыскании задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 27:18:0000011:5730 в сумме 34 368,05 руб., задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 27:18:0000011:5736 в сумме 102 096,94 руб.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.04.2019 исковые требования удовлетворены.

СППССК "Нива" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 18.04.2019 отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывает, что истцом не доказано право собственности на спорные земельные участки. Ссылается на заключенный сторонами договор аренды земельного участка от 25.11.2016 N 82 с кадастровым номером 27:18:0000011:5356, площадью 1 194 кв.м. Указывает, что Администрацией незаконно изданы распоряжения от 11.04.2017 N 580, N 581, согласно которым арендуемый земельный участок был разделен на три участка, в том числе с кадастровыми номерами 27:18:0000011:5728, 27:18:0000011:5729, 27:18:0000011:5730, и СППССК "Нива" предоставлен в аренду земельный участок номер 27:18:0000011:5729 площадью 742 кв.м, что установлено судом в деле N А73-11574/2017. Полагает поведение истца по взысканию неосновательного обогащения недобросовестным. Оспаривает расчет задолженности, осуществленный истцом, считает правильным свой контррасчет.

В отзыве на апелляционную жалобу Администрация просит оставить решение от 18.04.2019 без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Истцом представлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

Шестым арбитражным апелляционным судом удовлетворено названное ходатайство.

В судебном заседании представитель ответчика настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы.

Заслушав представителя ответчика, исследовав приобщенные к материалам дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 05.04.2017 земельный участок с кадастровым номером 27:18:0000011:5730 площадью 221 кв.м, расположенный по адресу: Хабаровский край, г. Амурск, пр-кт Строителей в зоне цента деловой и коммерческой активности, принадлежит на праве собственности Администрации. Земельный участок передан Администрации в собственность на основании: распоряжения правительства Хабаровского края от 12.09.2007 N 271-п "О безвозмездной передаче в муниципальную собственность Амурского муниципального района и городского поселения "Город Амурск" Хабаровского края государственного имущества", распоряжения главы городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района от 26.11.2007 N 1108 "О приеме в муниципальную собственность", распоряжения Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 24.01.2017 N 94.

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 18.12.2017 указано, что земельный участок с кадастровым номером 27:18:0000011:5736, расположенный по адресу: Хабаровский край, г. Амурск, пр-кт Строителей, 8А, площадью 753 кв.м, принадлежит на праве собственности Администрации. Право собственности Администрации возникло на основании: распоряжения правительства Хабаровского края от 12.09.2007 N 271-п "О безвозмездной передаче в муниципальную собственность Амурского муниципального района и городского поселения "Город Амурск" Хабаровского края государственного имущества", распоряжения главы городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района от 26.11.2007 N 1108 "О приеме в муниципальную собственность", распоряжения Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 24.01.2017 N 94, распоряжения Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 18.08.2017 N 1356.

В соответствии с актом от 22.03.2018 N 14 Администрацией установлено, что СППССК "Нива" в период с 02.08.2017 по 01.04.2018 использовало без внесения платы земельный участок с кадастровым номером 27:18:0000011:5736, расположенный по адресу: Хабаровский край, г. Амурск, пр-кт Строителей, 8А, площадью 753 кв.м. Размер платы за пользование земли по настоящему акту установлен равным размеру арендной платы за данный земельный участок, установленному на основании постановления правительства Хабаровского края от 30.12.2009 N 411-пр, постановления правительства Хабаровского края от 02.07.2014 N 205-пр, решений Собрания депутатов городского поселения "Город Амурск" от 27.12.2016 N 268, от 21.12.2017 N 344. Плата за пользование за период с 02.08.2017 по 31.12.2017 - 51 902,82 руб., за период с 01.01.2018 по 01.04.2018 - 32 598,72 руб.

В акте от 02.07.2018 N 22 указано, что СППССК "Нива" в период с 01.04.2018 по 01.07.2018 использовало без внесения платы земельный участок с кадастровым номером 27:18:0000011:5736. Расчет платы за пользование за период с 01.04.2018 по 01.07.2018 составил 32 598,72 руб.

Согласно акту Администрации от 02.07.2018 N 23 СППССК "Нива" в период с 02.08.2017 по 01.07.2018 использовало без внесения платы земельный участок с кадастровым номером 27:18:0000011:5730, площадью 221 кв.м, расположенный по адресу: Хабаровский край, г. Амурск, пр-кт Строителей в зоне цента деловой и коммерческой активности. Размер платы за пользование землей по настоящему акту установлен равным размеру арендной платы за данный земельный участок, установленному на основании постановления правительства Хабаровского края от 30.12.2009 N 411-пр, постановления правительства Хабаровского края от 02.07.2014 N 205-пр, решений Собрания депутатов городского поселения "Город Амурск" от 27.12.2016 N 268, от 21.12.2017 N 344. Расчет платы за пользование составил за период с 02.08.2017 по 31.12.2017 - 15 233,09 руб., за период с 01.01.2018 по 01.07.2018 - 19 134,97 руб.

Администрация с сопроводительным письмом от 06.07.2018 N 01-21-3553 направила в адрес СППССК "Нива" акты: от 02.07.2018 N 22, от 02.07.2018 N 23.

В письмах от 10.07.2018 N 01-21-3597, от 10.07.2018 N 01-21-3595, направленных в адрес СППССК "Нива", Администрация сообщила о задолженности по оплате пользования земельными участками с кадастровым номером 27:18:0000011:5730, с кадастровым номером 27:18:0000011:5736.

Как следует из акта обследования земельного участка, расположенного по адресу: Хабаровский край, г. Амурск, пр-кт Строителей, 8А, по состоянию на 08.06.2018, СППССК "Нива" использует названный земельный участок без правоустанавливающих документов, что подтверждается фототаблицей.

В соответствии с актами сверки взаимных расчетов задолженность СППССК "Нива" за использование земельного участка с кадастровым номером 27:18:0000011:5730 составила 34 368,05 руб., за использование земельного участка с кадастровым номером 27:18:0000011:5736 - 102 096,94 руб.

Наличие непогашенной задолженности явилось основанием для обращения Администрации в арбитражный суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно применил следующие нормы права.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Статьей 1105 ГК РФ определено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести должно возместить потерпевшему то, что сберегло вследствие такого пользования по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Судом первой инстанции установлено, что СППССК "Нива" в период с 02.08.2017 по 01.07.2018 использовало земельный участок с кадастровым номером 27:18:0000011:5730, с кадастровым номером 27:18:0000011:5736 под находящиеся на нем объекты недвижимости.

Следовательно, правомерен вывод суда о том, что ответчик обязан возместить Администрации стоимость такого пользования.

Расчет неосновательного обогащения произведен истцом на основании постановления правительства Хабаровского края от 30.12.2009 N 411-пр, постановления правительства Хабаровского края от 02.07.2014 N 205-пр, решений Собрания депутатов городского поселения "Город Амурск" от 27.12.2016 N 268, от 21.12.2017 N 344, с учетом площадей земельных участков: 221 кв.м, 753 кв.м.

Дав оценку приобщенным в дело доказательствам в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности названного расчета неосновательного обогащения.

Контррасчет, составленный ответчиком, отклонен апелляционным судом, как основанный на ошибочном толковании норм права.

Расчет долга осуществлен истцом в соответствии с действующими в спорном периоде нормативными актами (л.д. 119-120).

Доказательства внесения платы за пользование земельными участками ответчик в суд первой инстанции не представил.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о взыскании с СППССК "Нива" неосновательного обогащения в заявленной сумме.

Основания для иных выводов у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Дав повторную оценку приобщенным к материалам дела доказательствам, проверив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для ее удовлетворения.

Подлежит отклонению ссылка заявителя жалобы на договор аренды земельного участка от 25.11.2016 N 82, поскольку названный договор прекратил свое действие с 01.08.2017, что подтверждается уведомлением от 04.08.2017 N 01-21-4148 (л.д. 65), при этом неосновательное обогащение взыскано судом первой инстанции с ответчика за последующий после истечения срока арендных отношений период с 02.08.2017 по 01.07.2018. Доказательства заключения договора аренды земельных участков на новый срок материалы дела не содержат.

При этом отклоняется, как несостоятельная, ссылка ответчика на обстоятельства, установленные судами при рассмотрении дела N А73-11574/2017, поскольку указанные обстоятельства не имеют правового значения для разрешения настоящего спора о взыскании платы за пользование землей, на которой расположено недвижимое имущество ответчика. При этом ответчик не доказал факт пользования земельными участками с кадастровым номером 27:18:0000011:5730, с кадастровым номером 27:18:0000011:5736 меньшей площади, чем указано в документах кадастрового учета.

Довод апелляционной жалобы о том, что истцом не доказано право собственности на спорные земельные участки, опровергается материалами дела. Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости основаниями для приобретения Администрацией права собственности на спорные земельные участки являются: распоряжение правительства Хабаровского края от 12.09.2007 N 271-п "О безвозмездной передаче в муниципальную собственность Амурского муниципального района и городского поселения "Город Амурск" Хабаровского края государственного имущества", распоряжение главы городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района от 26.11.2007 N 1108 "О приеме в муниципальную собственность", распоряжение Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 24.01.2017 N 94, распоряжение Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 18.08.2017 N 1356.

Довод СППССК "Нива" о злоупотреблении истцом правом на судебную защиту не подтвержден документально.

Так, в силу пункта 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Под злоупотреблением правом понимается умышленное поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему гражданского права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 ГК РФ пределов осуществления гражданских прав, причиняющее вред третьим лицам или создающее условия для наступления вреда.

Как следует из разъяснений, изложенных в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

Вместе с тем, приводя довод о злоупотреблении правом в виде взыскания неосновательного обогащения за пользование земельными участками, ответчик не представил допустимые доказательства такого злоупотребления правом со стороны истца.

Нарушение судом первой инстанции норм материального или норм процессуального права не установлено.

Судебные расходы, в виде уплаченной государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, отнесены на ответчика в соответствии со статей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 18.04.2019 по делу N А73-15408/2018 оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Г. Дроздова

Судьи

И.В. Иноземцев Ж.А. Усенко