г. Красноярск |
|
23 сентября 2019 г. |
Дело N А33-28070/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена "18" сентября 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен "23" сентября 2019 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - Петровской О.В.,
судей: Бутиной И.Н., Споткай Л.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Каверзиной Т.П.,
при участии:
от ответчика - краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов "Прибрежный":
Телина В.Г., представителя по доверенности от 01.11.2018,
от третьего лица - акционерного общества "Красноярская региональная энергетическая компания": Зиновьевой Г.А., представителя по доверенности от 15.07.2019 N 234,
от третьего лица - министерства социальной политики Красноярского края:
Васильевой О.А., представителя по доверенности от 08.04.2019 N 80-1791,
от истца - публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт":
Дутого К.Н., представителя по доверенности от 01.01.2019 N 10-2019,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, г. Красноярск), акционерного общества "Красноярская региональная энергетическая компания" (ИНН 2460087269, ОГРН 1152468001773, г. Красноярск),
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 24 июня 2019 года по делу N А33-28070/2018, принятое судьёй Мельниковой Е.Б.,
установил:
публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, далее - ПАО "Красноярскэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания "Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов "Прибрежный" (ИНН 2408004140, ОГРН 1022401035898, далее - ГБУ СО "Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов "Прибрежный", ответчик) о взыскании 5 833 386 рублей 28 копеек долга по контракту энергоснабжения от 27.12.2017 N 5102 за потребленную электроэнергию за период с 22.05.2017 по 22.07.2018.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены на стороне истца: акционерное общество "Красноярская региональная энергетическая компания" (далее - АО "КРЭК"); на стороне ответчика: Министерство социальной политики Красноярского края, Министерство финансов Красноярского края, Муниципальное образование Казачинского сельсовета Казачинского района в лице Администрации Казачинского сельсовета.
Решением от 24.06.2019 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО "Красноярскэнергосбыт" и АО "КРЭК" обратились с апелляционными жалобами в Третий арбитражный апелляционный суд.
В заявленной жалобе ПАО "Красноярскэнергосбыт" указал, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
- судом первой инстанции не обоснованно сделан вывод о неправомерности предъявления требований к ответчику, поскольку требование правомерно предъявлено к ответчику как к стороне по договору энергоснабжения (фактическому потребителю), в связи с образовавшейся задолженностью.
АО "КРЭК" в своей жалобе указал, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным, поскольку собственником системы учета является ГБУ СО "Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов "Прибрежный", в связи с чем требование истца заявлено правомерно. Выводы суда о разночтениях в актах относительно сроков поверки не учитывают, что срок поверки трансформаторов и прибора учета может быт быть различен.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 30 июля 2019 года апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 18.09.2019.
Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").
При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает дело в отсутствие представителей иных лиц.
В представленном в материалы дела отзыве, истец указал, что КГБУ СО "Пансионат "Прибрежный" не является надлежащим ответчиком, так как иск должен быть предъявлен к собственнику приборов учета. Ответчик не является собственником приборов учета, что подтверждается материалами дела.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в обжалуемой части.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, 27.12.2017 истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (абонент), заключен контракт энергоснабжения N 5102 (ранее действовал контракт от 22 декабря 2016 года), согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими липами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией абонента, а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
Порядок учёта электроэнергии (мощности) согласован сторонами в разделе 4 вышеуказанного договора.
В соответствии с пунктом 5.2 договора расчётным периодом по договору является месяц. Порядок оплаты согласован разделом 5 договора.
В адрес истца поступили акты проверки измерительного комплекса электрической энергии от 21.05.2018 N 46/81/05 и от 21.05.2018 N 47/81/05. Проверка проводилась в отношении п/у N 0711180400004903 и 0711180400004651 на объекте - пансионат, расположенный по адресу Казачинский район с. Казачинское, ул. Ломоносова, 4.
В графе описание выявленных нарушений в вышеуказанных актах указано: истек межповерочный интервал трансформаторов тока. Закончился межповерочный интервал трансформаторов тока измерительного комплекса электрической энергии в I квартале 2016 года. Акты подписаны потребителем бет замечаний.
На основании указанных документов, истцом был сделан расчет задолженности за период с 22.05.2017 до 22.07.2018 (23.07.2018 нарушения устранены, что свидетельствует из акта приемки измерительного комплекса электрической энергии от 23.07.2018 N 58/86/07) на сумму 5 863 573 рубля 67 копеек.
При расчете объема истцом применен следующий режим работы объекта: 24 часа в день 7 дней в неделю (согласно приложению N 3 договора, где указано круглосуточно, семь дней в неделю) по мощности 152,0 кВт.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате стоимости потребленной электроэнергии, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика 5 863 573 рубля 67 копеек долга за период с 22.05.2017 по 22.07.2018.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для удовлетворения заявленного требования.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что сторонами заключен контракт энергоснабжения N 5102 от 27.12.2017, который по своей правовой природе является договором энергоснабжения. Предметом исковых требований является взыскание задолженности за электроэнергию, потреблённую объектом абонента, объём которой определён расчётным способом в связи с выявленными нарушениями системы учёта.
В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьёй 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), определение объёма потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учёта электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учёта.
Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 136. Определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:
- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;
- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
При этом под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.
Согласно пункту 155 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 (далее - Правила N 442) собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.
Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 настоящего документа (абзац второй пункта 155 Правил N 442).
Проверка проводилась в отношении п/у N 0711180400004903 и 0711180400004651 на объекте - пансионат, расположенный по адресу Казачинский район с. Казачинское, ул. Ломоносова, 4.
Судом первой инстанции установлено, и подтверждается материалами дела, что 21.05.2018 акционерным обществом "Красноярская региональная энергетическая компания", являющимся сетевой организацией, на объекте - пансионат, (расположенный по адресу Казачинский район с. Казачинское, ул. Ломоносова, д. 4) была проведена проверка системы учета, по результатам которой составлен акт проверки приборов учета N 46/81/05, согласно которому зафиксировано истечение срока межповерочного интервала трансформаторов тока ТТЭ-0,66 N 6103, ТТЭ-0,66 N 4867, ТТЭ-0,66 N 4859 измерительного комплекса электроэнергии в I квартале 2016 года.
В качестве предписания указано на замену трансформаторов тока либо совершить действия их по поверке. В акте указано, что расчет будет производиться согласно Правилам N 442 от 04.05.2012.
Проверка проводилась в присутствии представителя потребителя Лыткиной С.А.. Указанный акт от 21.05.2018 N 49/81/05 подписан со стороны потребителя без замечаний и возражений.
Кроме того, 21.05.2018 акционерным обществом "Красноярская региональная энергетическая компания", являющимся сетевой организацией, на объекте - пансионат, (расположенный по адресу Казачинский район с. Казачинское, ул. Ломоносова, д. 4) была проведена проверка системы учета, по результатам которой составлен акт проверки приборов учета N 47/81/05, согласно которому зафиксировано истечение срока межповерочного интервала трансформаторов тока ТТЭ-0,66 N 5002, ТТЭ-0,66 N 6032, ТТЭ-0,66 N 4556 измерительного комплекса электроэнергии в I квартале 2016 года.
В качестве предписания указано на замену трансформаторов тока либо совершить действия их по поверке. В акте указано, что расчет будет производиться согласно Правилам N 442 от 04.05.2012.
Проверка проводилась в присутствии представителя потребителя Лыткиной С.А.. Указанный акт от 21.05.2018 N 49/81/05 подписан со стороны потребителя без замечаний и возражений.
На основании актов осмотра прибора учета и установленных актом обстоятельств истечения межповерочного интервала трансформаторов тока, составлен расчет объема потребленной электроэнергии, согласно которому общая стоимость электроэнергии ответчиком за период за период с 22.05.2017 по 22.07.2018, составляет 5 863 573 рубля 67 копеек.
Предметом настоящего иска является взыскание задолженности в связи с истечением межповерочного интервала трансформаторов тока на объекте ответчика.
В соответствии со статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Частями 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Ответчик оригинальные паспорта (копии) на трансформаторы тока в материалы дела не представили, поскольку пояснил, что трансформаторы тока устанавливала Администрация Казачинского района. Истец и третье лицо также пояснили, что копии паспортов у них отсутствуют.
На указанные трансформаторы тока (на номинальное напряжение 0,66 кВ типа ТТЭ), установлен межповерочный интервал сроком 4 года, что следует из вышеуказанного акта проверки, подписанного ответчиком без замечаний, а также информацией, размещенной на официальном сайте Госстандарта, согласно которой тип средств измерений - ТТН имеет межповерочный интервал 4 года.
Датой последней государственной поверки трансформаторов тока, расположенных на объекте ответчика, является II квартал 2008 года, датой следующей поверки - I квартал 2016 года, что подтверждается актами проверки от 21.05.2018 N 46/81/05 и N.47/81/05, следовательно, межповерочный интервал трансформаторов тока истек.
Оценив в совокупности доводы лиц, участвующих в деле, а также представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что факт истечения межповерочного интервала на трансформаторы тока, установленные на объекте ответчика, является подтверждённым.
В соответствии с абзацами 3,4 пункта 145 Положений N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.
Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Пунктами 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - ПТЭЭП) предусмотрено, что поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.
Согласно пункту 155 Положений N 442 собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Таким образом, по истечении срока поверки средств измерений, их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).
Согласно пункту 179 Положений N 442, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
Согласно пункту 166 Положений N 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета для 1 -го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Таким образом, действующее законодательство содержит императивные нормы, регламентирующие порядок определения объема потребленной электроэнергии в случае истечения межповерочного интервала, которыми и руководствовался истец при расчете суммы исковых требований.
Расчет объема потребленной электроэнергии произведен истцом по установленной мощности и количеству часов в расчетном периоде - 24 часов в сутки, 7 дней в неделю (согласно приложению N 3 договора), мощность - Руст = 152 кВт.
В ходе судебного разбирательства ответчиком заявлено о фальсификации доказательств - акта приемки в эксплуатацию приборов коммерческого учета потребителя от 27.09.2010 N 227 и акт от 27.09.2010 б/н.
В обоснование вышеуказанного ходатайства ответчик ссылается на то, что вышеуказанные документы являются подложными, так как на них, по мнению ответчика, имеется якобы подпись директора КГБУ СО "Пансионат "Прибрежный" Лыткиной С.А., которая явно отличается от подписей Лыткиной С.А. на представленных в суд документах и возражениях. Отсутствует расшифровка подписи, а в экземпляре доказательств АО "КрасЭко" и ПАО "Красноярскэнергосбыт", находившемся в суде 24.01.2019, подпись и вовсе отсутствует. Более того, директор КГБУ СО "Пансионат "Прибрежный" Лыткина С.А. утверждает, что данные доказательства (документы) не подписывала и они отсутствуют в КГБУ СО "Пансионат "Прибрежный".
Применительно к статье 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подписка ответчика (лицу, заявившему о фальсификации доказательств) о предупреждении об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложные показания, приобщена к материалам дела; представителю АО "КрасЭко" предложено заполнить подписку о предупреждении об уголовной ответственности. Представитель АО "КрасЭко" отказался от заполнения подписки, поскольку представителем было указано, что он не представлял эти документы. В судебном заседании пояснил, что представить подлинники актов от 27.09.2019 не представляется возможным, поскольку подлинные акты отсутствуют у АО "КрасЭко".
С согласия АО "КрасЭко" судом исключены из числа доказательств по делу акт N 227 от 27.09.2010 и акт б/н от 27.09.2010.
Представитель АО "КрасЭко" пояснил, что граница балансовой принадлежности проходит между трансформаторами тока и предохранителями, рубильники устанавливаются до прибора учета, вся оставшаяся часть от болтовых соединений находится в зоне балансовой принадлежности потребителя.
В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (часть 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как верно установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 19.04.2010 было образовано Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Пансионат для граждан пожилого возраста "Прибрежный". На баланс учреждения было передано имущество, которое ранее находилось в управлении администрации Казачинского района. Передача имущества была регламентирована приказом Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края. Среди прочего имущества на баланс была передана комплектная трансформаторная подстанция проходного типа с двумя трансформаторами ТМ250. При разграничении балансовой принадлежности приборы учета электроэнергии учтены не были и их передача на баланс учреждения не произведена.
11.11.2010 между открытым акционерным обществом "Красноярскэнергосбыт" и Администрацией Казачинского района Красноярского края заключено соглашение о внесении изменений в договор на электроснабжение от 01.01.2010 N 338, согласно которому (пункт 1) с 27.09.2010 из расчетной схемы договора исключается следующий объект:
- Специальный жилой дом для престарелых граждан по адресу: с Казачинское, ул. Ломоносова, д. 4,
- прибор учета: N 0711180400004651 с показанием 00011,6,
- прибор учета: N 0711180400004903 с показанием 00301,7.
Приказом Агентства Управления государственным имуществом Красноярского края от 31.12.2010 N 06-2409п изъято из оперативного управления краевого государственного бюджетного учреждения "Управление капитального строительства" как неиспользуемое имущество согласно приложению и передано краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания "Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов "Прибрежный". В приказе указано о закреплении вышеуказанного государственного имущества с момента передачи на праве оперативного управления за краевым государственным бюджетным учреждением социального обслуживания "Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов "Прибрежный".
В дальнейшем приказом Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края от 19.06.2014 N 11-625п изъято в государственную казну Красноярского края как неиспользуемое особо ценное движимое и недвижимое имущество, закрепленное на праве оперативного управления за Краевым государственным бюджетным учреждением социального обслуживания "Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов "Прибрежный", комплексная трансформаторная подстанция проходного типа с двумя трансформаторами ТМ 250, расположенная по адресу: Красноярский край, Казачинский район, с. Казачинское, ул. Ломоносова, д. 4, реестровый номер: 02403082000017.
Актом приема-передачи имущества, передаваемого в состав государственной казны Красноярского края от 20.06.2014 Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов "Прибрежный" передало, а субъект Российской Федерации - Красноярский край, в лице агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края приняло в состав государственной казны Красноярского края вышеуказанное имущество.
28.08.2014 субъект Российской Федерации - Красноярский край, в лице агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, на основании акта приема-передачи имущества, передало безвозмездно из государственной собственности Красноярского края Казачинскому сельсовету Казачинского района Красноярского края вышеуказанное имущество.
Согласно Распоряжению Правительства Красноярского края от 20.08.2014 N 583-р из государственной собственности Красноярского края передано безвозмездно в муниципальную собственность Казачинского сельсовета Казачинского района Красноярского края имущество, согласно приложению, в том числе Комплексная трансформаторная подстанция проходного типа с двумя трансформаторами ТМ 250 (год ввода в эксплуатацию - 2009).
Из содержания письма Администрации Казачинского района от 05.12.2018 N 2389, представленного в материалы дела, следует, что собственником комплексной трансформаторной подстанции проходного типа с двумя трансформаторами ТМ 250 является муниципальное образование Казачинский сельский совет.
01.07.2015 между Администрацией Казачинского сельсовета Казачинского района Красноярского края и акционерным обществом Красноярская региональная энергетическая компания" заключен договор аренды муниципального имущества N 1-19/15, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование (в аренду) муниципальное имущество:
- комплексная трансформаторная подстанция проходного типа с двумя трансформаторами ТМ250, дата ввода в эксплуатацию 2009 год, расположенный по адресу: Красноярский край, Казачинский район, с. Казачинское, ул. Ломоносова, д. 4;
- воздушная сеть электроснабжения 10 кВт, назначение нежилое, инв. N 04:220:002:001261820, 24:17:0000000:0:147, лит.1, общей площадью 805 м., дата ввода в эксплуатацию 2009 г., расположенная по адресу: Красноярский край, Казачинский район, с. Казачинское, ул. Юбилейная-Советская-Ломоносова, для целей оказания услуг по передаче электрической энергии в комплексе организационно и технологически связанными действиями, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающий передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов потребителям и технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям.
В соответствии с пунктом 1.2 договора объект договора считается переданным арендодателем арендатору с момента подписания сторонами акта приема-передачи.
В пунктах 2, 3 сторонами согласованы срок действия договора, а также размер и порядок внесения арендной платы.
Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что спорное имущество (трансформаторная подстанция) принадлежит на праве собственности Администрации Казачинского сельсовета Казачинского района Красноярского края (на основании Распоряжения Правительства Красноярского края от 20.08.2014 N 583-р, акта приема-передачи от 28.08.2014), а также спорная трансформаторная подстанция находится в аренде и на обслуживании в АО "КРАСЭКО", что подтверждается договором аренды муниципального имущества от 01.07.2015 N 1-19/15, схемами и фотографиями, имеющимися в материалах дела.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Из пункта 2 технических условий от 01.06.2010 N 327 на организацию учета электроэнергии в соответствии с техническими условиями на электроснабжение здания пансионата по адресу: с. Казачинское, ул. Ломоносова, д. 4 следует, что установку, замену в случае выхода из строя утраты или истечения срока эксплуатации (МПИ), а также обслуживание (поверка, калибровка, замена) приборов учета обеспечивает собственник (наниматель) помещения (элетроустановки).
В материалы дела представлен акт о выполнении требований технических условий от 25.06.2010 N 275, который составлен в присутствии представителя сетевой организациями и представителем заказчика в связи с произведенным осмотром подключения здания пансионата с. Казачинское, ул. Ломоносова, д. 4.
Из пункта 3 вышеуказанного акта следует, что учет электроэнергии осуществляется электросчётчиком, установленным в соответствии с техническими условиями от 01.06.2010 N 327; место установки РУ-0,4 кВ ТП 10/0,4кВ ф.21-04;21-05. Выпуском трансформаторов тока является 2008 год (пункт 3.1 вышеуказанного акта). В результате осмотра установлено, что технические условия по присоединению и организации учета электроэнергии выполнены в полном объеме, учет опломбирован. Замечаний нет.
С учетом отсутствия доказательств, свидетельствующих о том, что собственником спорной комплексной трансформаторной подстанции проходного типа с двумя трансформаторами ТМ 250 является ответчик, отсутствия подтверждения того, что трансформаторы находятся на его балансе, находятся за пределами его территориисуд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
При этом судом первой инстанции обоснованно учтено, что ответчиком оплачена задолженность за фактическое потребление электрической энергии за спорный период, что учтено истцом при подаче иска, а также статус краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов "Прибрежный", являющегося учреждением, финансируемым из бюджета.
Доводы заявителей, изложенные в апелляционных жалобах, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта.
Выводы суда о разночтениях в актах проверки на результат рассмотрения настоящего дела не влияют.
Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены не имеется.
В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство обороны Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционных жалоб.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 24 июня 2019 года по делу N А33-28070/2018 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий |
О.В. Петровская |
Судьи |
И.Н. Бутина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А33-28070/2018
Истец: ПАО "КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ"
Ответчик: краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов "Прибрежный"
Третье лицо: АО "Красноярская региональная энергетическая компания", Министерство социальной политики Красноярского края, Министерство финансов Красноярского края, МО Казачинского сельсовета Казачинского р-на в лице Администрации Казачинского сельсовета