Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2019 г. N 21АП-2763/19

23 сентября 2019 г.

Дело N А83-18458/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2019 года.

В полном объёме постановление изготовлено 23 сентября 2019 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зарубина А.В., судей Баукиной Е.А., Рыбиной С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дьяченко М.С.,

при участии представителей: от общества с ограниченной ответственностью "БОСПОР-Т" - Ткач А.А., директор на основании выписки из ЕГРЮЛ, Коноваленко Л.С., доверенность от 05 августа 2019 г., б/н; от Федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым" - Кандитова А.Н., доверенность от 22 октября 2018 г. N 21/312/Д/149,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 18 июня 2019 года по делу N А83-18458/2018 (судья Гаврилюк М.П.)

по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым" (ОГРН 1149102002675, 295000, Республика Крым, город Симферополь, улица Федотова, дом 27)

к обществу с ограниченной ответственностью "БОСПОР-Т" (ОГРН 1149102029845; 295017, Республика Крым, город Симферополь, улица Рубцова, дом 44, офис 2)

о взыскании 125.141,06 рублей,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым" (далее - ПУ ФСБ России по РК, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "БОСПОР-Т" (далее - ООО "БОСПОР-Т", ответчик) о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по контракту в размере 125.141,06 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 18 июня 2019 года исковые требования удовлетворены частично. Взыскана с ООО "БОСПОР-Т" в пользу ПУ ФСБ России по РК пеня в размере 6.197,95 руб. В остальной части исковых требований отказано. Взыскана с ООО "БОСПОР-Т" в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 235,00 руб.

Полагая, что указанное решение принято судом первой инстанции при неполном выяснении обстоятельств по делу, истец обжаловал его в апелляционном порядке, просит решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить. В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на то, что судом необоснованно установлена дата подписания акта о приемке выполненных работ, а также неверно произведен расчет пени.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "БОСПОР-Т" просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда оставить без изменения. В заседании суда апелляционной инстанции 19 сентября 2019 г. представители ответчика заявили о необходимости списания штрафа.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей сторон, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Из приведенной нормы видно, что юридически значимыми обстоятельствами по делу о взыскании неустойки ввиду просрочки подрядчиком сроков окончания работ являются: факт наличия договорных обязательств; согласование срока окончания работ; нарушение сроков окончания работ.

Как видно из материалов дела между ПУ ФСБ России по РК (заказчиком) и ООО "БОСПОР-Т" (подрядчиком) заключен государственный контракт N 0895100000816000129-0638830-02 от 26 мая 2016 г. на выполнение работ по ремонту теплового пункта в административном здании с жилыми помещениями (т. 1, л.д. 12-19). Цена контракта - 366.875,00 руб. (пункт 5.1 контракта). Срок выполнения работ - до 05 сентября 2016 г. (пункт 2 Приложения N 1).

Работы сданы частично (на сумму 226.012,48 руб.) и с просрочкой (19 октября 2016 г.), что видно из акта КС-2 (т. 1, л.д. 21-36).

Впоследствии заказчик в одностороннем порядке отказался от исполнения договора, направив подрядчику соответствующее уведомление (т. 1, л.д. 42). Уведомление получено заказчиком 16 декабря 2016 г. (т. 1, л.д. 44). Соответственно, по правилу, установленному частью 13 статьи 95 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", договор считается расторгнутым 26 декабря 2016 г.

Таким образом, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о наличии оснований для взыскании неустойки. Вместе с тем, расчет неустойки произведен неверно, так как суд первой инстанции исходил из задолженности в период с 05 сентября 2016 г. по 19 октября 2016 г. с учетом частично исполненного (226.012,48 руб.), в то время как данное исполнение имело место 19 октября 2016 г., следовательно исполнение на 226.012,48 руб., могло учитываться при определении неустойки за период после 19 октября 2016 г.

Формула	Расчёт	Результат
К = ДПДК 100%	= 44103 100%	= 42,72% (К* = 0.01)
Cцб = К* Ставка ЦБ	= 0.01 10%	= 0.1%
C = Cцб ДП	= 0.1% 44	= 0.044
П = (Ц - В) C	= (366 875,00 - 0,00) 0.044	= 16 142,50 р.

Формула	Расчёт	Результат
К = ДПДК 100%	= 68103 100%	= 66,02% (К* = 0.02)
Cцб = К* Ставка ЦБ	= 0.02 10%	= 0.2%
C = Cцб ДП	= 0.2% 68	= 0.136
П = (Ц - В) C	= (366 875,00 - 226 012,00) 0.136	= 19 157,37 р.

Итого размер неустойки составляет 35.299,87 руб.

Расчёт ПУ ФСБ России по РК на 41.291,93 руб., направленный в адрес суда апелляционной инстанции 11 сентября 2019 г., ошибочен, так как основан на сроке исполнения контракта 112 дней, в то время, как контракт заключен 26 мая 2016 г., а работы должны быть выполнены 05 сентября 2016 г., то есть срок выполнения контракта составляет 103 дня. Кроме того, неустойка рассчитывалась в период с 06 сентября 2016 г. по 26 ноября 2016 г., в то время, как часть работ принята по акту КС-2 от 19 октября 2016 г. Соответственно, второй этап расчета неустойки должен начинаться с 20 октября 2016 г., а не 27 ноября 2016 г., как полагает истец. Иной период неустойки влечет определение иного количества дней просрочки, что также привело к неверному определению размера подлежащей уплате суммы.

Доводу апелляционной жалобы истца о том, что акт КС-2 подписан 26 ноября 2016 г., а не 19 октября 2016 г. дана подробная оценка в решении суда первой инстанции, не соглашаться с которой у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

Довод ответчика о списании штрафа основан на неверном толковании Постановления Правительства Российской Федерации от 04 июля 2018 г. N 783 "Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015 и (или) 2016 годах обязательств, предусмотренных контрактом". Так, в соответствии с пунктом 3 указанного выше Постановления если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) (пункт "а"); если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до 1 января 2017 г. (пункт "б").

Поскольку общая сумма подлежащей взысканию неустойки (35.299,87 руб.) превышает 5 процентов цены контракта (6.257,05 руб.) и подрядчик часть неустойки в добровольном порядке не оплатил, оснований для списания штрафа не имеется.

Согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются, кроме прочего, неправильное применение норм материального права.

При указанных обстоятельствах, решение арбитражного суда первой инстанции подлежит изменению в части взыскания неустойки.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Государственная пошлина по иску и апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на сторон пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 18 июня 2019 года по делу N А83-18458/2018 изменить.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

"Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "БОСПОР-Т" (ОГРН 1149102029845, ИНН 9102019631) в пользу Федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым" (ОГРН 1149102002675, ИНН 9102002290) пеню в размере 35.299 (тридцать пять тысяч двести девяносто девять) рублей 87 копеек

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "БОСПОР-Т" в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 1.341 (одна тысяча триста сорок один) рубль 01 копейка".

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.В. Зарубин

Судьи

Е.А. Баукина С.А. Рыбина