Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2019 г. N 14АП-7783/19

г. Вологда

25 сентября 2019 г.

Дело N А05-44/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2019 года.

В полном объёме постановление изготовлено 25 сентября 2019 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Журавлева А.В., судей Виноградова О.Н. и Кузнецова К.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ручкиновой М.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания Соломбальский Округ" представителя Марчук Л.Н. по доверенности от 20.09.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования "Город Архангельск" в лице администрации муниципального образования "Город Архангельск" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 28 июня 2019 года по делу N А05-44/2019,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания Соломбальский Округ" (ОГРН 1102901002698, ИНН 2901201524; адрес: 163013, город Архангельск, улица Кедрова, дом 29, офис 1; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к муниципальному образованию "Город Архангельск" в лице администрации муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН 1022900509521, ИНН 2901065991; адрес: 163000, город Архангельск, площадь В.И. Ленина, дом 5; далее - Администрация) о взыскании 439 598 руб. 27 коп. долга по возмещению части платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных в городе Архангельске по адресам: ул. Адмирала Кузнецова, дом 9, 11, 13; ул. Ильича, дом 35, корп. 5; ул. Кедрова, дом 20; ул. Мещерского, дома 11, 17; ул. Мусинского, дома 13, 23; ул. Орджоникидзе, дома 3, корп. 1, 8, корп.1; ул. Партизанская, дом 51; ул. Советская, дом 43 за период с 01.06.2015 по 31.10.2017 (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное учреждение муниципального образования "Город Архангельск" "Информационно-расчетный центр" (далее - МУ ИРЦ МО "Город Архангельск").

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 28 июня 2019 года исковые требования удовлетворены частично. С муниципального образования "Город Архангельск" в лице Администрации за счет казны муниципального образования в пользу Общества взыскано 414 356 руб. 69 коп. долга, а также 1 323 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Администрация с решением суда не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части, принять по делу новый судебный акт, отказав Обществу во взыскании 414 356 руб. 69 коп. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что договором управления (с учетом изменений, внесенных в него 03.04.2014) предусмотрено, что размер платы и порядок изменения размера платы устанавливаются путем принятия решения общим собранием собственников помещений многоквартирного дома. Из буквального толкования указанного условия договора управления следует, что размер платы в любом случае может утверждаться только на общем собрании собственников помещений дома. Изменения, предполагающие установление нового порядка изменения размера платы, в договоры управления многоквартирными домами не вносились. Использованный общим собранием термин "индекс инфляции" не определяет четкий алгоритм увеличения ранее установленной платы, который позволял бы сделать бесспорный вывод об увеличении платы в строгом соответствии с волеизъявлением собственников.

Общество в отзыве и представитель в судебном заседании просят апелляционную коллегию решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Ответчик и третье лицо о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела и установлено судом, истец является управляющей организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с договором управления, заключенным на основании решений общих собраний собственников жилых помещений, в управлении истца находятся многоквартирные дома, расположенные в городе Архангельске по следующим адресам: ул. Адмирала Кузнецова, дом 9, 11, 13; ул. Ильича, дом 35, корп. 5; ул. Кедрова, дом 20; ул. Мещерского, дома 11, 17; ул. Мусинского, дома 13, 23; ул. Орджоникидзе, дома 3, корп. 1, 8, корп. 1; ул. Партизанская, дом 51; ул. Советская, дом 43.

В собственности муниципального образования "Город Архангельск" в указанных домах находятся жилые помещения, площадь которых приведена истцом в расчете исковых требований (т. 2, л.д. 174-184), что подтверждается перечнями жилых помещений муниципального жилищного фонда и ответчиком не оспаривается.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. Адмирала Кузнецова, дом 9 от 25.12.2013 с 01.01.2014 утвержден размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в размере 17 руб. 94 коп. за 1 кв. м общей площади в месяц. Решением общего собрания собственников помещений указанного дома от 18.08.2014 утвержден порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, согласно которому изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения производится не чаще, чем один раз в год. Изменение размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения на текущий год производить с 1 января текущего года на индекс инфляции предыдущего года.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. Адмирала Кузнецова, дом 11 от 17.03.2014 с 01.04.2014 утвержден размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в размере 15 руб. 94 коп. за 1 кв. м общей площади в месяц. Решением общего собрания собственников помещений указанного дома от 16.04.2015 утвержден порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, согласно которому изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения производится не чаще, чем один раз в год. Изменение размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения на текущий год производить с 1 января текущего года на индекс инфляции предыдущего года.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. Адмирала Кузнецова, дом 13 от 31.01.2014 с 01.01.2014 утвержден размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в размере 17 руб. 94 коп. за 1 кв. м общей площади в месяц. Решением общего собрания собственников помещений указанного дома от 11.08.2014 утвержден порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, согласно которому изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения производится не чаще, чем один раз в год. Изменение размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения на текущий год производить с 1 января текущего года на индекс инфляции предыдущего года.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. Кедрова, дом 20 от 11.01.2014 с 01.01.2014 утвержден размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в размере 17 руб. 45 коп. за 1 кв. м общей площади в месяц. Решением общего собрания собственников помещений указанного дома от 12.08.2014 утвержден порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, согласно которому изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения производится не чаще, чем один раз в год. Изменение размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения на текущий год производить с 1 января текущего года на индекс инфляции предыдущего года.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. Мещерского, дом 11 от 14.03.2014 с 01.03.2014 утвержден размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в размере 15 руб. 94 коп. за 1 кв. м общей площади в месяц. Решением общего собрания собственников помещений указанного дома от 19.08.2014 утвержден порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, согласно которому изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения производится не чаще, чем один раз в год. Изменение размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения на текущий год производить с 1 января текущего года на индекс инфляции предыдущего года.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. Мещерского, дом 17 от 24.12.2013 с 01.01.2014 утвержден размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в размере 17 руб. 17 коп. за 1 кв. м общей площади в месяц. Решением общего собрания собственников помещений указанного дома от 11.08.2014 утвержден порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, согласно которому изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения производится не чаще, чем один раз в год. Изменение размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения на текущий год производить с 1 января текущего года на индекс инфляции предыдущего года.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. Мусинского, дом 13 от 11.05.2015 с 01.07.2015 утверждены размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в размере 17 руб. 94 коп. за 1 кв. м общей площади в месяц и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, согласно которому изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения производится не чаще, чем один раз в год. Изменение размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения на текущий год производить с 1 января текущего года на индекс инфляции предыдущего года.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. Мусинского, дом 23 от 11.08.2014 с 01.11.2014 утверждены размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в размере 17 руб. 45 коп. за 1 кв. м общей площади в месяц и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, согласно которому изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения производится не чаще, чем один раз в год. Изменение размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения на текущий год производить с 1 января текущего года на индекс инфляции предыдущего года.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. Партизанской, дом 51 от 18.08.2014 с 01.11.2014 утверждены размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в размере 24 руб. 36 коп. за 1 кв. м общей площади в месяц и порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, согласно которому изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения производится не чаще, чем один раз в год. Изменение размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения на текущий год производить с 1 января текущего года на индекс инфляции предыдущего года.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. Ильича, дом 35 корпус 5 от 01.12.2015 утвержден размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в размере 17 руб. 45 коп. за 1 кв. м общей площади в месяц.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. Орджоникидзе, дом 3 корпус 1 от 25.11.2015 утвержден размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в размере 17 руб. 45 коп. за 1 кв. м общей площади в месяц.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. Орджоникидзе, дом 8 корпус 1 от 15.09.2015 утвержден размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в размере 17 руб. 45 коп. за 1 кв. м общей площади в месяц.

Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. Советской, дом 43 от 05.12.2015 с 01.02.2016 утвержден размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в размере 28 руб. за 1 кв. м общей площади в месяц.

В соответствии с установленным собственниками помещений порядком изменения платы размер платы за содержание и ремонт жилого помещения за 1 кв. м составил:

- по дому ул. Адмирала Кузнецова, 9 - с 01.06.2015 - 20 руб. 27 коп., с 01.09.2016 - 22 руб. 91 коп.;

- по дому ул. Адмирала Кузнецова, 11 - с 01.08.2015 - 18 руб., с 01.01.2017 - 20 руб. 34 коп.;

- по дому ул. Адмирала Кузнецова, 13 - с 01.08.2015 - 20 руб. 27 коп., с 01.01.2017 - 22 руб. 90 коп.;

- по дому ул. Кедрова, 20 - с 01.08.2015 - 19 руб. 72 коп., с 01.01.2017 - 22 руб. 28 коп.;

- по дому ул. Мещерского, 11 - с 01.06.2015 - 18 руб., с 01.09.2016 - 20 руб. 34 коп.;

- по дому ул. Мещерского, 17 - с 01.08.2015 - 19 руб. 40 коп., с 01.01.2017 - 21 руб. 92 коп.;

- по дому ул. Мусинского, 23 - с 01.02.2016 - 19 руб. 72 коп., с 01.01.2017 - 22 руб. 28 коп.;

- по дому ул. Партизанская, 51 - с 01.02.2016 - 27 руб. 53 коп., с 01.01.2017 - 28 руб. 85 коп.

После увеличения размера платы за содержание и ремонт в порядке, утвержденном собственниками помещений многоквартирных домов, для нанимателей действовали тарифы, ранее утвержденные мэрией города Архангельска для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений в многоквартирных домах.

По утверждению истца, поскольку в период с июня 2015 года по октябрь 2017 года для нанимателей действовал тариф на содержание и ремонт жилого помещения, размер которого был ниже размера платы, утвержденного для собственников жилых помещений, образовалась разница в размере 439 598 руб. 27 коп. (с учётом оплаты ответчиком за июль 2015 года по дому ул. Мусинского, 13 в сумме 296 руб. 55 коп.).

Истцом для возмещения части платы выставлялись счета от 20.12.2017.

22.12.2017 истец обратился в МУ ИРЦ МО "Город Архангельск" с целью возмещения платы за спорный период, предоставив пакет документов в соответствии с Правилами N 103. 09.01.2018 получен отказ в связи с невозможностью оплаты.

Истец 31.08.2018 повторно направил пакет документов в МУ ИРЦ МО "Город Архангельск". 04.09.2018 истцу вновь отказано в возмещении части платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Истец 26.11.2018 направил ответчику претензию с требованием погасить задолженность по возмещению части платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с июня 2015 года по октябрь 2017 года.

Поскольку претензия оставлена без ответа, сумма долга не погашена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, признал их обоснованными частично, взыскал с ответчика в пользу истца 414 356 руб. 69 коп. задолженности, в удовлетворении требования о взыскании долга в сумме 25 241 руб. 58 коп. отказал в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Ответчик не согласился с решением суда в части удовлетворения исковых требований на сумму 414 356 руб. 69 коп.

Апелляционная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части в силу следующего.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Данные нормы ГК РФ корреспондируют статьям 30, 39, части 6 статьи 155, части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном жилом доме, определен в части 1 статьи 36 ЖК РФ и пункте 1 статьи 290 ГК РФ.

Частью 1 статьи 37 ЖК РФ предусмотрено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома. В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Из приведенных норм следует, что собственники помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, в силу прямого указания закона обязаны нести расходы по содержанию общего имущества такого дома независимо от наличия расходов на содержание собственного помещения.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена в статье 154 ЖК РФ.

В соответствии с частью 1 названной статьи плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В силу части 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В части 7 названной статьи предусмотрено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с пунктом 6.2 договора управления многоквартирным домом (в редакции соглашения N 8 от 03.04.2014) размер платы для собственника за содержание и ремонт жилого помещения, включающего в себя плату за услуги и работы по управлению домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в доме, а также изменение размера платы устанавливается в соответствии с решением общего собрания собственников помещений дома. Размер платы для нанимателя муниципального жилищного фонда устанавливается решением органа местного самоуправления муниципального образования "Город Архангельск".

Согласно представленным протоколам общих собраний собственников помещений многоквартирных домов собственниками утвержден порядок изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, согласно которому изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения производится не чаще, чем один раз в год. Изменение размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения на текущий год производится с 1 января текущего года на индекс инфляции предыдущего года.

Суд первой инстанции, оценив условия договора управления многоквартирным домом, а также иные представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о том, что решения собственников помещений многоквартирных домов, оформленные соответствующими протоколами, и заключенный договор управления предусматривают возможность управляющей компании ежегодно индексировать размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на индекс потребительских цен; установление размера платы в таком порядке не требует принятия собственниками дополнительного решения по данному вопросу и внесения изменений в договор.

В силу указанного суд признал обоснованными доводы истца о том, что у ответчика имеется обязанность по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Апелляционная инстанция не находит правовых оснований не согласиться с выводами суда в данной части.

Доводы подателя жалобы о том, что изменения, предполагающие установление нового порядка изменения размера платы, в договор управления не вносились, новая редакция договора собственниками не утверждалась, решение об изменении установленного в договоре управления порядка изменения размера платы собственниками помещений в многоквартирных домах не принималось, вместе с тем пункт 6.2 договора управления от 01.05.2011 (в редакции от 03.04.2014) предписывает принятие собственниками дополнительного решения по вопросу установления размера платы, отклоняются апелляционной коллегией.

Решения общих собраний собственников помещений домов ответчиком не оспорены, недействительными не признаны.

Собственники помещений многоквартирных домов фактически определили порядок дальнейшего изменения (увеличения) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме с учетом ежегодной индексации на индекс потребительских цен. Установление размера платы в таком порядке не требует принятия собственниками дополнительного решения по данному вопросу.

Правомерность подобного урегулирования признана в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2019 N 307-ЭС19-2677 по делу N А21-463/2018.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования обоснованны по праву.

Вместе с тем ответчик при рассмотрении дела в суде первой инстанции заявил о пропуске срока исковой давности в отношении взыскания платы за период с июня по ноябрь 2015 года.

Суд, рассмотрев данное заявление, пришел к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям на сумму 25 241 руб. 58 коп. в отношении задолженности за июнь-октябрь 2015 года. С учетом этого требования о взыскании долга удовлетворены судом частично - в сумме 414 356 руб. 69 коп.

Как следует из текста апелляционной жалобы, ответчик не оспаривает решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, по существу направлены на переоценку установленных обстоятельств по делу при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем подлежат отклонению.

Решение суда соответствует имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного акта, судом при рассмотрении спора не допущено.

В свете изложенного апелляционная жалоба Администрации удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 28 июня 2019 года по делу N А05-44/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования "Город Архангельск" в лице администрации муниципального образования "Город Архангельск" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.В. Журавлев

Судьи

О.Н. Виноградов К.А. Кузнецов