Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2019 г. N 05АП-5526/19

г. Владивосток

25 сентября 2019 г.

Дело N А24-2568/2019

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Е.Н. Шалагановой,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Флэш Фрут",

апелляционное производство N 05АП-5526/2019

на решение от 01.07.2019

судьи О.Н. Бляхер

по делу N А24-2568/2019 Арбитражного суда Камчатского края

по иску Государственного учреждения - Камчатское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 4100001358, ОГРН 1024101024012)

к обществу с ограниченной ответственностью "Флэш Фрут" (ИНН 4105039411, ОГРН 1114177000640)

о взыскании излишне выплаченной суммы пособия в размере 27 615,84 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Камчатское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Флэш Фрут" (далее - ООО "Флэш Фрут") излишне выплаченной суммы пособия в размере 27 615,84 рублей.

В соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 01.07.2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Апеллянт не согласен с выводами суда о том, что выплаты истца застрахованному лицу являются убытками Фонда. Полагает бе имеющим значения утверждение об экономической необоснованности перевода сотрудника на полную ставку менее чем за 10 дней до наступления отпуска по беременности и родам.

Через канцелярию суда от истца поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, который в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен к материалам дела.

На основании части 5 статьи 228 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.

Из материалов дела апелляционным судом установлено, что 31.03.2011 общество с ограниченной ответственностью "Флэш Фрут" зарегистрировано в Фонде социального страхования в качестве страхователя.

11.05.2017 ООО "Флэш Фрут" как страхователь направило в фонд заявление о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения в размере 55 153,87 рублей за период с 09.02.2017 по 28.06.2017 на день наступления страхового случая с учетом установленного в Камчатском крае районного коэффициента.

Фондом проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, о чем составлен акт N 20357 от 02.06.2017.

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки страхователя фондом принято решение от 02.06.2017 N 1110 о выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения с 01.01.2017 по 31.03.2017 в сумме 55 153,87 рублей.

15.06.2017 платежным поручением N 15 указанные денежные средства перечислены на счет страхователя.

При проведении проверки в рамках внутреннего аудита отделением Фонда было выявлено нарушение, допущенное при исчислении пособия по беременности и родам Сафроновой Е.Ю., и установлено, что расчет суммы данного пособия был произведен в нарушение части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), поскольку Сафонова Е.Ю. была принята на работу в ООО "Флэш Фрут" на должность продавца на неполный рабочий день (0,5 ставки) с заработной платой 8 500 рублей за полный месяц, в то время как расчет пособия по беременности и родам произведен из полной ставки. С учетом изложенного переплата суммы пособия по беременности и родам составила 27 615,84 рублей.

Указанные обстоятельства зафиксированы актом от 10.08.2017 и актом камеральной проверки от 27.09.2017.

20.10.2017 ответчик обратился в Государственное учреждение - Камчатское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с письменными возражениями по акту камеральной проверки от 27.09.2017 N 2081.

Истец направил ответчику претензию от 19.11.2018 N 12-41/4104-2988, в которой предложил добровольно возместить причиненный государству ущерб в сумме 27 615,84 рублей.

В ответ на претензию ответчик направил письменные возражения от 17.12.2018.

Ссылаясь на уклонение ответчика от добровольного возврата излишне выплаченного пособия, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 8 Закона N 165-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности является страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования.

Согласно статьи 255 ТК РФ и частей 1, 2 статьи 10 Закона N 255-ФЗ отпуск по беременности и родам предоставляется на основании заявления работницы и выданного ей в установленном порядке листка нетрудоспособности.

При получении заявления и листка нетрудоспособности от работницы работодатель обязан предоставить ей отпуск по беременности и родам.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам.

Согласно части 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ в случае если застрахованное лицо в указанные периоды не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по беременности и родам, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

При проведении проверки в рамках внутреннего аудита отделением Фонда выявлено нарушение, при исчислении пособия по беременности и родам Сафроновой Е.Ю. Расчет сумм данного пособия был произведен в нарушение части 1.1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ.

В соответствии со статьей 4.6 Закона N 255-ФЗ, устанавливающей порядок финансового обеспечения расходов страхователей на выплату страхового обеспечения за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации, только в случае если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объёме.

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона N 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 15. Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что работник страхователя ООО "Флэш Фрут" Сафонова Е.Ю. была принята на должность продавца на неполный рабочий день (0,5 ставки) с заработной платой 8 500 руб. за полный месяц, в то время как расчет пособия по беременности и родам произведен из полной ставки, о чем ответчик не сообщил истцу, что повлекло излишнюю выплату пособий по социальному страхованию в общей сумме 27 615,84 руб. Следовательно, излишне понесенные Фондом расходы на выплату пособия Сафоновой Е.Ю. должны быть возмещены обществом.

Суд критически относится к доводу ответчика о том, что Сафонова Е.Ю. была переведена на полную ставку с 01.02.2017, поскольку в Фонд социального страхования при обращении с заявлением о выделении денежных средств на выплату страхового обеспечения не были предоставлены документы, подтверждающие факт перевода Сафоновой Е.Ю. на полную ставку. Такие документы были представлены только 18.10.2017, то есть по истечении восьми месяцев, что дает основание усомниться в их существовании в феврале 2017 года.

Заявленная истцом сумма по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ фактически представляет собой сумму убытков, понесенных территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).

Довод ООО "Флэш Фрут" об обратном отклоняется судом как не подтвержденный какими-либо доказательствами.

Ссылка апеллянта на тот факт, что судом изменены основания иска со взыскания излишне выплаченного пособия на взыскание убытков, является противоречащим фактическим обстоятельствам дела. Как следует из искового заявления, истец изначально основывал свои требования на статье 15 ГК РФ.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения, не опровергают выводы суда первой инстанции, ввиду чего признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исследованным судом первой инстанции, дана надлежащая правовая оценка по правилам, установленным статьей 71 АПК РФ, выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Нарушений норм процессуального и материального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266-271, 272.1 АПК РФ, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 01.07.2019 по делу N А24-2568/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.Н. Шалаганова