Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2019 г. N 16АП-2823/19

г. Ессентуки

25 сентября 2019 г.

Дело N А22-3062/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 сентября 2019 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сулейманова З.М., судей: Егорченко И.Н., Луговой Ю.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Исрепиловой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - "Калмэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 23.05.2019 по делу N А22-3062/2018 (судья Джамбинова Л.Б.), по исковому заявлению публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - "Калмэнерго" (ОГРН 1076164009096, ИНН 6164266561) к обществу с ограниченной ответственностью "Республиканская управляющая компания" (ОГРН 1140816005164, ИНН 0816027800) о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, при участии в судебном заседании от ПАО "МРСК Юга" представитель Кудырова А.Н. (по доверенности от 09.01.2019),

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - "Калмэнерго" (далее - общество, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "УК Престиж" (далее - управляющая компания, ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в июне 2018 года в размере 380 740 руб. 07 коп., задолженность по актам о неучтенном потреблении электроэнергии в июне 2018 года в размере 3 399 619 руб. 83 коп., процентов за период с 16.07.2018 по 24.07.2018 в размере 8 222 руб. 28 коп., процентов в соответствии с пунктом 9.7 договора в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) за каждый день просрочки от суммы 380 838 руб. 67 коп., начиная с 25.07.2018 по день фактического исполнения обязательства, а также расходы по уплате государственной пошлины.

Решением суда первой инстанции от 23.05.2019 исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с управляющей компании в пользу общества задолженность в сумме 380 838 руб. 67 коп., проценты по договору, начисленные в соответствии с пунктом 9.7 договора на сумму задолженности в размере 380 838 руб. 67 коп., из расчета 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа, начиная с 16.07.2018 по день фактического исполнения обязательства. Судебный акт мотивирован тем, что акты безучетного потребления не подтверждают факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии. Суд пришел к выводу о том, что ответчик не представил суду доказательств оплаты потребленной электроэнергии. Суд также указал, что отсутствие безучетного потребления ответчиком электрической энергии по спорной точке поставки в период с 25.06.2018 по 24.07.2018 не означает отсутствия ее потребления ответчиком в нормальном режиме, при котором объем потребленной энергии подлежит определению по показаниям прибора учета.

Не согласившись с принятым судебным актом, обществом подана апелляционная жалоба, в которой общество просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Заявитель жалобы указывает, что акты от 25.06.2018 свидетельствуют об искажении результатов измерений, следовательно, судом первой инстанции во взыскании по актам о безучетном потреблении электроэнергии отказано неправомерно. По истечении срока поверки средств измерений (трансформаторов тока) их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными.

В судебном заседании представитель апеллянта поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции и удовлетворить требования иска в полном объеме.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, пришел к выводу, что решение суда следует оставить без изменения, по следующим основаниям.

В связи с тем, что решение суда первой инстанции обжалуется только в части отказа в удовлетворения исковых требований о взыскании долга в связи с безучетным потреблением электроэнергии, то в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, 09.01.2017 между обществом (гарантирующий поставщик) и управляющей компанией (покупатель) заключен договор ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг по электроснабжению N 0801170100129 (далее - договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять в точках поставки продажу электрической энергии и мощности на условиях, предусмотренных договором, а покупатель обязуется оплачивать гарантирующему поставщику приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно пункту 7.1. договора покупатель не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом должен полностью оплатить приобретаемую электрическую энергию путем перечисления денежных средств на расчетный счет.

В приложении N 4 к договору указан перечень точек поставки, по которым производится контроль и расчет за отпущенную электроэнергию и мощность, с указанием присоединенной и разрешенной мощностей, а также категории надежности.

В указанном приложении содержатся точки поставки МКД (многоквартирных жилых домов).

30.05.2018 письмом управляющая компания сообщила обществу (получено 05.06.2018) о необходимости продления срока предписания, с целью замены и приобретения.

25.06.2018 в результате осмотра работниками сетевой организации (истец) в присутствии представителя ООО "РУК" составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии N N 000313 - 000330, согласно которым истек срок межповерочного интервала трансформаторов тока электроэнергии (невыполнение предписания по замене трансформаторов тока).

24-25.07.2018 между сторонами составлены акты проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы (замены, допуска) в эксплуатацию приборов (систем) учета до 1000 В.

В целях досудебного урегулирования спора ответчику направлена претензия о наличии задолженности за июнь 2018 года на общую сумму 3 399 619 руб. 83 коп., а также установлен срок для оплаты задолженности в течение 5 рабочих дней со дня направления претензии, которую ответчик оставил без ответа, задолженность не погасил, что явилось основанием для обращения в суд с иском.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с положениями статей 307 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В данном случае, правоотношения сторон по договору ресурсоснабжения с исполнителем коммунальных услуг по электроснабжению N 0801170100129 от 09.01.2017 регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 544 ГК РФ, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за потребленную энергию при нарушении работы приборов учета, в том числе в случае выявления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, регулировался в период выявления факта безучетного потребления Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 422, безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пункту 137 Основных положений N 442, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно пункту 145 Основных положений N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Пунктом 167 Основных положений N 442 определено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 155 Основных положений N 442, на собственника прибора учета возлагается обязанность по обеспечению проведения его периодических поверок в целях обеспечения его надлежащего состояния. Периодическая поверка прибора учета должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Обязанность по обязательному обеспечению проведения поверок средств изменения в период их эксплуатации возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей также и Федеральным законом от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - ФЗ N 102-ФЗ).

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Пунктом 1 статьи 9 ФЗ N 102-ФЗ установлено, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

Согласно пункту 1 статьи 13 ФЗ N 102-ФЗ, средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 02.07.2015 N 1815).

Из материалов дела следует, что 25.06.2018 в результате осмотра работниками сетевой организации (Истец) в присутствии представителя ООО "РУК" были составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии N 313-330, согласно которым выявлено невыполнение предписания по замене трансформаторов тока, либо их поверке от 23.05.2018, от 25.05.2018.

При этом в акте не указано имеются ли нарушения самого прибора учета.

По смыслу пункта 2 Основных положений N 442 при неисправном приборе не любое потребление является безучетным, а только потребление с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В отношении остальных случаев пунктом 179 Основных положений N 442 установлено, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 данного документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки. При этом пункт 166 Основных положений N 442 устанавливает иной расчетный порядок определения объема потребления энергии, принципиально отличный от пункта 195 данных положений.

Как установлено материалами дела, письмом от 30.05.2018 ответчик сообщил истцу о необходимости продления срока исполнения предписаний от 23.05.2018 и 25.05.2018 о замене трансформаторов тока с целью его приобретения и замены.

24-25.07.2018 между сторонами были составлены Акты проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы (замены, допуска) в эксплуатацию приборов (систем) учета до 1000 В.

Исполнение предписания проведено мастером Элистинского РЭС "Калмэнерго" Мукабеновым К. и представителями ответчика 24-25.07.2018.

Таким образом, из материалов дела усматривается добросовестность потребителя при исполнении вышеуказанной обязанности по замене трансформатора тока и исполнении предписания, следовательно, истцом не опровергнута установленная п. 5 ст. 10 ГК РФ презумпция добросовестности.

При этом, как указано выше, по смыслу пункта 2 Основных положений N 442, при неисправном приборе не любое потребление является безучетным; для квалификации потребления электроэнергии в качестве безучетного при неисправном приборе учета необходимо достоверно установить либо несоблюдение потребителем установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), либо совершение им иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

При таких обстоятельствах материалы дела не позволяют достоверно установить ни факт неисправности прибора учета с точки зрения его учетной функции, ни нарушение ответчиком обязанности по незамедлительному сообщению гарантирующему поставщику и сетевой организации о неисправности прибора учета.

В силу изложенного основания для достоверного вывода о наличии в период с 25.06.2018 безучетного потребления ответчиком электрической энергии по заявленным точкам поставки отсутствуют.

Как следует из актов о неучтенном потреблении электроэнергии от 25.06.2018 при осуществлении проверки истцом выявлено невыполнение предписания по замене трансформаторов тока, что не может быть принят в качестве факта безусловно свидетельствующего о безучетном потреблении электроэнергии, при том, что как подтверждено материалами дела, потребитель со своей стороны принимал все необходимые меры к исполнению указанного предписания и замене спорного трансформатора тока, что видно из письма ответчика от 30.05.2018 с просьбой продлить срок исполнения предписания в связи с необходимостью дополнительного времени для закупки и замены трансформатора.

Следовательно, изложенные в актах выводы о невыполнении предписания по замене трансформаторов тока и тем самым о безучетном потреблении, являются ошибочными и не подтверждены иными доказательствами.

Суд первой инстанции, оценив акты о неучтенном потреблении электрической энергии N N 000313 - 000330 от 25.06.2018, пришел к правильному выводу, что указанные акты не подтверждают факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии.

Учитывая, что истцом не представлено доказательств неправомерных действий ответчика, связанных с организацией работы узла учёта, в том числе, выразившихся в воздействии на трансформаторы тока, которое могло повлечь искажение показаний прибора учёта; вмешательстве в работу прибора учёта, либо несвоевременном сообщении о выявленном нарушении учёта, суд первой инстанции пришёл к выводу, что основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Само по себе невыполнение предписания по замене трансформаторов тока не означает вмешательство в работу прибора учёта и искажение данных об объёме потребления.

Таким образом, как правильно указано судом первой инстанции, признание потребления безучетным по формальным основаниям при наличии доказательств, опровергающих факт безучетного потребления, исключает применение условий о безучетном потреблении.

Доводы апелляционной жалобы о том, что акты от 25.06.2018 свидетельствуют об искажении результатов измерений, следовательно, судом первой инстанции во взыскании по актам о безучетном потреблении электроэнергии отказано неправомерно, отклоняется в связи со следующим.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442, при неисправном приборе не любое потребление является безучетным; для квалификации потребления электроэнергии в качестве безучетного при неисправном приборе учета необходимо достоверно установить либо несоблюдение потребителем установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), 8 либо совершение им иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно актам о неучтенном потреблении электроэнергии N N 000313 - 000330 от 25.06.2019 истек срок межповерочного интервала трансформаторов тока электроэнергии (невыполнение предписания по замене трансформаторов тока).

Материалы дела не позволяют достоверно установить ни факт неисправности прибора учета с точки зрения его учетной функции, ни нарушение ответчиком обязанности по незамедлительному сообщению гарантирующему поставщику и сетевой организации о неисправности прибора учета.

С учётом установленных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы все материалы дела и представленные доказательства, имеющие существенное значение для разрешения настоящего спора, установленным обстоятельствам и представленным доказательствам дана надлежащая оценка, в том числе и тем, которые указаны в апелляционной жалобе, поэтому суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции надлежащие доказательства в обоснование заявленных требований и апелляционной жалобы, поэтому доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты по изложенным выше основаниям и отклоняются за необоснованностью.

Таким образом, суд первой инстанции сделал обоснованные выводы по существу спора.

Из мотивировочной части решения следует, что суд первой инстанции, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части взыскания с компании в пользу общества задолженность по актам о неучтенном потреблении электроэнергии в июне 2018 года в размере 3 399 619 руб. 83 коп., процентов за период с 16.07.2018 по 24.07.2018 в размере 8 222 руб. 28 коп.

Однако суд первой инстанции не указал об этом в резолютивной части решения.

Согласно части 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований, указание на распределение между сторонами судебных расходов, срок и порядок обжалования решения.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает необходимым дополнить резолютивную часть решения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 23.05.2019 по делу N А22-3062/2018, указав на то, что в удовлетворении остальной части исковых требований отказано, не изменяя при этом решения суда первой инстанции, так как из мотивировочной части следует, что в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Расходы по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 23.05.2019 по делу N А22-3062/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Дополнить резолютивную часть решения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 23.05.2019 по делу N А22-3062/2018 следующим абзацем:

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

З.М. Сулейманов

Судьи

И.Н. Егорченко Ю.Б. Луговая