Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2019 г. N 07АП-7218/19

город Томск

23 сентября 2019 г.

Дело N А67-13706/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 сентября 2019 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Аюшева Д.Н.,

судей: Колупаевой Л.А.,

Сластиной Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Илларионовой О.М., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (07АП-7218/2019) общества с ограниченной ответственностью "Завод ЖБК-100" на решение Арбитражного суда Томской области от 19 июня 2019 года по делу N А67-13706/2018 (судья Пономарева Г.Х.)

по иску общества с ограниченной ответственностью "Завод ЖБК-100" (634015, Томская область, г. Томск, ул. Угрюмова Александра, д. 1, корп. 14, ОГРН 1097017012663, ИНН 7017243580)

к акционерному обществу "Сибэлектромонтаж" (634015, Томская область, г. Томск, ул. Угрюмова Александра, д. 7, ОГРН 1027000862602, ИНН 7017039986),

третье лицо: акционерное общество "Томская энергосбытовая компания" (634034, Томская область, г. Томск, ул. Котовского, д. 19, ОГРН 1057000128184, ИНН 7017114680),

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от истца: Гращенков Д.И., доверенность от 24.12.2018,

от ответчика: Дурова В.В., доверенность от 01.02.2019,

от третьего лица: без участия,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Завод ЖБК-100" (далее - ООО "Завод ЖБК-100") обратилось к акционерному обществу "Сибэлектромонтаж" (далее - АО "Сибэлектромонтаж") с иском о взыскании 1 401 382 руб. 80 коп. неосновательного обогащения, составляющего стоимость потерь электрической энергии, возникших в сетях истца в связи с поставкой электрической энергии ответчику за период с мая 2015 года по октябрь 2016 года.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Томская энергосбытовая компания" (далее - АО "Томскэнергосбыт").

Решением Арбитражного суда Томской области от 19 июня 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, ООО "Завод ЖБК-100" в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме. В обоснование подателем жалобы указано следующее: при принятии решения судом не учтена правовая позиция, изложенная в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2019 г. N 19-П; судом не применен пункт 52 Постановления 861.

АО "Томскэнергосбыт" в отзыве просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда оставить без изменения как соответствующее законодательству.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не обеспечило.

Апелляционная жалоба в соответствии со статьей 156 АПК РФ рассмотрена в отсутствие представителя указанного лица.

В судебном заседании представитель ООО "Завод ЖБК-100" поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель АО "Сибэлектромонтаж" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, настаивал на оставлении решения суда без изменения.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд считает, что оно не подлежит отмене или изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между АО "Томскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ООО "Завод ЖБК-100" (покупатель) подписан договор энергоснабжения N 00092 от 12.12.2011, согласно пунктам 1.1, 1.2 которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу покупателю электрической энергии, качество которой соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, а также самостоятельно путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии покупателя, а покупатель обязался принимать, оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, а также производить другие платежи в сроки и на условиях, предусмотренных договором.

Оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета (пункт 4.1 договора).

В соответствии с пунктом 5.1 договора договорный объем потребления электроэнергии (мощности) с помесячной детализацией указан в приложении N 1 к договору.

Расчетным периодом является месяц (с 01-го по 31-е число включительно, в феврале - по 28 (29)-е число). Оплата за электрическую энергию (мощность) по настоящему договору производится покупателем в порядке, установленном пунктом 5.7 договора (пункт 5.6 договора).

При несвоевременной оплате за электрическую энергию (мощность) покупатель уплачивает гарантирующему поставщику неустойку в размере одной сотой ставки рефинансирования ЦБ РФ (действующей на момент оплаты, а при неоплате - на день предъявления иска или претензии) от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного пунктом 5.7 договора срока оплаты, по день фактической выплаты включительно (пункт 5.8 договора).

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности от 01.02.2008 N 132 на балансе и обслуживании потребителя находятся: отпайка от ВЛ-35 кВ 3527Ж, 3528Ж провод АС-95 общей протяженностью трассы 1290 м, из них 2-х цепной участок составляет 540 м, одноцепной 750 м ПС-35/10 кВ с силовыми трансформаторами (2*10000 кВА).

На основании акта допуска (осмотра) измерительного комплекса учета электрической энергии от 20.11.2014, подписанного потребителем, измерительный комплекс находится в ПС 35/10 кВ ТСН-1, ТСН-2. Таким образом, приборы учета ООО "Завод ЖБК-100" установлены не на границе балансовой принадлежности, а в трансформаторной подстанции потребителя.

Вышеуказанные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Томской области от 12.07.2017 по делу N А67-1592/2015, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2017, постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.05.2018, в рамках которого рассматривалось обоснованность начисления потерь в электрических сетях ООО "Завод ЖБК-100" за 2011 г. -2014 г.

Учитывая, что приборы учета потребителя установлены не на границе балансовой принадлежности, а в трансформаторной подстанции потребителя, объем электроэнергии, определенный по показаниям приборов учета, увеличен гарантирующим поставщиком на величину потерь электроэнергии на участке электросетей и в трансформаторах, принадлежащих потребителю.

Правомерность включения в стоимость электроэнергии потерь, возникающих на участке сети, принадлежащем ООО "Завод ЖБК-100", в размере 3,6%, подтверждена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Томской области от 12.07.2017 по делу N А67-1592/2015.

Вступившим в законную силу судебным актом по делу N А67-1668/2017 установлено, что в течение 2015 г. -2016 г. схема электроснабжения не изменена, новые субабоненты к сети не подключались, расчет произведен заявителем на основании ведомостей приема-передачи электроэнергии за указанный период в аналогичном 2011 г. -2014 г. порядке из расчета 3,6%.

АО "Сибэлетромонтаж" присоединено к сетям ООО "Завод ЖБК-100".

Между АО "Томскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и АО "Сибэлектромонтаж" (потребитель) подписан договор электроснабжения N 7000210110000134 от 12.12.2011, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии и путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить ее передачу, а потребитель обязался принимать, оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги, а также производить другие платежи в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором (пункт 1.2).

Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что потребитель обязан оплачивать гарантирующему поставщику полученный объем электроэнергии (мощности), определяемый в соответствии с разделом 4 настоящего договора, услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергии, а также производить другие платежи, предусмотренные настоящим договором.

Согласно пункту 4.1 договора оплата потребленной электроэнергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электроэнергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета.

В случае если расчетный прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электрической энергии корректируется с учетом величины расчетных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета.

В приложении N 3 к договору определены точки поставки электроэнергии и схемы расчетов по каждой точке поставки.

АО "Томскэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ООО "Завод ЖБК-100" стоимости потерь электрической энергии в электрических сетях за период с мая 2015 года по октябрь 2016 года в сумме 1 867 966 руб. 44 коп.

Определением суда от 30 мая 2018 года по делу А67-1668/2017 признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов ООО "Завод ЖБК-100" в составе третьей очереди требование АО "Томскэнергосбыт" в размере 1 867 966 руб. 44 коп.

Полагая, что часть из этой суммы, а именно 1 401 382 руб. 80 коп. (446 910 квт. потерь), взысканная с ООО "Завод ЖБК-100" в составе 1 867 966 руб. 44 коп., является неосновательным обогащением для ЗАО "Сибэлектромонтаж", ООО "Завод ЖБК-100" претензией от 28.05.2018 потребовало ее компенсировать (л.д. 13 т. 1).

Неисполнение ответчиком указанного требования послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия на стороне ответчика неосновательного обогащения, поскольку ООО "Завод ЖБК-100" в спорный период времени не являлось сетевой организацией, тариф на услуги по передаче электрической энергии не устанавливались, истец не вправе препятствовать перетоку электрической энергии к потребителю, а также взимать за это плату.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

Пунктом 6 Правил N 861 предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

При этом в соответствии с пунктом 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства возложена обязанность приобретать электрическую электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в его сетях, и в этом случае владельцы сетей выступают как потребители.

Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики. Среди прочего данным Законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункт 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32), Правительству Российской Федерации или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти предоставлено право устанавливать методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях (пункт 2 статьи 21).

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем, в пункте 4 статьи 26, пункте 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике и пункте 4 Основных положений N 442 определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию: сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Эти лица оплачивают потери электроэнергии в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Согласно пункту 129 Основных положений N 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите энергии.

В абзаце третьем пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В пункте 130 Основных положений определено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

На основании изложенных норм, установив, что истец, является собственником сетей, посредством которых потребителю (АО "Сибэлектромонтаж") поставляется электрическая энергия, не является сетевой организацией, отсутствует тариф на услуги по передаче электрической энергии, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска о взыскании неосновательного обогащения, учитывая, что обязанность по компенсации потерь возложена на законного владельца сетей, в данном случае - ООО "Завод ЖБК-100".

Ссылка заявителя на постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.2019 N 19-П отклоняется, поскольку из содержания названного постановления следует, что до введения в действие Правительством Российской Федерации правового механизма возмещения расходов, понесенных собственником (владельцем) объектов электросетевого хозяйства в связи с обеспечением перетока электрической энергии тем ее потребителям, договоры о технологическом присоединении с которыми были заключены им в статусе территориальной сетевой организации (организации, которой установлен индивидуальный тариф на возмездное оказание услуг по передаче электрической энергии), пункт 6 Правил N 861 подлежит применению в действующей редакции; при этом собственники (владельцы) объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации электропринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Ссылка подателя жалобы на абз. 3 пункта 52 Правил N 861, согласно которому потребители услуг оплачивают потери электрической энергии сверх норматива в случае, если будет доказано, что потери возникли по вине этих потребителей услуг, апелляционным судом отклоняется, поскольку предметом спора не являются потери сверх норматива, доказательства вины АО "Сибэлектромонтаж" в материалы дела не представлены.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 НК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Томской области от 19 июня 2019 года по делу N А67-13706/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Завод ЖБК-100" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Председательствующий

Д.Н. Аюшев

Судьи

Л.А. Колупаева Е.С. Сластина