Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2019 г. N 02АП-7072/19

г. Киров

20 сентября 2019 г.

Дело N А31-586/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 сентября 2019 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Малых Е.Г.,

судей Горева Л.Н., Савельева А.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Богатыревой Н.Н.,

при участии в судебном заседании с использование средств видеоконференц-связи:

представителя истца - Алауевой И.С. по доверенности N 1 от 03.11.2016,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы садоводческого некоммерческого товарищества "Родничок", областного государственного бюджетного учреждения "Губернский двор", Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области

на решение Арбитражного суда Костромской области от 17.06.2019 по делу N А31-586/2017, принятое судом в составе судьи Сергушовой Т.В.,

по иску садоводческого некоммерческого товарищества "Родничок" (ИНН 4414007400, ОГРН 1034477610375)

к областному государственному бюджетному учреждению "Губернский двор" (ИНН 4414002507, ОГРН 1024402234878),

Департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области (ИНН 4401011825, ОГРН 1024400511926)

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области в лице Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Костромской области (ИНН 4401050246, ОГРН 1044408640561); общества с ограниченной ответственностью "Костромское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие N 1" (ИНН 4401083234, ОГРН 1074401011960); Администрации Костромского муниципального района Костромской области (ОГРН 1024402238915, ИНН 4414001140); Администрация Минского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (ИНН 4414010674, ОГРН 1054477629601); Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области (ИНН 4401050246, ОГРН 1044408640561); Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии" (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757), Шаманина Бориса Эдуардовича; Лебедева Александра Леонидовича

о признании недействительными результатов межевого плана в части установления границ земельного участка с кадастровым номером 44:07:071301:0014,

установил:

садоводческое некоммерческое товарищество "Родничок" (далее - истец) обратилось с иском в Арбитражный суд Костромской области к областному государственному бюджетному учреждению "Губернский двор", Департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области, Администрации Костромской области, г. Кострома (далее - ответчики) о признании недействительными результатов межевого плана в части установления границ земельного участка с кадастровым номером 44:07:071301:0014.

Определением суда от 21.03.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области в лице Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Костромской области, общество с ограниченной ответственностью "Костромское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие N 1".

Определением от 15.06.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Администрация Костромского муниципального района Костромской области, Администрация Минского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области.

Определением от 11.07.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственного регистрации, кадастра и картографии", Шаманин Борис Эдуардович, Лебедев Александр Леонидович.

Представитель истца в судебном заседании 15.06.2017 заявила отказ от исковых требований, предъявленных к Администрации Костромской области.

Определением суда (резолютивная часть объявлена 15.06.2017) производство по делу в части исковых требований к ответчику Администрации Костромской области прекращено.

Определением от 21.09.2017 по делу была назначена судебная экспертиза, проведение экспертизы было поручено ФБУ Ярославская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, эксперту Жаворонкову Александру Германовичу. Указанным определением производство по делу было приостановлено. Эксперту установлен срок до 15.11.2017 для подготовки и представления в суд экспертного заключения.

11.12.2017 в материалы дела от экспертной организации поступило заключение эксперта от 08.11.2017 N 1881/4-3-1.1, N 1890/4-3-3.1.

Определением суда от 12.12.2017 производство по делу возобновлено.

Впоследствии представитель истца уточнил заявленные требования, просил:

1. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 44:07:071301:14 по адресу: Костромская область, Костромской район, м. Козловы Горы, д. 18 (категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов; разрешенное использование: для организации учебного и культурно-оздоровительного центра), содержащиеся в межевом плане от 04.04.2012, выполненным кадастровым инженером Шаманиным Б.Э. (ООО "Костромское землепредприятие N 1") в части согласования и установления границы земельного участка с кадастровым номером 44:07:071301:14, смежных с земельным участком СНТ "Родничок" (ОГРН 1034477610375; ИНН/КПП 4414007400/441401001) от точки338 с координатами: (х) 280956.62; (у) 1217895.15 до точки 357 с координатами (х) 280931.62; (у) 1217746.93 (согласно указанному межевому плану).

2. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 44:07:083005:73, по адресу: Костромская область, Костромской район, садоводческое товарищество "Родичок" по характерным точкам (т. 10 л.д. 11-14).

Определением суда от 12.04.2018 по делу была назначена судебно-почерковедческая экспертиза. Проведение экспертизы было поручено ФБУ Ярославская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, производство по делу было приостановлено.

От экспертной организации в дело поступило заключение эксперта N 612/1 -3-3.1, N 613/1-3-1.1 от 07.06.2018.

Определением суда от 12.07.2018 производство по делу возобновлено.

После поступления в материалы дела заключений почерковедческих экспертиз истец с учетом уточнения исковых требований ходатайствовал о назначении по делу землеустроительной экспертизы.

Определением Арбитражного суда Костромской области от 29.10.2018 по делу назначена землеустроительная экспертиза, производство по делу приостановлено, проведение экспертизы поручено ООО "Инженерная геодезическая фирма "Земля", Костылеву Михаилу Михайловичу, срок проведения экспертизы и предоставления заключения установлен до 05.12.2018.

Определением суда от 18.12.2018 срок проведения экспертизы продлен до 01.02.2019.

01.02.2019 от экспертной организации ООО "Инженерная геодезическая фирма "Земля" в дело поступило заключение эксперта от 31.01.2019.

Определением суда от 05.03.2019 производство по делу возобновлено.

Протокольным определением от 18.04.2019 суд отказал в удовлетворении ходатайства о назначении дополнительной землеустроительной экспертизы.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 17.06.2019 исковые требования удовлетворены, признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 44:07:071301:14 по адресу: Костромская область, Костромской район, м. Козловы Горы, д. 18, содержащиеся в межевом плане от 04.04.2012, в части согласования и установления границы земельного участка с кадастровым номером 44:07:071301:14, смежной с земельным участком СНТ "Родничок" (ОГРН 4414007400, ОГРН 1034477610375) от точки 338 с координатами: (х) 280956.62; (у) 1217895.15 до точки 357 с координатами (х) 280931.62; (у) 1217746.93 согласно указанному межевому плану. Суд установил границы земельного участка с кадастровым номером 44:07:083005:73 по характерным точкам, указанным в межевом плане, подготовленным кадастровым инженером Уразалиевой Е.П. от 13.09.2018 и заключением землеустроительной экспертизы от 31.01.2019, указал в данной части на внесение изменений в ЕГРН. В остальной части иска отказано.

Садоводческое некоммерческое товарищество "Родничок" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение в части отказа СНТ в удовлетворении требований об установлении границ земельного участка в целом изменить, принять новый судебный акт. По мнению заявителя жалобы, решение суда первой инстанции является незаконным, не приведено доказательств, что требования заявлены на изменение границы смежных участков. Заявитель жалобы считает необходимым установить границы спорного земельного участка в целом, не смежные с ответчиком границы согласованы в садоводстве, подлежат изменению. Истец считает, что в данной части суд сделал вывод в этой часта, не обосновывая его ссылками на правовые нормы, а также без ссылок на какие-либо доказательства, имеющиеся в материалах дела.

ОГБУ "Губернский двор" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило решение отменить, в иске отказать.

Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области с принятым решением суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, в иске отказать.

02.08.2019 от учреждения "Губернский двор" поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы.

05.08.2019 от Департамента поступил отказ от апелляционной жалобы.

Отказы от апелляционных жалоб судом апелляционной инстанции рассмотрены и приняты, поскольку не противоречат закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 1 статьи 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы, и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области в отзыве на жалобу истца указал, что оставляет вопрос об установлении границ на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Иные участвующие в деле лица отзывы на апелляционные жалобы не представили.

Ответчики, третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.

Законность решения Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, установлено судом и не оспаривается сторонами в суде апелляционной инстанции 17.06.1993 Распоряжением Главы Администрации Костромской области N 221-р "О выделении земельного участка" из специального фонда перераспределения администрации области выделен земельный участок в размере 4 гектара, в том числе пашня 1,6 гектара, лес группы 2,4, не используемый дирекцией по эксплуатации зданий и сооружений "Козловы Горы" управления делами администрации области для использования под дачный кооператив в/ч с передачей находящихся на территории отводимого участка старых садовых домиков N 21,22,23,24, достроенных в 1960 году.

05.05.1994 Постановлением Главы Администрации Костромского района N 319 "Об отводе земель из фонда перераспределения области в/ч 34029 для организации коллективного дачного строительства" из фонда перераспределения области изъят земельный участок общей площадью 4,0 га (лес 1 гр. - 2,4 га) и предоставлен в/ч 34029 для строительства данного кооператива с правом вырубки леса под габариты зданий и подъездную дорогу в соответствии с разработанным проектом застройки (т. 1 л.д. 58).

На основании Постановления Главы Администрации Костромского района N 196 от 01.06.1994 зарегистрировано как юридическое лицо Садовое товарищество "Родничок" (т.1 л.д. 52).

13.09.1994 издано Распоряжение Правительства РФ N 1480-р, в котором указано: "В соответствии с основами лесного законодательства Российской Федерации разрешить перевод лесных земель в нелесные в лесах первой группы для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, в Костромской области - 4 гектара" (т. 3 л.д. 102).

26.12.1994 Постановлением Главы Администрации Костромского района N 434-2 "О передаче садовых участков в собственность" переданы в собственность членам садоводческого товарищества "Родничок" бесплатно садовые участки, списки на получение земли в собственность находятся в землеустроительном деле в комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

В пункте 2 Постановления N 434-2 указано: "Земли общего пользования площадью 0,9 га передать в коллективную собственность членам садоводческого товарищества "Родничок" (т. 1 л.д. 51).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 23.11.2016 N 4400/201/16-184290 земельный участок с кадастровым номером 44:07:083005:73, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью 9000кв.м., местоположение Костромская область, Костромской район, садоводческое товарищество "Родничок", разрешенное использование: земли общего пользования. Внесен в государственный кадастр недвижимости 26.12.1994, статус записи: сведения об объекте имеют статус ранее учтенный, особые отметки: границы участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (т. 2, л.д. 59).

18.06.1996 Дирекции по эксплуатации зданий и сооружений "Козловы Горы" выдано свидетельство N 22267 на праве бессрочного пользования земельным участком, площадью 19,4 га. Из свидетельства следует, что оно выдано на основании Постановления от 27.09.2003 N 204 Администрации Костромского района для организации учебного и культурно-оздоровительного центра. На свидетельстве имеется отметка о том, что зарегистрировано 27.04.2003 (том 1 л.д. 100).

17.04.2003 издано Постановление Главы местного самоуправления N 96-5 "О переоформлении права пользования земельным участком", в котором указано: "Переоформить право постоянного бессрочного пользования земельным участком в связи с переименованием Дирекции по эксплуатации зданий и сооружений управления делами Администрации Костромской области "Козловы Горы" на Областное государственное лечебно-оздоровительное учреждение "Козловы Горы".

На основании сведении ФНС России из ЕГРЮЛ (по состоянию на 01.02.2017) ОГБУ "Губернский Двор" юридическое лицо, которое зарегистрировано до 01.07.2002 Регистрационной Палатой Администрацией г. Костромы (дата регистрации 18.12.1996).

Имеется план границ землепользования Дирекции по эксплуатации зданий и сооружений "Козловы Горы" Костромского района, в котором имеется ссылка на то, что План границ утвержден Постановлением Главы Администрации района N 204-Б от 27.09.1993. На плане границ указано: "Согласовано руководителем Комзема Жарковским 24.04.2003". Каталог координат земельного участка ОГБУ составлен в 1993 году, а надпись о том, что он согласован, датирована 24.04.2003.

Согласно указанному плану границ площадь землепользования Дирекции "Козловы Горы" составляет 19,40 га (т. 3, л.д. 81).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24.07.2006 Серия 44-ЛБ N 091521 (регистрация проведена на основании Постановления Главы местного самоуправления Костромского района Костромской области N 96-5 от 17.04.2003) земельный участок: категории земель: земли особо охраняемых территорий и объектов: целевое назначение: для организации учебного и культурно-оздоровительного центра, общая площадь 194008,57 кв. м. по адресу: Костромская область. Костромской район, м. Козловы Горы, Минское с/п д. 18, кадастровый номер объекта 44:07:07 13 01:0014. Имеется отметка о том, что первоначально зарегистрировано право 27.08.2003 (т 1, л.д. 49).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права N 44-АБ N 574757 от 21.06.2012 в настоящее время площадь земельного участка ОГБУ "Губернский двор", принадлежащего ему на праве оперативного управления, кадастровый номер объекта 44:07:071301:14, составляет 195894 кв. м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 17.02.2017 N 44-0-1-21/4002/2017-2332 правообладателем земельного участка, с кадастровым номером 44:07:071301:14, общей площадью 195894 +/- 94 кв.м., адрес: Костромская область, Костромской район, м. Козловы Горы, д. 18, является Областное государственное бюджетное учреждение "Губернский двор", дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: 18.06.1996. Граница участка установлена с указанием координат поворотных точек границ земельного участка (том 1 л.д. 89-91).

Границы земельного участка ОГБУ "Губернский двор" были установлены в соответствии с межевым планом от 04.04.2012, выполненным кадастровым инженером Шаманиным Б.Э., являвшегося сотрудником ООО "Костромское землепредприятие N 1". Межевой план зарегистрирован специалистом органа кадастрового учета 06.04.2012.

В материалы дела представлены оригиналы межевых планов. ОГБУ "Губернский двор" в материалы дела представлен оригинал межевого плана от 04.04.2012 на земельный участок с кадастровым номером 44:07:071301:14, выполненный кадастровым инженером Шаманиным Б.Э. (том 4 л.д. 62-127)

Во исполнение определения суда от 23.01.2018 от Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Костромской области в дело представлен оригинал межевого плана от 04.04.2012 на земельный участок с кадастровым номером 44:07:071301:14, выполненный кадастровым инженером Шаманиным Б.Э. (том 6 л.д. 18-85).

Межевой план от 13.09.2018 на земельный участок с кадастровым номером 44:07:083005:73, выполненный кадастровым инженером Уразалиевой Е.П. находится в т. 10 л.д. 26-55.

Истцом в материалы дела представлена геодезическая съемка границ СНТ "Родничок" (т. 2 л.д. 137-139), заявление в адрес ответчиков на мирное урегулирование спора (т. 2 л.д. 137), схема-план геодезической съемки (т. 3 л.д. 108,109).

Департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области в дело представлены копии материалов установления границ земельных участков Дирекции по эксплуатации зданий и сооружений "Козловы Горы" управления делами администрации области и дачного кооператива "Родничок" (т. 3 л.д. 51-82).

Истец в исковом заявлении ссылается на то, что границы земельного участка с кадастровым номером 44:07:071301:14 были сформированы и согласованы без учета фактического землепользования смежным земельным участком СНТ "Родничок", без учета сложившегося порядка пользования и фактических границ, установленных ограждений, а также места расположения на земельном участке СНТ "Родничок" артезианской скважины, площадью 21 кв.м., теннисного корта площадью 128 кв., въезда и гаражей площадью 330 кв. м. Таким образом, общая площадь земельного участка с кадастровым номером 44:07:071301:14, которая фактически используется СНТ "Родничок" и была включена в земельный участок ответчика, составит 479 кв.м. Как указывалось выше, изначально земельный участок ОГБУ "Губернский двор" имел площадь 194000 кв.м., а после уточнения границ составил - 195894 +/-94 кв. м. Увеличение произошло, в том числе, за счет площади земельного участка СНТ "Родничок". Из содержания межевого плана на земельный участок ОГБУ "Губернский двор" следует, что смежная граница с СНТ "Родничок", проходит: от точки 338 с координатами: (х) 280956.62; (у) 1217895.15 до точки 357 с координатами (х) 280931.62; (у) 1217746.93. Кроме того, в состав земельного участка ОГБУ "Губернский двор" внесена также дорога общего пользования, въезд на территорию истца. Граница земельного участка, смежная с земельным участком истца, при межевании не была согласована с истцом в установленном законом порядке. О существовании межевого дела истцу стало известно гораздо позднее в ходе судебных споров между сторонами.

В содержании искового заявления истец ссылался на то, что межевой план по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 44:07:071301:14 руководством СНТ "Родничок" не согласовывался, несмотря на имеющуюся в акте согласования границ земельного участка подпись, выполненную от имени Лебедева А.А.

Истец ходатайствовал о назначении по делу почерковедческой экспертизы.

Оценив представленное в материалы дела заключению эксперта от 08.11.2017 N 1881/4-3-1.1, N 1890/4-3-3.1, заключение эксперта от 07.06.2018 N 612/1-3-3.1, N 613/1-3-1.1, выполненные экспертом ФБУ Ярославская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, суд первой инстанции установил, что межевой план от 04.04.2012, на основании которого внесены сведения в ЕГРН, а точнее смежная граница, садоводческим товариществом не согласовывалась.

Судом были исследованы доводы истца о том, что смежная граница земельного участка с кадастровым номером 44:07:071301:14 пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 44:07:083005:73, в связи с чем назначены судебные экспертизы.

В результате суд установил, что в связи с уточнением местоположения границ земельного участка 44:07:083005:73 кадастровым инженером при подготовке межевого плана выявлено, что в кадастр недвижимости внесены недостоверные сведения, а именно при выносе в натуру границ смежного земельного участка 44:07:071301:14 по координатам, содержащимся в кадастре, полученное местоположение значительно отличается от фактического, поскольку имеется наложение смежных границ. При проведении кадастровых работ в отношении участка 44:07:071301:14 не проводились топографические работы, поскольку отсутствие ограничения на местности земельного участка 44:07:071301:14, влечет за собой необходимость учета фактического землепользования.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 44:07:083005:73 сведения о нем внесены в кадастр 26.12.1994, при этом границы его не установлены.

Из материалов дела следует, что в связи с уточнением местоположения границ земельного участка 44:07:083005:73 кадастровым инженером при подготовке межевого плана выявлено, что в кадастр недвижимости внесены недостоверные сведения, а именно при выносе в натуру границ смежного земельного участка 44:07:071301:14 по координатам, содержащимся в кадастре, полученное местоположение значительно отличается от фактического, поскольку имеется наложение смежных границ; в кадастр внесены сведения о границах земельных участков, на основании межевого плана, составленного без проведения топографических работ, не учитывающего границы фактического землепользования.

Установив приведенные выше обстоятельства, суд первой инстанции принял решение об удовлетворении иска и установил границу между спорными смежными участками.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы истца и отзыва на нее, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда по приведенным в апелляционной жалобе истца, исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защите в арбитражном суде подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

Согласно пункту 1 статьи 2 и части первой статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ)).

Границы являются индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона N 221-ФЗ, частью 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

До 2007 года порядок проведения государственной регистрации прав был установлен статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 Закона N 218-ФЗ предусмотрена возможность исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН в судебном порядке.

В пункте 9 статьи 38 Закона N 221-ФЗ Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2017) установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Данное законоположение, по сути, воспроизведено в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 39 Закона N 221 -ФЗ определено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Суд первой инстанции оценил представленные в материалы дела доказательства и пояснения сторон, пришел к выводу, что вопреки требованиям закона границы земельного участка с кадастровым номером 44:07:071301:14 при составлении межевого плана 04.04.2012 с собственником смежного земельного участка не согласовывались.

Судом в рамках рассмотрения дела были назначена землеустроительная экспертиза, оценив которое суд сделал вывод, что в результате уточнения границ земельного участка 44:07:071301:14 кадастровым инженером была допущена ошибка при установлении координат его границ со смежной границей земельного участка 44:07:083005:73.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

На основании изложенного, рассмотрев заявленные требования об установлении границ спорного земельного участка, суд пришел к выводу, что требования подлежат частичному удовлетворению в части изменения границы земельного участка с кадастровым номером 44:07:083005:73, по адресу: Костромская область, Костромской район, Садоводческое товарищество "Родничок", смежную с земельным участком с кадастровым номером 44:07:071301:14, по адресу: Костромская область, Костромской район, м. Козловы Горы, д. 18 по характерным точкам, указанным в межевом плане, подготовленным кадастровым инженером Уразалиевой Е.П. от 13.09.2018 и заключением землеустроительной экспертизы от 31.01.2019.

Доводы заявителя жалобы об изменении границ земельного участка в целом подлежат отклонению, т.к. спор с данным ответчиком касался неопределенности конкретной границы между участками; иной спор не был предметом судебного разбирательства и не может быть разрешен при отсутствии иска, предъявленного к иным смежным землепользователям.

Приведенные доводы заявителя жалобы в указанной части повторяют заявленные в суде первой инстанции возражения, которые были исследованы и которым дана оценка в решении с учетом представленных обеими сторонами доказательств.

Само по себе несогласие с результатами такой оценки не является основанием для отмены либо изменения судебного акта.

Апелляционная жалоба истца удовлетворению не подлежит.

Производство по жалобам ответчиков в связи с отказом от апелляционных жалоб подлежит прекращению.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 49, 258, 265, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области и областного государственного бюджетного учреждения "Губернский двор" от апелляционных жалоб, производство по жалобам прекратить.

Решение Арбитражного суда Костромской области от 17.06.2019 по делу N А31-586/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества "Родничок" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Костромской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Е.Г. Малых

Судьи

Л.Н. Горев А.Б. Савельев